编制说明
《国家电网公司监理项目部标准化管理手册(2024年版)线路工程》是按照建设工程监理规范,结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行)》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求,在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上,经过广泛征求各单位意见修编而成。
本手册修编体现了五大特点:一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果,并紧密结合公司基建管理通用制度要求;二是适用于35千伏及以上变电工程,将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册(试行)》结合到本手册;三是按五大专业管理架构,对相关内容、流程进行优化、完善,突出重要流程和重要控制内容;四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容;五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。
本手册主要包括以下三方面内容:
(1)监理项目部设置。明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责,以及监理项目部重点工作与关键管控节点。 (2)专业管理要求。明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1)管理工作内容与方法。规定监理项目部主要工作内容和基本方法,并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板(可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用)。
2)管理流程。设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。
3)管理依据。标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号,只对于通知、文件等列出文号。
(3)标准化管理模板。按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。
本手册还对有关名词术语进行了统一解释,详见附录A。 本手册中管理模板的编号原则如下:
XXXX–XXXX– XX XXX
流水号 专业或类别号 标包号 监理(JL) 监理模板编号 本手册中管理模板代码的命名规则:JXM代表监理项目管理模板,JAQ代表监理安全管理模板,JZL代表监理质量管理模板,JZJ代表监理造价管理模板,JJS代表监理技术管理模板。
标包号用来区别多个同性质单位,按照标包号或者进入现场时间的先后顺序填写,如第一个进场的监理单位,编号JL01,第三个标段的监理单位,编号JL03。专业或类别号用来区分不同专业或专项里的同一种资料,可用拼音字母的大写缩写表述(例如用“ZT”代表专题会议;“LH”代表监理例会等),流水号用来区分同一类模板,统一用3位数字填写,按形成的先后顺序编号,第1份为001,第2份为002,以此类推。管理模板的编号原则由发出单位按顺序排列,回复单位发出的回复内容流水号按回复单位模板流水号顺序编制。
对施工项目部报审的文件,监理项目部审查意见、姓名、日期的签署均采用手写,并加盖监理项目部章。审查意见如在栏内写不下可附页,注明“具体意见附后”字样,附页内容采用打印方式,并手签姓名、日期,加盖监理项目部章。通过基建管理信息系统报送施工的文件,在完成全部审批手续后,从基建管理信息系统直接打印相应报审表,手签姓名,加盖监理项目部公章。
通过基建管理信息系统报送业主项目部的监理文件,在完成全部审批手续后,从基建管理信息系统直接打印相应报审表,手签姓名,加盖监理项目部章。
本手册规定的一式多份文件应全部为原件。文件的份数根据各参建单位留存和工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。
使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和“填写、使用说明”字段及相关内容。
本手册出版后,2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》即行废止。
目 录
1 监理项目部设置 .............................................................................. 1 1.1 监理项目部组建1.2 监理项目部工作职责
................. 1 ................... 5 ........................... 9 ..................... 11 .................. 15 ............. 19 ............. 22 .................. 23 ............. 28 ............. 33 ................... 33 ..................... 38 ................. 40 ............. 45 ............. 51 ............. 51 ................. 53 ............. 56 ............. 58 ................. 59 ............. 61 ............. 65
2 重点工作及关键管控节点 .......................................................................... 9 2.1 监理项目部重点工作及关键管控节点2.2 监理项目部重点记录汇总
3 项目管理 ............................................................................... 15 3.1 管理工作内容与方法3.2 管理流程3.3 管理依据
4 安全管理 ............................................................................... 23 4.1 管理工作内容与方法4.2 管理流程4.3 管理依据4.4 安全旁站要点4.5 重要设施签证要点
5 质量管理 ............................................................................... 40 5.1 管理工作内容与方法5.2 管理流程5.3 管理依据5.4 质量旁站
6 技术管理 ............................................................................... 53 6.1 管理工作内容与方法6.2 管理流程6.3 管理依据
7 造价管理 ............................................................................... 59 7.1 管理工作内容与方法7.2 管理流程7.3 管理依据
附录A .................................................................................................................... 66 附录B .................................................................................................................... 69 B.1 监理项目部设置部分 ................................................................................................ 69 JSZ1:监理项目部成立及总监理工程师任命 ....................................................................... 69 JSZ2:法定代表人授权书 .................................................................................................. 70 B.2 项 目 管 理 部 分 .................................................................................................. 71 JXM1:项目管理关键人员变更申请 ................................................................................... 71 JXM2:工程开工令 .......................................................................................................... 72 JXM3:文件审查记录表 .................................................................................................... 73 JXM4:监理策划文件报审表 ..............................................................................................74 JXM5:监理规划 .............................................................................................................. 75 JXM6:监理实施细则 ....................................................................................................... 78 JXM7:工程复工令 .......................................................................................................... 82 JXM8:监理工作联系单 .................................................................................................... 83 JXM9:旁站监理记录表 .................................................................................................... 84 JXM10:会议纪要 ............................................................................................................ 86 JXM11:工程暂停令 ......................................................................................................... 88 JXM12:监理报告 ............................................................................................................ 89 JXM13:质量/安全活动记录.............................................................................................. 90 JXM14:文件收发记录表 .................................................................................................. 91 JXM15:检查问题通知单 .................................................................................................. 92 JXM16:检查问题整改反馈单 ........................................................................................... 93 JXM17:监理日志 ............................................................................................................ 95 JXM18:监理月报 ............................................................................................................ 98 JXM19:监理工作总结 ................................................................................................... 100 JXM20:监理人员岗前培训统计表 ................................................................................... 103 B.3安全管理部分 ........................................................................................................... 104 JAQ1:安全文明施工处罚记录 ........................................................................................ 104 B.4 质 量 管 理 部 分 ................................................................................................ 105 JZL1:见证取样统计表 ................................................................................................... 105 JZL2:设备材料开箱检查记录表 ...................................................................................... 106
JZL3:平行检验记录表 ................................................................................................... 107 JZL4:监理初检方案 ....................................................................................................... 109 JZL5:监理初检报告 ....................................................................................................... 111 JZL6:工程质量中间验收申请表 ...................................................................................... 114 JZL7:工程竣工预验收申请表 ......................................................................................... 115 JZL8:输电线路工程验评统计表 ...................................................................................... 116 JZL9:工程质量评估报告 ................................................................................................ 117 B.5 技 术 管 理 部 分 ................................................................................................ 119 JJS1:监理项目部技术标准目录清单 ................................................................................ 119 JJS2:技术标准问题及标准间差异汇总表 ......................................................................... 120 JJS3:施工图预检记录表 ................................................................................................ 121 JJS4:施工图会检纪要 .................................................................................................... 122 JJS5:勘察检查记录表 .................................................................................................... 123 JJS6:主要勘察机械/工器具/安全防护用品(用具)/主要测量、计量器具、试验设备报审表 124 JJS7:主要岗位作业人员/特殊作业人员报审表 ................................................................. 126 JJS8:勘察设计文件通用报审表 ......................................................................................... 128 JJS9:勘察/设计成果报审表 ............................................................................................ 129 JJS10:勘察设计费用支付报审表 ..................................................................................... 130 B.6 造 价 管 理 部 分 ................................................................................................ 131 JZJ1:工程监理费付款报审表 .......................................................................................... 131 JZJ2:工程付款申请汇总表 ............................................................................................. 132 JZJ3:设计变更联系单 .................................................................................................... 133 JZJ4:设计变更/现场签证汇总表 ..................................................................................... 134