第八节 国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）（节选） 《国家中长期教育改革发展规划纲要》 ①总体战略 ②发展任务 ③体制改革
④ 保障措施
总体战略
到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。 战略主题：
坚持以人为本，全面实施素质教育是改革发展的战略主题，坚持德育为先；坚持能力为重；坚持全面发展；
【例-2016年下半年真题】《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出，教育改革发展的战略主题是（ ） A.坚持立德树人，创新培养人才的体制 B.坚持以人为本，全面实施素质教育 C.坚持教育公平，合理配置教育资源 D.坚持内涵发展，全面提高教育质量 网校答案：B
网校解析：《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出，教育改革发展的战略主题是坚持以人为本，全面实施素质教育。
提供更加丰富的优质教育。教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高。
形成惠及全民的公平教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。 【例-2016年下半年（中学）真题】《国家中长期改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的关键是（ ） A.机会公平 B.过程公平 C.结果公平 D.起点公平 网校答案：A
网校解析：《国家中长期改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，工作方针规定，把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，将其向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。 发展任务:
（九）推进义务教育均衡发展。
均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。
义务教育具有强制性、免费性、普及性，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年，重视0-3岁婴幼儿教育。
【例-2016年上半年真题】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出，义务教育的战略性任务是（ ）。 A.以人为本
B.均衡发展 C.注重创新 D.提升质量 网校答案：B
网校解析：《国家中长期教育改革和发展规划纲要
（2010—2020年）》提出，把均衡发展作为义务教育战略性任务。
切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行县（区）域内教师、校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点学校和重点班。在保障适龄儿童少年就近进入公办学校的前提下，发展民办教育，提供选择机会。
【例-2015年下半年真题】依据《国家中长期教育改革与发展纲要（2010—2020年）》切实推进义务教育均衡发展，要实行（ ）。 A.县（区）城内教师、校长交流制度 B.镇（乡）城内教师、校长交流制度 C.省（区）城内教师、校长交流制度 D.地（市）城内教师、校长交流制度 网校答案：A
（十）减轻中小学生课业负担。
各级政府要把减负作为教育工作的重要目标，统筹规划，整体推进。调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。
【例-2015年上半年真题】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，要将减轻中小学生课业负担作为教育工作的重要任务。为切实减轻学生课业负担，各级政府
可以采取的措施有（ ）。 A.减少学生课外及校外活动 B.加强教辅市场管理，取缔补习机构 C.调整教材内容，科学设计课程难度 D.依据升学率对地区和学校进行排名 网校答案：C
【例-2016年上半年（中学）真题】根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》规定，下面不属于改革教育质量评价和人才评价制度的做法是 A.探索多种评价方式 B.网上综合素质评价 C.建立多样的平均标准 D.树立终结性评价理念 网校答案：D
网校解析：该题考察的是教育评价相关知识点，我国现在正在积极建设多元评价模式，单一、死板的评价制度将逐步过渡为多元评价模式。D选项恰恰强调了树立终结性评价理念，即强调教育活动后对最终结果的单一评价模式，不符合实际情况，故选D。具体内容为《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中第三部分体制改革第十一章人才培养体制改革。
体制改革
建设现代学校制度：推进政校分开，管办分离。落实和扩大学校办学自主权。完善中国特色现代大学制度。加强章程建设。扩大社会合作。推进专业评价。完善中小学学校管理制度。完善普通中小学和中等职业学校校长负责制。
深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平，创新人才培养模式。注重学思结合。
管理体制改革：健全统筹有力、权责明确的教育管理体制。以简政放权和转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。推进中央向地方放权、政府向学校放权，明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。
保障措施
加强教师队伍建设
建设高素质教师队伍。倡导教育家办学。加强师德建设。提高教师业务水平。以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质。完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对中小学教师实行每五年一周期的培训。
【例-2013年下半年真题】《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》提出，对中小学教师实行（ ）。 A.每两年一周期的全员培训 B.每三年一周期的全员培训 C.每七年一周期的全员培训 D.每五年一周期的全员培训 网校答案：D
网校解析：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010--2020年）》第十七章第五十三条规定“完善教师培训制度，将教师培训经费列入政府预算，对教师实行每五年一周期的全员培训。”故本题选D。 保障经费投入
学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中实行以财政投入为主，其他多种渠道筹措经费为辅的体制。
提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件，吸引优秀人才长期从教、终身从教。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。研究制定优惠政策，改善教师工作和生活条件。关心教师身心健康。落实和完善教师医疗养老等社会保障政策。国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。 【例-2016年下半年真题】《囯家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）提出，要提高教师地位待遇， 并提出了一系列保障措施。下列选项中，不符合规定的是（ ）。 A.落实教师绩效工资
B.保证教师工资水平不低于其他行业水平 C.建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍 D.对长期在农村工作的教师在工资方面实行倾斜 网校答案：B
网校解析：依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，而非其他行业水平，故本题选B。
小学综合素质-精讲班-第2模块第4章第8节
