第一节 确保安全文明的施工组织措施 （一）安全生产管理保证措施 1.1安全管理方针及原则
安全管理方针：安全第一、预防为主。
安全管理原则：管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则；生产必须安全，不安全不生产的原则；发生事故四不放过的原则。
1.2具体安全保证措施 1.2.1施工现场安全管理措施
针对本工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全生产技术保证措施。
（1）严格按照安全生产和要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施；对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备，要认真编制安全操作规程，并具有针对性的逐级进行安全技术交底，交底后由项目部安全工程师负责监督检查、落实。
（2）安全生产技术保证措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。对安全生产技术保证措施执行情况进行检查，建立严格的奖惩制度。
（3）项目经理部总工程师、安全工程师经常深入工地检查安全生产技术保证措
施的实施情况，发现有违反的行为、问题及时纠正。
（4）各级安全部门以安全生产技术保证措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项措施的落实。
（5）现场的生产、生活用房，仓库、材料堆放场、修配间、停车场等临时设施应按监理工程师批准的总平面布置图进行统一部署。
（6）施工现场内设置醒目的安全警示标志；防火、防大风、防触电、防雷击等安全设施完备、有效，不得擅自拆除或移动，且定期检查，如有损坏，及时修理。
（7）操作人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入施工现场。高空作业超过3米以上者必须拴安全带，支架上所使用的器材要放稳固，螺栓装箱，小工具装袋，严禁乱放，防止坠落伤人。施工人员必须按规定佩带防护用品。
1.3各级管理人员的安全职责
1.3.1项目经理、副经理、总工程师安全职责
（1）对全项目安全生产工作承担全面领导和管理责任。
（2）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级指示、制度、办法，制定本单位有关的安全生产的制度、规定、措施。
（3）随时了解本项目安全生产状况，每月召开一次安全例会，分析安全情况，安全趋势，找出存在问题，采取措施并组织实施。
（4）施工前，组织制定安全措施。
（5）审定安全技术措施计划，积极组织力量，确保计划实施，并不断改善劳动
条件。
（6）每月组织、领导一次全项目安全生产大检查，经常深入现场，检查施工方法、劳动组合、设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患，项目部无力量解决的问题，要采取控制措施，并及时上报。
（7）组织定期安全教育，工人调换岗位的安全教育。协助上级组织好对特殊工种工人的培训、考试、发证工作。特殊工种必须持证上岗，无证者应及时调离特殊工种岗位。
（8）充分发挥安质人员的作用，尊重和支持他们的“三大权利”，不得安排他们干非本职工作。
（9）向职工代表大会报告安全生产工作和安全措施项目完成情况，负责执行职代会有关安全生产、劳动保护的决议和处理有关提案。
（10）督促有关部门按规定及时发放防护、防寒用品，并教育职工正确使用。 （11）发生重伤以上事故，要立即亲赴现场，组织抢救、保护现场，防止事态扩大，并将事故及时上报，采取预防重复性事故的措施，主持重伤及多人轻伤重大未遂事故的调查分析。提出事故调查报告。
（12）监督有关部门按时上报事故统计资料，并对其准确性负责。 1.3.2安质环保部门安全职责
（1）监督检查本单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规以及上级颁发的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动等情况。
（2）经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇有险情或危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理。
（3）参加安全会议及生产会议，参加伤亡事故与行车事故的调查分析，定期研究事故发生、发展趋势和重大安全问题，提出改进建议和要求。
（4）监督检查和配合有关部门进行对新工人上岗的“三级教育”、调换工作岗位安全教育、特殊工种工人的培训、考试、发证工作。
（5）参加经理部组织的定期与不定期的安全生产检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。
（6）督促检查劳保经费合理使用和安排项目完成情况，参加工程安全科研成果和技术鉴定。
（7）负责制订安全生产管理办法，督促或协助有关部门制订安全技术规则，安全操作细则，施工安全措施，并监督检查执行情况。组织推广安全系统工程等现代化管理办法。
（8）了解安全生产的好、坏典型，总结推广先进经验，提出处分和奖励意见报项目领导。
（9）负责伤亡事故的报告及统计工作，并对其准确性负责。 1.3.3安全工程师职责
（1）监督检查项目部贯彻执行国家安全生产的政策、法规以及上级和业主颁发
的条例、规则、规定、细则、制度、办法、措施以及开展安全活动等情况；
（2）根据业主要求，制定详尽的安全施工措施，并监督检查执行情况； （3）经常深入施工作业现场，掌握安全动态，提出整改意见，制止违章作业和违章指挥，遇有险情或危及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告给有关领导处理；
（4）参加各种有组织的安全生产检查，对查出的问题用通知书等形式及时的上报下达，并要求违章单位限期改进；
（5）监督、指导队专职安全员的工作。 1.3.4工程技术部安全职责
对本单位安全生产工作负技术管理责任。
（1）在施工技术管理过程中，贯彻执行上级和本公司有关劳动保护工作和工业卫生的指示、方针、政策、规程、规则和有关制度、文件。
（2）在制订实施性施工组织设计、施工方案、施工作业计划时，必须同时制订安全措施计划。
（3）对临时结构需要进行强度、稳定性安全指标检算，同时提出施工设计，报总工程师（技术负责人）批准，并指定专人进行逐层交底。
（4）重点工程开工前必须有施工图，按图施工并促使其落实，做到施工安全。 （5）重点工程或技术性复杂、危险性大的项目，如采用新技术、新工艺、新材料、新设备、新结构、爆破工程、使用有毒材料，必须编制专门安全措施并进行技术
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