全国未成年人思想道德建设工作
测评体系操作手册
（2016年版）
说 明
一、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册》是《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的配套材料，依据《测评体系》5个测评项目、27条测评标准进行细化，明确具体要求。
二、测评数据采取网上申报、实地考察、问卷调查3种方式采集。 三、操作手册由中央文明办发布并负责解释。
未成年人思想道德建设工作测评材料网上申报内容
（最终项目内容以网上申报系统发布为准）
1.中央文明办开设“网上申报系统”，测评前将网址、用户名及密码发给参评城市（区）。《全国未成年人思想道德建设工作测评体系操作手册》规定的需要进行网上申报的指标均由参评城市（区）通过网上报送。
2.材料时限为测评当年，截止到测评开始的1个月前。如10月测评，材料时限截止到当年8月，同时，根据实际情况，材料时限可以适当前溯，以能说明工作情况为宜。如当年的材料不能说明情况，必要时可以采集之前的文件或材料。
3.材料格式分四种：规范文件、说明报告、实景图片、统计表格。要求上传规范文件的，将文件红头页或盖章页制作成图片（单个图片文件控制在2MB以内）上传，同时上传该文件的电子版（全文传送），也可以将全文制作成JPG或PDF格式上传。说明报告按要求写出情况说明，字数控制在800字以内，以WORD、WPS或永中文件形式上传电子版即可。实景图片要求提供现场照片、样报图片或电脑、电视截屏，按测评要求上传一定数量（单个图片文件控制在2MB以内）。统计表格由各地从“网上申报系统”下载模板进行填写，加盖市级相关主管部门公章，制作成图片上传。
4.评分方法采用“状态描述法”，以A、B、C、C#进行评价。A为满分，B为66%，C为33%，C#为0分。
未成年人思想道德建设工作测评指标体系 测评项目 测评标准 具体要求 相关提示 1）召开会议进行安排上传相关的会议通知（规范文件）、领导讲话（规范1.领导体制①围绕贯彻落实中央文明委工作安排，召开会议进行研部署，制定下发专门的文件）等材料。 和工作机制 究部署，有会议通知、领导讲话等材料。 工作方案或责任分工。 注：会议通知文件可以是公函、传真、电报。 ②有落实未成年人思想道德建设工作的具体方案或任上传具体方案或任务分工（规范文件）。 务分工。 2）健全完善学校、家有本市（区）建立健全学校、家庭、社会“三结合”教上传说明建立健全学校、家庭、社会“三结合”教庭、社会“三结合”教育网络，包括发挥学校龙头作用、家庭基础作用、社区育网络的材料（说明报告）。 育网络的措施、办法。 平台作用，形成工作合力等方面的情况。 ①有说明本市（区）教育、民政、文化、团委、妇联、上传说明本市（区）教育、民政、文化、团委、妇残联、关工委等部门在加强和改进未成年人思想道德建联、残联、关工委等部门经验、做法的材料（说明3）本市（区）教育、设工作方面创造的典型经验、成功做法的材料。 报告）。 民政、文化、团委、妇上传报刊、电视、网络等媒体对本市（区）教育、联、残联、关工委等部民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门的门有常态化工作品牌②有说明本市（区）教育、民政、文化、团委、妇联、残联、关工委等部门在未成年人思想道德建设工作方面工作品牌或经验所作宣传报道的实景图片（每个部或经验。 创造的工作品牌或经验的媒体报道材料。 门经验上传1种媒体报道的图片或截图即可，最多3种媒体，图片总量控制在21张以内）。 ①有本市（区）实施未成年人思想道德建设工作检查考上传本市（区）实施未成年人思想道德建设工作检4）本市（区）范围内评的工作安排，如方案或通知等。 查考评的工作安排（规范文件）。 每年有1至2次未成年人思想道德建设工作②有说明本市（区）开展未成年人思想道德建设工作检上传说明本市（区）开展未成年人思想道德建设工检查考评。 查考评，包括时间、内容及结果等情况的材料。 作检查考评情况的材料（说明报告）。 测评项目 测评标准 具体要求 相关提示 2.思想道德2）在重要时间节点组①有开展清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学习雷上传组织开展清明祭英烈、学习和争做美德少年（或教育实践活织好“我的中国梦”主锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活动的工学习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等动 题教育实践活动。 作安排，如方案或通知等。 活动的工作安排（规范文件）。 上传反映清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学②有说明开展清明祭英烈、学习和争做美德少年（或学习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活习雷锋、做美德少年）、童心向党、向国旗敬礼等活动动情况的说明材料（说明报告）和相关实景图片（每的说明材料和相关图片。 个活动3张，总数控制在12张以内）。 ①有开展美德少年等身边榜样学习活动的年度或经常上传开展美德少年等身边榜样学习活动的年度或经常性的工作安排（规范文件）。 3）开展美德少年等身性的工作安排，如方案或通知等。 边榜样学习活动常态化。 ②有开展美德少年等身边榜样学习活动的情况和相关上传开展美德少年等身边榜样学习活动的情况（说图片。 明报告）和实景图片（3张）。 4）组织开展以孝敬、①有本市（区）组织开展中华经典诵读活动、加强中小上传本市（区）组织开展中华经典诵读活动，加强如方案或通知未成年人中华优秀传统文化教育的工作安排（规范友善、节俭和诚信为主学生中华优秀传统文化教育的工作安排，文件）。 要内容的中华经典诵等。 读活动，加强未成年人加强中华优秀传上传中小学校开展经典诵读活动、加强中华优秀传中华优秀传统文化教②有中小学校开展中华经典诵读活动、统文化教育的情况及相关图片。 统文化教育的情况（说明报告）和实景图片（3张）。 育。
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