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广东省财政厅会计从业资格管理实施办法7660869298

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省财政厅会计从业资格管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为了加强会计从业资格管理,规会计人员行为,根据《中华人民国会计法》、《会计从

业资格管理办法》(财政部令第26号)的规定,结合我省实际情况,制定本办法。

第二条 在本省行政区域申请取得会计从业书适用本办法。

在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格:

(一)会计机构负责人(会计主管人员); (二)出纳; (三)稽核;

(四)资本、基金核算;

(五)收入、支出、债权债务核算; (六)工资、成本费用、财务成果核算; (七)财产物资的收发、增减核算; (八)总账;

(九)财务会计报告编制; (十)会计机构会计档案管理。

第三条 各单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格的人员从事会计工作。

不具备会计从业资格的人员,不得从事会计工作,不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任,不得申请取得会计人员荣誉证书。

第二章 会计从业资格管理机构

第四条 会计从业资格管理实行属地原则。

县级以上地方人民政府财政部门为会计从业资格管理机构,负责本行政区域的会计从业资格管理,即对工作、生活在所辖行政区域有关人员会计从业资格的取得、注册、变更、调转等实施管理。除本办法第五条规定外,具体管理权限由各地级以上市财政部门确定。

第五条 中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格由省财政厅管理。中央非在穗单位、银行系统非在穗单位和省属非在穗单位按属地原则管理。

第三章 会计从业资格的取得

第六条 国家实行会计从业资格考试制度。

第七条 申请参加会计从业资格考试的人员,应当符合下列基本条件: (一)遵守会计和其他财经法律、法规; (二)具备良好的道德品质;

(三)具备会计专业基础知识和技能。

因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列情形,被依法吊销会计从业书的人员,自被吊销之日起5年(含5年)不得参加会计从业资格考试,不得重新取得会计从业书。

因有提供虚假财务会计报告,做假账,隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告,贪污、挪用公款,职务侵占等与会计职务有关的行为,被依法追究刑事责任的人员,不得参加会计从业资格考试,不得取得或者重新取得会计从业书。

第八条 会计从业资格考试科目分两大类:第一类是会计专业知识方面的考试,包括财经法规与会计职业道德、会计基础两个容;第二类是会计技能考试,指初级会计电算化(或者珠算五级)。 会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。

第九条 申请人符合本办法第七条规定且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专,下同)会计类专业学历(或学位)的,自毕业之日起2年(含2年),免试会计基础、初级会计电算化(或者珠算五级)。

前款所称会计类专业包括: (一)会计学; (二)会计电算化; (三)注册会计师专门化; (四)审计学; (五)财务管理; (六)理财学。

第十条 会计从业资格会计专业知识考试每年举行两次,分别是6月份和11月份的第3个星期日。会计技能初级会计电算化实行定点不定期无纸化考试制度。 省财政厅负责组织实施全省会计从业资格考试的下列事项: (一)制定会计从业资格考试考务规则(见附件1); (二)组织会计从业资格考试命题; (三)实施考试考务工作;

(四)监督检查会计从业资格考试考风、考纪。

各地级以上市财政局负责组织本地区的会计从业资格考试,县级财政部门考试组织权限由各地级以上市财政局确定。中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格考试由省财政厅负责。 各级财政部门应当公布会计从业资格考试的报名条件、报考办法、考试科目、考务规则及考试相关要求。

省财政厅应当于考试结束后30日将会计从业资格考试试题报财政部备案。 第十一条 会计从业资格考试收费标准按照国家物价管理部门的有关规定执行。

第十二条 会计专业知识考试成绩合格的人员可获得会计专业知识考试成绩合格证明,该证明2年有效;会计技能初级会计电算化考试成绩合格可获得省初级会计电算化证书。

第十三条 会计从业资格考试全科合格的申请人,有工作单位的可向工作单位所在地的财政部门申请会计从业书;没有工作单位的,可向户口所在地的财政部门或组织考试的县级以上财政部门申请会计从业书。

申请会计从业书时,应当提交下列材料: (一)《会计从业书申请表》(见附件2); (二)有效会计专业知识考试成绩合格证明; (三)省初级会计电算化证书或珠算五级证; (四)有效件原件;

(五)近期同一底片小一寸免冠证件照两。

符合本办法第九条规定条件,且财经法规与会计职业道德考试成绩合格的申请人,提交上述资料(一)、(二)、(四)、(五)项,以及自毕业之日起截至申请日止2年(含2年)的会计类专业学历或学位证书原件(特别行政区、澳门特别行政区、地区及外国的学历或学位须经中华人民国教育行政主管部门认可;对有疑问的学历或学位,会计从业资格管理机构可要求申请人提供教育部门出具的证书认证证明)。

第十四条 申请人可以通过委托代理人申请会计从业书。 申请人应当对其申请材料实质容的真实性负责。

第十五条 申请人的申请材料齐全、符合规定形式的,会计从业资格管理机构应当当场受理;申请材料不齐全或者不符合规定形式的,会计从业资格管理机构应当当场或者5个工作日一次告知申请人需要补正的全部容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。

会计从业资格管理机构受理或者不予受理会计从业书申请,应当出具书面证明(见附件3、4),同时注明日期,并加盖本机构专用印章。

第十六条 会计从业资格管理机构能够当场作出决定的,应当当场作出颁发会计从业书的书面决定;不能当场作出决定的,应当自受理之日起20个工作日对申请人提交的申请材料进行审查,并作出是否颁发会计从业书的决定;20个工作日不能作出决定的,经会计从业资格管理机构负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十七条 会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业书的决定,应当自作出决定之日起10个工作日向申请人颁发会计从业书。

会计从业资格管理机构作出不予颁发会计从业书的决定,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十八条 按照财政部统一规定会计从业书样式和编号规则,省财政厅负责全省会计从业书的印制、编号和管理。

各地级以上市财政局于年度终了后10日将上年度会计从业书颁发情况报省财政厅备案,省财政厅于年度终了后30日将上年度会计从业书颁发情况报财政部备案。

第十九条 会计从业书是具备会计从业资格的证明文件,在全国围有效。持有会计从业书的人员(以下简称“持证人员”)不得涂改、转让会计从业书,一经发现由会计从业资格管理机构撤销其会计从业资格。

第四章 会计从业资格管理

第二十条 持证人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职业道德水平。 持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。

第二十一条 根据财政部制定并公布的持证人员继续教育大纲,结合本省实际,省财政厅负责制定继续教育培训规划并组织实施。

第二十二条 会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导,负责组织管辖围的持证人员开展继续教育培训。

各单位应鼓励持证人员参加继续教育,保证学习时间,提供必要的学习条件。 第二十三条 会计从业书实行注册登记制度。

持证人员从事会计工作,应当自从事会计工作之日起90日,填写注册登记表(见附件5),并持会计从业书和所在单位出具的从事会计工作的证明,向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的,应当自离开会计工作岗位满6个月之日起90日,填写登记表(见附件5),并持会计从业书,向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。 第二十四条 持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖围调转工作单位,且继续从事会计工作的,应当自离开原工作单位之日起90日,填写调转登记表(见附件5),持会计从业书及调入单位开具的从事会计工作的证明,办理调转登记。

持证人员在不同会计从业资格管理机构管辖围调转工作单位,且继续从事会计工作的,应当自离开原工作单位之日起30日,填写调转登记表(见附件5),持会计从业书,向原注册登记的会计从业资格管理机构办理调出手续;并自办理调出手续之日起90日,持会计从业书、调转登记表和调入单位开具的从事会计工作证明,向调入单位所在地区的会计从业资格管理机构办理调入手续。

第二十五条 会计从业资格管理机构应当建立持证人员从业档案信息系统,及时记载、更新持证人员下列信息:

(一)持证人员相关基础信息和注册、变更、调转登记情况; (二)持证人员从事会计工作情况; (三)持证人员接受继续教育情况;

(四)持证人员受到表彰奖励情况;

(五)持证人员因违反会计法律、法规、规章和会计职业道德被处罚情况。

持证人员的学历或学位、会计专业技术职务资格以及前款第(一)至第(五)项容发生变更的,可以填写变更登记表(见附件5),并持相关有效证明和会计从业书,向所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。

第二十六条 会计从业资格管理机构应当将申请会计从业书和办理会计从业书注册、变更、调转登记的条件、程序、期限以及需要提交的材料和相关申请登记表格示文本等在办公场所公示。相关申请登记表格应当置放于会计从业资格管理机构办公场所,免费提供。申请人也可以从会计从业资格管理机构指定下载。

第二十七条 会计从业资格管理机构应当对下列情况实施监督检查: (一)从事会计工作的人员持有会计从业书并注册登记情况; (二)持证人员从事会计工作和执行国家统一的会计制度情况; (三) 持证人员遵守会计职业道德情况; (四)持证人员接受继续教育情况。

会计从业资格管理机构在实施监督检查时,持证人员应当如实提供有关情况和材料,各有关单位应当予以配合。

第二十八条 会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育培训单位进行监督和指导,规培训市场,确保培训质量。培训单位应填写 “省会计人员继续教育培训单位情况表” (见附件6),连同师资学历和专业书复印件,及培训场所、管理机构情况说明,向会计从业资格管理机构报备。开展会计人员继续教育的培训单位应具备与财政部门的培训要求相适应的师资力量和管理能力。

第二十九条 单位和个人对违反本办法规定的行为有权检举,会计从业资格管理机构应当及时核实、处理,并为检举人。

第三十条 有下列情形之一的,会计从业书应予注销: (一)持证人员死亡的;

(二)持证人员因限制民事行为能力或无民事行为能力而无法继续从事会计工作的; (三)持证人员会计从业资格依法被撤销的; (四)会计从业书依法被吊销的;

(五)法律法规规定会计从业书应予注销的其他情形。

会计从业书被作出注销的人员,重新申领会计从业书时须按有关规定办理。

第五章 法律责任

第三十一条 参加会计从业资格考试舞弊的,由会计从业资格管理机构取消其该科目的考试成绩;情节严重的,取消其全部考试成绩。

第三十二条 用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业书的,由会计从业资格管理机构撤销其会计从业资格。

第三十三条 持证人员未按照本办法规定办理注册、调转登记的,会计从业资格管理机构应责令其在30日改正;逾期不改正的,予以公告。

第三十四条 持证人员有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违纪情形之一,由会计从业资格管理机构按照《会计法》的规定予以处理并向社会公告。

第三十五条 会计从业资格管理机构发现单位任用(聘用)未经注册、调转登记的人员从事会计工作的,应责令其在30日改正;逾期不改正的,予以公告。

单位任用(聘用)没有会计从业书人员从事会计工作的,由会计从业资格管理机构依据《会计法》第四十二条的规定处理。

第三十六条 会计从业资格管理机构及其工作人员在实施会计从业资格管理中滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的,依法给予行政处分。

第三十七条 会计从业资格管理机构工作人员违反本办法第二十九条规定,将检举人和检举材料转给被检举单位和被检举人个人的,由所在单位或者有关单位依法给予行政处分。

第六章 附 则

第三十八条 持证人员应妥善保管会计从业书,如有遗失申请补办的,按属地原则办理,申请人需向会计从业书所属的会计从业资格管理机构提交书面遗失情况报告及补办申请,并在会计从业资格管理机构指定的报刊上刊登遗失声明,经会计从业资格管理机构查实未发现违反本实施办法的行为后,方可予以补发。

第三十九条 各地会计从业资格管理机构采用计算机进行会计从业资格管理,使用省财政厅统一的管理软件。

第四十条 本办法不适用于市。

特别行政区、澳门特别行政区、地区居民及外国居民在本省行政区域申请取得会计从业书,适用本办法。

第四十一条 农村集体经济组织会计从业资格的管理可参照本办法执行。

第四十二条 本办法自公布之日起施行。省财政厅2001年5月24日发布的《省会计从业资格管理实施办法》(粤财会〔2001〕23号)、2001年5月30日发布的《〈省会计从业资格管理实施办法〉有关问题解答(一)》(粤财会〔2001〕25号)、2001年7月18日发布的《省省属单位会计从业资格管理办法》(粤财会〔2001〕33号)、2002年5月22日发布的《省会计电算化知识培训和考试管理暂行办法》(粤财会〔2002〕13号)、2002年9月5日发布的《〈省会计从业资格管理实施办法〉有关问题解答(二)》(粤财会〔2002〕33号)同时废止。 附件1:

省会计从业资格考试考务规则

为加强会计从业资格考试考务工作的管理,规考试程序,严格考风考纪,确保考试工作顺利完成,参照人事部《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》,及根据《省财政厅会计从业资格管理实施办法》的有关规定,制定本规则。 一、组织机构的设置

省会计从业资格考试实行统考,全省考试由省财政厅统一管理,并负责组织实施。

各地级以上市财政局具体负责本地区的各项考试考务工作,确定考点及考场,县级财政部门考试组织权限由各地级以上市财政局确定。省财政厅负责中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格考试。 二、考试科目及形式

会计从业资格考试科目分两大类:第一类是会计专业知识方面的考试,包括《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》两科。第二类是会计技能考试,即《初级会计电算化》。

会计专业知识考试和会计技能考试分开进行。会计专业知识考试每年举行两次,分别在6月份和11月份的第三个星期日。初级会计电算化考试实行不定期无纸化考试,具体时间由县级以上财政部门根据实际需要组织进行。 三、报考对象围

(一)不具备教育部门认可的中专以上(含中专)会计类专业学历(或学位)的人员,考试科目有:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》。

(二)具备教育部门认可的中专以上(含中专)会计类专业学历(或学位)的人员,自毕业之日起超过2年的,考试科目有:《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》、《初级会计电算化》。 (三)具备教育部门认可的中专以上(含中专)会计类专业学历(或学位)的人员,自毕业之日起2年(含2年),考试科目有:《财经法规与会计职业道德》。 四、报名时间及办法

会计专业知识考试每年4月、9月为报名时间,具体时间由各地级以上市财政局自定。初级会计电算化考试报名时间由县级以上财政部门自定。

报名按属地原则进行,报考者,有工作单位的,在工作单位所在地县级以上财政部门报名;没有工作单位的,在生活地县级以上财政部门报名。 五、考试收费

按照省物价局粤价函〔2003〕182号文的批复,会计专业知识考试费每科50元;会计技能会计电算化考试费每科65元。 六、考试试卷及保管

会计专业知识考试全省统一考试试卷,考试前由各地级以上市财政局统一向省财政厅领取。组织会计专业知识考试的财政部门必须配备2名以上试卷运送和保管人员,负责试卷的运送、收发、管理和工作;配备满足考试试卷的保管、需要的保险柜、封条以及向考场运送试卷的专用车辆,确保每场考试前15分钟将试卷交到各考场监考人员手中。全省统一开考前10分钟,由监考人员当众核对试卷袋密封情况,核对试卷袋封面的考试科目及考试时间无误后,启封试卷袋,任何人不得以任何理由提早擅自拆封。 七、评卷及发证

(一)会计专业知识考试。考试结束后,各地级以上市财政局集中本地区试卷,在30个工作日按照省财政厅下发的标准答案及评分标准统一完成阅卷评分工作,并将本地区的成绩盘上报省财政厅(会计处),同时公布成绩,公布方式由各市自定。

省财政厅根据各地的情况确定当次考试合格分数线,各地按照分数线发放成绩合格证明。具备免试《会计基础》的考生,《财经法规与会计职业道德》考试成绩合格可获得《财经法规与会计职业道德》单科考试成绩合格证明;不具备免试条件的考生,须《财经法规与会计职业道德》、《会计基础》同时合格才能获得会计专业知识考试成绩合格证明。成绩合格证明有效期设为2年。考试合格,按属地原则申请会计从业书,其中持《财经法规与会计职业道德》单科成绩合格证明的申请人员,所持成绩合格证明和会计类学历(或学位)证书必须同时满足不超过2年的条件。

(二)初级会计电算化。初级会计电算化考试统一采用省财政厅开发的考试考务系统,考试合格的由县级以上财政部门发放省初级会计电算化证书。 八、考点及考场要求

会计从业资格考试考场应设在光线充足、通风良好的教室。每个考场安排30名考生,不得超额安排。

初级会计电算化考试机房,应通风良好,有良好的防热、防潮、防尘、防火、防电击的措施。设备必须齐全,除打印机外,应配有电源稳压器、不间断电源、空调机、去湿机等,以保证电脑正常运行。 附则:1、会计从业资格考试违纪违规行为处理规定 2、会计专业知识考试考点考场设置 3、会计专业知识考试考场规则 4、会计专业知识考试监考守则 5、会计电算化考试考场规则 6、会计电算化考试监考守则 附则1:

会计从业资格考试违纪违规行为处理规定

广东省财政厅会计从业资格管理实施办法7660869298

省财政厅会计从业资格管理实施办法第一章总则第一条为了加强会计从业资格管理,规会计人员行为,根据《中华人民国会计法》、《会计从业资格管理办法》(财政部令第26号)的规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条在本省行政区域申请取得会计从业书适用本办法。在国家机关、社会团体、公司、
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