危险化学品生产企业重点执法检查表 序号 检查项目 检查处置依据 ①违反《安全生产许可证条例》第二条第二款，依据《安全生产许可证条例》第十九条，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。 ①是否未取得安全生产许可证擅自进行生产； ②违反《安全生产许可证条例》第九条第一款，依据《安全生产许可证条②安全生产许可证有效期满是否办理延期手续，继续进行生例》第二十条，责令停止生产，限期补办延期手续，没收违法所得，并处5产； 万元以上10万元以下的罚款。 ③是否违反规定出租、出借、转让安全生产许可证； ③违反《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十六条，依④是否接受转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十四条，没收违生产许可证的； 法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并吊销安全生产许可证。 ⑤安全生产许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地④违反《安全生产许可证条例》第十三条，依据《安全生产许可证条例》址、隶属关系发生变更或者新增产品、改变工艺技术对企业第十九条，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下安全生产产生重大影响，是否按照规定的时限提出安全生产的罚款。 许可证变更申请； ⑤违反《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十条，依据⑥安全生产许可证有效期内，其危险化学品建设项目安全设《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十七条，责令限期施竣工验收合格后，是否按照规定的时限提出安全生产许可申请，处1万元以上3万元以下的罚款。 证变更申请并擅自投入运行。 ⑥违反《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三十二条，依据《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十八条，责令停止生产，限期申请，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款。 ①违反《危险化学品安全管理条例》第六十七条第一款，依据《危险化学品安全管理条例》第七十八条第一款第（十二）项，责令改正，可以处5①是否向危险化学品登记的机构办理危险化学品登记。 万元以下的罚款。 ②发现生产的危险化学品有新的危险特性的，是否及时向危②违反《危险化学品安全管理条例》第六十七条第三款，依据《危险化学险化学品登记机构办理登记内容变更手续； 品安全管理条例》第七十八条第一款第（十二）项，责令改正，可以处5③在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地址、应急万元以下的罚款。 咨询服务电话发生变化，是否按规定按时办理危险化学品登③违反《危险化学品登记管理办法》第十五条，依据《危险化学品登记管记变更手续； 理办法》第三十条第（二）项，责令改正，可以处3万元以下的罚款。 ④危险化学品登记证有效期满后，继续从事危险化学品生产④违反《危险化学品登记管理办法》第十六条，依据《危险化学品登记管的，是否在登记证有效期届满前3个月提出复核换证申请； 理办法》第三十条第（三）项，责令改正，可以处3万元以下的罚款。 ⑤是否转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证。 ⑤违反《危险化学品登记管理办法》第二十三条，依据《危险化学品登记管理办法》第三十条，责令改正，可以处3万元以下的罚款。 检查内容 检查方法 查看安全生产许可证原件、对照企业营业执照、法人身份信息、企业营销账目等核对证件一致性和真实性，核查许可证是否存在出租、转让等行为； 现场查看是否新、改扩建项目并询问有关人员获取相关问题线索 1 安全生产行政许可类 2 危险化学品登记鉴定类 检查企业危险化学品登记证书，查验登记日期，并将登记证书与企业安全生产许可证、、营业执照、实际生产产品名录进行比照，核查登记内容是否一致 序号 检查项目 检查内容 检查处置依据 检查方法 3 安全生产管理机构和管理人员类 ①是否按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； ②从业人员不足100人的，应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； ③从业人员100人以上不足300人的，应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上专职安全生产管理人员，至少应当有1名注册安全工程师； ④从业人员在300人以上不足1000人，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰但最低不少于3名的比例配备专职安全生产管理人员，至少应当有2名注册安全工程师； ⑤从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有3名注册安全工程师。 ①从业人员在300人以上的应当设置安全总监并建立本单位的安全生产委员会； ②安全生产委员会应当由本单位的主要负责人、分管安全生产的负责人(安全总监)、相关负责人、专门的安全生产管理机构及相关机构负责人、安全生产管理人员和工会代表以及从业人员代表组成； ③安全生产委员会每季度至少召开一次会议，会议应当有书面记录。 ①违反《安全生产法》第二十一条第一款，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第（一）项，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。（既未设置机构又未配备专职人员） 查看能证明员工数②-⑤违反《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第九条第一款，量的花名册、工资责令限期改正。 发放记录、劳务派遣人员名单等相关资料；查看安全管理人员任命文件、询问有关人员调查安全总监、安全员是否专职、安全管理机构是否运转；查看注册安全工程师执业证、核验注册公司是否与所在公司一致。 ①违反《山东省安全生产条例》第十四条第一款，依据《山东省安全生产条例》第四十二条第（二）项，责令限期改正，可以处1万元以上5万元以下罚款 ②、③违反《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第十三条，责令限期改正。 序号 检查项目 检查内容 ①主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理人员应当经过培训，并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。 检查处置依据 检查方法 ①违反《安全生产法》第二十四条第二款，依据《中华人民共和国安全生查看培训合格证产法》第九十四条第（二）项，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。 件。 4 安全生产培训教育类 ②三种情形： a.特种作业人员与生产经营单位存在合同、隶属关系的，无证上岗作业的，违反《安全生产法》第二十七条第一款，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第（七）项，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。 b.生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第五条，依据《特种作②特种作业人员未按照国家有关规定经专门的安全作业培业人员安全技术培训考核管理规定》第三十九条第一款，责令限期改正，训，取得相应资格后上岗作业，（重点抽查电工作业操作证、可以处5万元以下的罚款； 焊接与热切割作业操作证、高处作业操作证、制冷与空调作c.特种作业证未定期复审，证件失效，仍上岗作业的，违反《特种作业人业操作证、危险化学品安全作业操作证等）。 员安全技术培训考核管理规定》第五条、第二十六条第二款，依据《特种③特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十九条第一款，责令限期改正，特种作业操作证； 可以处5万元以下的罚款。 ④特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证。 ③违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条第二款，依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。 ④违反《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条第二款，依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第二款，给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。 ⑤是否按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训； ⑥是否如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况 ⑦危险化学品生产企业新上岗的从业人员安全培训时间不足72学时，每年再培训的时间不足20学时。 ⑧调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，或采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，是否对有关从业人员重新进行安全培训。 ⑤违反《安全生产法》第二十五条第一、二、三款，依据《安全生产法》第九十四条第（三）项，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款； ⑥违反《安全生产法》第二十五条第四款，依据《安全生产法》第九十四条第（四）项，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款； ⑦违反《安全生产培训管理办法》第十一条、《生产经营单位安全培训规定》第十三条第二款，依据《安全生产培训管理办法》第三十六条第（一）项，责令改正，处3万元以下的罚款。 ⑧违反《生产经营单位安全培训规定》第十七条，依据《生产经营单位安全培训规定》第三十条第（二）项，责令其限期改正，可以处5万元以下的罚款。 采取对照企业花名册、现场抽查的方式抽查涉及危险工艺岗位操作人员特种作业证件，注意与网上信息核对，询问持证者取证渠道验证证件真实性； 查看相关作业票证、值班记录等核实动火人等相关作业人员的持证情况； 抽查近2年来新进、岗中、转岗教育培训档案查看培训考试试卷、培训记录等材料，随机抽查人员验证培训记录的真实性；查阅企业员工名单、劳务派遣合同，抽查人员培训情况 序号 检查项目 检查内容 检查处置依据 ①违反《生产安全事故应急条例》第十四条第一款第（二）项，依据《生产安全事故应急条例》第三十二条，责令限期改正。 检查方法 ①是否建立应急值班制度或者配备应急值班人员。 ②规模较大、危险性较高的危险化学品生产企业应当成立应急处置技术组，实行24小时应急值班。 ②违反《生产安全事故应急条例》第十四条第二款，依据《生产安全事故应急条例》第三十二条，责令限期改正。 查看应急值班制度和值班记录、查看应急处置技术组成立文件、抽查值班情况； 5 生产安全事故应急救援类 ①违反《安全生产法》第七十八条，依据《安全生产法》第九十四条第（六）项，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。 ①是否制定本单位生产安全事故应急救援预案。 ②违反《生产安全事故应急预案管理办法》第二十一条第一款，依据《生②是否对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面纪要。 产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第（二）项，责令限期改正，③是否将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关可以处1万元以上3万元以下罚款； 规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部③违反《生产安全事故应急条例》第七条，依据《生产安全事故应急条例》门备案。 第三十二条，责令限期改正。 ④是否至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演④违反《生产安全事故应急条例》第八条第二款，依据《生产安全事故应练。 急条例》第三十条、《安全生产法》第九十四条第（六）项，责令限期改正，⑤是否按照应急预案的规定，落实应急物资及装备，建立应可以处5万元以下的罚款。 急物资、装备配备及其使用档案。 ⑤违反《生产安全事故应急预案管理办法》第三十八条，依据《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第（七）项，责令限期改正，可以处1万元以上3万元以下罚款 查看应急预案文本、备案登记表、评审记录、演练记录、随机抽查询问演练情况，验证演练记录真实性。 对照应急预案中的应急物资、装备清单，抽取种应急物资及装备现场查验数量，验证配备数量是否与预案一致，并检查物资完好性。 6 劳动护品类 ①是否为从业人员提供符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品。 检查企业劳动防护①未按国家标准、行业标准规定配备的，违反《中华人民共和国安全生产用品配备标准、发法》第四十二条，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第（四）放记录、抽查1-2项，责令限期改正。未按地方标准配备的，违反《山东省安全生产条例》名工人询问劳动防第十七条第二款，责令限期改正。 护用品发放情况。 序号 检查项目 检查内容 检查处置依据 ①违反《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第一款，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百条第一款，责令限期改正，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。 检查方法 查看承包商资质审查材料，核验承包商承包资质等级、需要相关部门许可的许可证件， 查看安全管理协议、承包租赁合同原件，查看日常教育培训、监督检查记录验证是否将承包、承租单位纳入了统一管理。 ①是否将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 安全生产承包租赁类 7 ②是否与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责。 ③是否对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理 ②-③依据《中华人民共和国安全生产法》第四十六条第二款，违反《中华人民共和国安全生产法》第一百条第二款，责令限期改正，可以处5万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款。 8 安全生产资金投入类 ①是否按照财政部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号）规定，提取和专项使用安全生产费用 使用范围：完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应急演练支出；开展重大危险源和事故①违反《山东省安全生产条例》第十七条第一款，依据《山东省安全生产隐患评估、监控和整改支出；安全生产评估检查、专家咨询条例》第四十二条第（四）项，责令限期改正，可以处1万元以上5万元和标准化建设支出；配备和更新现场作业人员安全防护用品以下罚款。 支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；安全设施及特种设备检测检验支出；参加安全生产责任保险支出；其他与安全生产直接相关的支出。 查看销售收入账目、企业安全费用提取账户，查看提取金额是否正确，是否单独核算，专款专用、单独报帐结算。 ②是否按规定缴纳安全生产责任保险。 查看企业花名册、②违反《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十五条第（二）安全生产责任保险项，依据《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第三十五条，责缴纳凭证，重点查令限期改正，可处以5000元以上2万元以下的罚款，对其主要负责人处以看缴纳投保人数是1000元以上1万元以下的罚款。 否与企业实际相符。
危险化学品生产企业重点执法检查表
