附件二 评标办法 1. 评标方法
本次评标采用综合评标法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根据本章第 2.2 款规定的评审标准对投标人的投标文件进行量化打分，并按照经评标委员会根据综合得分由高至低排序，推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为中标候选人。当综合得分相等时，以商务部分和技术部分评审得分高的优先；当综合得分与商务部分和技术部分评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。 2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准： 评审内容 投标人名称 评审标准 与营业执照、资质证书一致 有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定 符合第八章“投标文件格式”的规定 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体牵头人必须是本次采购设备的制造商。 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 投标函签字盖章 投标文件格式 联合体投标人 备选投标方案 2.1.2资格评审标准： 评审内容 资质要求 评审标准 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财务要求 业绩要求 信誉要求 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 2.1.3响应性评审标准： 评审内容 投标报价 投标内容 交货期 交货地点 技术性能指标 投标有效期 投标保证金 权利义务 评审标准 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 符合第七章“技术规范”中的实质性要求和条件 投标设备及技术服务和质保期服务 技术支持资料 2.2详细评审标准
符合第二章“投标人须知”第 1.11.3 项规定 评标委员会对通过形式评审、资格审查、响应性评审的投标文件商务、技术以及价格部分分别评审进行综合打分，满分 100 分。
分值构成：商务技术评分的分值30分、价格部分（投标报价）评分的分值为30分、技术部分的分值为40分，满分为100分。评分标准如下：评分标准如下：
1、商务技术评分标准如下：(30 分)
a、满足资格审查条件及相关要求中附录1～5资格审查条件要求的得18分。 b、近5年来，在满足招标文件中附录2资格审查条件（业绩的最低要求）要求的基础上，投标人每增加1个提升高度不小于100米的桥梁索塔升降机供货安装项目业绩的，加2分，最多加8分。
c、近5年来，在满足招标文件中附录5资格审查条件（项目负责人）要求的基础上，投标人项目负责人每增加1个提升高度不小于100米的桥梁索塔内升降机供货安装项目业绩的，加1分，最多加4分。
2、价格部分评分标准如下：（30分） (1) 评标基准价计算方法： a.评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 b.评标价平均值的计算：
除按招标文件规定为不参与评标基准价的投标报价之外，所有投标人的投标报价的算术平均值即为评标基准价（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉投标报价最高值和最低值，否则，最高值和最低值不参与评标基准价的计算）并保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。
c.评标价的偏差率计算公式：
偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价；保留至小数点后四位，小数点后第五位四舍五入。
(2)报价得分的计算:
a.如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝30－偏差率×100×1.1；
b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝30＋偏差率×100×1.0。
（注：满分30分，得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。） 3、技术部分评分标准如下（40分）： （1）质量保证（8分）
如何通过质量保证体系及其他保证措施确保设备成品及安装质量的内容论述合理性、可行性、针对性
①一般，得基本分5分； ②较好，得5～6分； ③好，得6～8分。 （2）供货方案（8分）
视方案中生产计划内容是否完整、安排是否满足要求、工期保证措施是否可行、运输方案考虑是否充分
①一般，得基本分5分； ②较好，得5～6分； ③好，得6～8分。
（3）技术措施、生产工艺（8分）
视对本工程设计的理解，对投标人的整体制造方案、技术措施、生产工艺进行打分
①一般，得基本分5分； ②较好，得5～6分； ③好，得6～8分。 （4）安装方案（8分）
视设备安装调试是否合理性，安装过程中安全管理及事故防范是否具有针对性，售后服务内容及计划安排
①一般，得基本分5分； ②较好，得5～6分； ③好，得6～8分。 （5）运营安全（8分）
应急方案措施是否得力、方法是否切实可行、升降机安全防护功能（诸如超载保护装置、上下限位保护装置、超速保护装置、缓冲装置、手动慢速下放装置等）设置可靠合理性
①一般，得基本分5分； ②较好，得5～6分； ③好，得6～8分。 3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应.或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的评审标准进行量化打分。 3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
二评标办法
