专业气象服务现状与发展对策
宋彬,黄树燕
【摘 要】摘要:针对专业气象服务发展状况、服务产品、运行机制、体制改革等方面开展调查和研究,分析了广西专业气象服务工作现状,与先进省份存在的差距,提出了广西专业气象服务发展思路和对策建议,为全面提高专业气象服务能力和水平,推进广西专业气象服务更快更好发展提供决策依据。 【期刊名称】《气象研究与应用》 【年(卷),期】2019(040)003 【总页数】4
【关键词】专业气象服务;调查;分析;对策
【文献来源】https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_journal-meteorological-research-application_thesis/0201274924584.html
基金项目:广西气象局软科学项目“新时代广西专业气象服务创新发展对策研究”(编号(2018)第M02号)
为进一步提高广西专业气象服务能力和水平,不断满足多行业的气象服务需求和百姓的生活需要,通过对多个省份实地考察调研,全面了解目前外省与广西专业气象服务的开展情况、工作亮点、先进发展理念以及成功的经验[1],了广西专业气象服务工作中存在的问题。差距,为推进广西专业气象服务更快更好发展提供决策依据。
1 调查工作基本情况
1.1 调查对象
开展调查研究的对象包括:中国气象局公共气象服务中心及云南、贵州、陕西、
河北等4个省级气象服务中心,昆明市气象局及广西梧州、钦州、防城港等市气象服务中心,维艾思气象科技有限公司、华风象辑(北京)气象科技有限公司、北京玖天气象科技有限公司、贵州祥云气象科技有限责任公司,以及乌东德水电站、防城港核电站、中国石油广西石化公司等专业服务用户。 1.2 调查方式
通过访问、调研、参观、考察,听取情况介绍,与有关领导、专家、技术人员进行座谈等方式共同探讨专业气象服务未来的发展趋势和改革思路及措施[2]。 1.3 调查内容
调查内容包括专业气象服务行业及产品内容、专业气象服务发展中存在的问题及对策、专业气象服务业务运行机制情况和专业气象服务的体制改革进展情况及实施措施等[3]。
2 专业气象服务调查基本情况及工作亮点
2.1 专业气象服务体制改革进展
中国气象局公共气象服务中心以及各省级气象局在中国气象局《气象服务体制改革实施方案》的指导下积极探索自身发展路径和方式,比如,出的有:贵州省气象服务中心从2016年开始完成了新气象股份制改造,取得了可喜的成效;华风象辑(北京)气象科技有限公司、北京玖天气象科技有限公司、贵州祥云气象科技有限责任公司在对公司实体探索上,也是采取了股份合作制的方式。 2.2 专业气象服务的行业及产品
经过多年的发展,专业气象服务遍布多行业,用户涉及电力、交通、能源、保险、旅游、建筑、农业、林业、商业等行业[4-5]。专业气象服务产品由最初简单的常规天气预报到现在的为用户量身定做的专业服务产品,此外气象服务手
段也得到了改进和优化,由电话、传真等过渡到短信、网络、手机APP、微信、微博、微信公众号等新媒体服务。 2.3 专业气象服务业务运行机制
专业气象服务业务在全国范围内逐渐规模化,成立了专业的二级机构——专业气象服务中心,人才建设有了新突破,初步构建了“部门联合、上下联动、资源共享”的气象服务新格局。调查省份的气象部门加强与中国气象局公共气象服务中心、院校、社会相关企业及省局相关业务单位等合作,搭建有利于科技创新的平台,围绕气象服务和防灾减灾领域的关键问题和核心技术开展攻关,解决制约气象服务产品有效供给的难题。 2.4 工作亮点及成功经验
(1)在水电行业服务领域上,产品精细化程度高、针对性强,服务效益明显。围绕流域多个大中型水电站开展精细化水电气象服务,开发了多种水电气象服务产品。服务已覆盖电力行业发电、调度及输送的上、中、下游各个环节。新研发的服务项目,从立项、设计阶段就开始切入,提供了气候论证、气象灾害风险评估、建设施工阶段专业气象保障服务及运行期间电力行业服务,取得了明显的社会和经济效益。
(2)在机制改革方面取得了较好的成效。成立了气象科技有限责任公司,公司建立有一整套运行管理激励机制,建立了面向全省气象部门各单位和广大业务科技人员开设的“众筹、众创、开放、共享”的专业专项气象服务平台,按企业的运作模式运行。
(3)通过“气象研发、项目带动、精细服务”等举措,挖掘专业专项气象服务资源,拓展服务领域,确保了专业专项服务稳步增长。通过科技驱动项目带动