危险化学品安全生产责任保险风控指引
第二篇
危险化学品安全生产责任保险
风控指引
I
危险化学品安全生产责任保险风控指引
目 录
1.环境背景需求 .............................................................. 1 1.1外部环境需求 ........................................................... 1 1.2内部环境需求 ........................................................... 1 1.3建立保险业对于危化品行业的风险管理流程 ...................... 4 1.4危化学品行业的风险准则 ............................................. 6 2.风险识别 .................................................................. 10 2.1风险识别的工作内容 .................................................. 10 2.2危化品行业设施场所的风险类型 .................................... 10 2.3执行风险识别 .......................................................... 12 3.风险分析 .................................................................. 25 3.1风险分析的工作内容 .................................................. 25 3.2执行风险分析 .......................................................... 25 3.3工艺危害的风险控制措施有效性分析 .............................. 35 3.4个人安全危害的风险控制措施有效性分析 ........................ 98 3.5落实危害控制策略的建议 ............................................ 98 4.风险评价 ................................................................ 103 4.1风险评价的工作内容 ................................................ 103 4.2执行风险评价 ........................................................ 103 5.风险应对 ................................................................ 109 5.1风险应对的工作内容 ................................................ 109 5.2执行风险应对与结果 ................................................ 112 6.参考资料 ................................................................ 119 附件1-NFPA对于化学物质的本质危害程度分级 ................... 121 附件2-危化品分类标准 ................................................. 127 附件3表A3-1 RBPS与EI PSM的管理系统项目与资产管理系统项目的对应与比较 .......................................................... 131
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图表目录
表1-1 2012年至2016年的出险原因、案件数统计与赔款总额 .... 5 表1-2事故可能影响结果与评分 .......................................... 6 表1-3危害发生可能性与评分 ............................................ 7 表1-4人员曝露危害的频率与评分 ....................................... 7 表1-5风险等级估算与基准 ............................................... 8 表1-6针对不同的风险等级，规范须采取的因应对策 ................ 8 表1-7风险接受/容忍判断基准 ............................................ 9 表2-1工艺危害的风险类型与相应的风险情境列举 .................. 10 表2-2个人安全危害的风险类型与相应的风险情境列举 ............ 11 表2-3风险识别表 .......................................................... 12 表2-4热辐射的不同入射通量造成的损失 ............................. 15 表2-5风险类型与相应的风险后果列举 ................................ 16 表3-1风险分析记录表 .................................................... 25 表3-2事故可能影响结果与评分 ......................................... 27 表3-3常见考虑火场情景影响范围的初始规划典型数值 ............ 47 表3-4池火火场情景中防火涂料的耐火等级要求水平 ............... 47 表3-5可燃气体火灾危险性分类 ......................................... 49 表3-6液化烃、可燃液体的火灾危险性分类 .......................... 49 表3-7罐组内相邻可燃液体地上储罐的防火间距 ..................... 53 表3-8液化烃、可燃气体、助燃气体的罐组内储罐的防火间距 .... 54 表3-9NFPA对于易燃性液体的危害等级分类 ........................ 56 表3-10建筑物内一楼控制区域的存放限制量 ......................... 56 表3-11建筑物内控制区域的防火屏障要求 ............................ 57 表3-12建筑物内储存易燃性或可燃性液体的防火屏障设计要求 .. 58
II
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表3-13爆炸性气体混合物的分级 ....................................... 65 表3-14引燃温度分组 ..................................................... 65 表3-15危险区域划分数据表-可燃物质明细及特性表 ............... 68 表3-16通风在不同区域等级的影响归纳表 ............................ 69 表3-17危险区域划分数据表-泄漏源明细表 ........................... 69 表3-18阀开度与泄漏率限制 ............................................. 78 表3-19热、温升检测型检测器布点原则 .............................. 95 表3-20火灾与气体检测等级与检测效度 .............................. 97 表3-21检测器效度涵盖率需求区分级 ................................. 97 表4-1风险评价表 ........................................................ 103 表4-2风险等级与相应的风险属性 .................................... 104 表5-1风险应对与结果记录表 ......................................... 112 表A1-1可燃物质危害程度判断基准 .................................. 122 表A1-2毒性物质危害程度判断基准 .................................. 124 表A1-3不稳定性物质危害程度判断基准 ............................ 126 表A2-1国家颁布的首批重点监管的危险化学品名录 .............. 127 表A2-2第二批国家颁布的重点监管的危险化学品名录 ........... 129 表A3-1 RBPS与EI PSM的管理系统项目与资产管理系统项目的对应与比较 ................................................................... 131 图2-1液化环氧乙烷(EO)储罐区与槽车装卸站 ....................... 19 图3-1风险分析工作过程 ................................................. 25 图3-2后果冲击发生的时间序列 ......................................... 28 图3-3设施配置规划流程 ................................................. 38 图3-4防爆危险区域划分示意图 ......................................... 70 图5-1控制措施选用方法优先考虑顺序 .............................. 111 图A1-1 NFPA标记系统 ................................................ 121
III
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1. 环境背景需求 1.1 外部环境需求
近十年来，国内发生了一些重大的化学灾害，如2016年8月12日天津滨海新区开发区瑞海危险化学品仓库发生剧烈爆炸。国家为了保障人身安全所因应订立的安全生产法已将储存生产操作与使用危险性化学品的行业列入高危行业，必须投保安全生产责任保险。保险公司配合国家政策提供危化行业安全生产责任保险的同时，也必须深入分析危化行业的风险,经由安全生产责任保险来帮助产业界降低作业场所的人身安全曝露风险,达成安全生产法要求结合保险业界来帮助产业提升风险管控能力的精髓要意。
国内所定义的危化物包括国标GB18218、GB12268、GB20592等所列举的化学品与临界量。由前述国标内容可将危化品分类为爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于自燃的物质、遇水放出易燃性气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质、易燃性固体等。本次课题研究将以危化品的制造、储存或使用的设施场所为课题研究范围，发展重大危险源的风险评估基准。
1.2 内部环境需求
保险业考虑危化品的制造、储存或使用的设施场所的风险时,除了参考相关国标要求外,可参考国外由事故历史经验所发展对于设施场所火灾爆炸或毒性物质泄漏的预防、消减等安全防护于软硬件方面要求的实务规范标准，并作为研拟危化品的制造、储存或使用的设施场所风险查核基准与风险改善策略的参考依据。
评估危化品的制造、储存或使用的设施场所之重大危险源的风险时，主要的查核内容包括：降低设施场所冲击影响的危险源控制策略、降低设施发生危险源的可能性的危险源控制策略、既有危险源控制策略的落实性、风险评价、风险应对措施等。经由本课题的研究成果可发展建立危化品储存场所重大危险源的风险管控查核要项与建议基准,使保险业者能应用本研究成果,快速与完整的对投保端所使用危化品储存场所执行风险查核,并提供投保端有效确实的风险改善策略,危化品行业业主因投保安责险的同时也能确实掌握住储存场所的风险改善方向,并可大幅度的降低人员曝露风险,可创造出保险业与危化品行业双赢的环境。
1.3 建立保险业对于危化品行业的风险管理流程
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危险化学品安全生产责任保险风控指引 - 图文
