安 全 管 理 制 度 汇 编
黑河市一五一煤矿
目 录
一、安全投入保障制度
为建立煤矿安全生产投入长效机制，规范煤炭生产安全费用和煤矿维简费的提取、使用管理，保证新增、改善和更新系统、设备、设施；消除事故隐患，改善安全生产条件；加强安全生产宣传、教育、培训；进行安全奖励；推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等资金来源，确保安全生产投入保障的长效和稳定。根据财政部、国家发展改革委员会、国家煤矿安全监察局财建（2004） 号文件精神，结合矿情，制定以下制度。 一、煤炭生产安全费用提取和使用管理办法 1．资金来源及提取标准
( 1)按原煤实际产量每月从成本中提取安全费用。 (2)提取标准：10元／吨。
2．煤矿生产安全费用是专门用于煤矿安全生产设施投入的资金，由煤矿企业在规定范围内由企业自选安排使用。专户专储、专款专用，矿财计处和纪监审办监督管理，年度结余资金允许结转下年度使用，不得挪作它用。 3．提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。
4．矿井应根据实际情况制定安全费用使用计划上报总矿审查，纳入企业全面预算。
5．安全费用提取和使用情况要向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构汇报并备案，接受监督。 6．安全费用具体使用范围：
(1)矿井主要通风设备的更新改造支出；
(2)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出； (3)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出； (4)完善和改造矿井防灭火支出； (5)完善和改造矿井防治水支出；
(6)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出； (7)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出； (8)完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出； (9)完善和改造矿井综合防尘系统支出； (10)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
7．如不按规定提取和使用安全费用的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规的规定予以处罚。 二、煤矿维简费使用和管理办法
为进一步规范煤矿维持简单再生产费用（简称维简费）提取和管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，制定以下办法： １．资金来源及提取标准
(1)根据原煤实际产量，每月在成本中提取煤矿维简费。 (2)提取标准：10.50元／吨。
2．煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿维
简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算。 3．煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。 4．煤矿维简费具体使用范围 (1)矿井开拓延深工程； (2)矿井技术改造；
(3)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置； (4)矿区生产补充勘探；
(5)综合利用和“三废”治理支出； (6)矿井新技术的推广；
(7)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿。
5．煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一合计制度处理。 6．煤矿维简费的提取和使用情况应向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构汇报、备案，接受监督。
7．如不按规定提取和使用煤矿维简费的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规予以处罚。
二、煤矿安全生产责任制度
总经理安全生产责任制（1）
1、坚持“安全第一”的方针，强化以安全为中心的生产管理；对公司安全工作全面负责；健立健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制；坚持三不生产的原则。
2、对上级有关安全生产指令、决定、通知、通报等重要文件，主持有关人员研究，制定落实措施并贯彻执行。
3、每月主持召开一次安全办公会议，研究安全生产工作上存在的问题，制定整改的措施。
4、经常深入现场，检查作业环境的安全状况，对存在的不安全问题，及时组织有关人员研究解决，确实解决好安全与生产的关系。
5、发生重大事故时，必须立即赶到现场，指挥事故抢救。 6、主持安全质量检查，对不安全问题和隐患，立即落实整改措施，指定专人负责限期整改。
总支书记安全生产责任制（2）
1、贯彻并组织学习党的安全生产方针，组织全公司的安全形势宣传，充分调动职工的工作积极性。
2、检查和督促全公司对各项规章制度的贯彻落实及实施情况，必须对安全生产起到监督保证作用。
3、组织对职工进行“三大规程“的宣传教育，提高职工安全意识及业务素质。
4、协助总经理抓好公司的安全生产工作，参加研究决定安全生产中出现的问题。
总工程师安全生产责任制（3）
1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。
2、对全公司技术工作及“一通三防”工作负责；负责组织编制灾害
预防及处理计划；负责组织编制应急救援预案；并协助总经理组织实施。
3、负责组织各项安全技术工作的落实；采掘作业规程、安全技术措施的审批；审阅通风瓦斯日报。
4、组织安全、通风、地测等部门及掘进队长分班负责对巷道贯通工作进行现场指挥，直至巷道正常贯通为止。
5、协助有关部门搞好职工安全技术培训，主持召开公司的安全技术专题会议，加强对技术人员及技术工作的领导。
生产副总经理安全生产责任制（4）
1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法律、法规、指令和文件，牢固树立安全第一的思想，坚持不安全不生产的原则。
2、生产副总经理在总经理的直接领导下，对安全生产工作负领导责任，在安排生产工作的同时，必须首先考虑安排安全工作。
3、在总经理的领导下，及时解决安全生产中出现的各种问题，协调采、掘、机、运、通及各部门的工作，以至在安全生产中发挥积极的作用。
4、在安排布置生产工作时，避免发生不合理的串联通风、扩散通风、老塘通风和瓦斯积聚，摆正安全与生产、安全与效益的关系，坚持以风定产的原则。
5、组织实施全面质量管理工作，提高矿井安全生产、文明生产的程度，提高矿井的抗灾能力。
6、对回采工作面初次放顶、周期来压、过断层、过破碎带、工作面收尾、掘进工作面过断层、冒落带、巷道贯通，应预先编制安全技术措施；生产副总经理组织安全、通风、调度、生产技术部门和采掘队长到现场指
XXXX煤矿质量标准化安全管理制度汇编
