学校呼吸道传染病突发事件卫生应急演练方案和脚本
上栗县学校呼吸道传染病突发事件卫生应急演练
方案及脚本
为提高我县学校呼吸道传染病突发公共卫生事件的应急指挥、组织协调和处置能力，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发事件应急演练指南》、《上栗县突发公共卫生事件应急处置预案》和《上栗县麻疹疫情应急处理预案》等有关规定，特制定本方案。 一、演练目的
1、 检验《上栗县麻疹疫情应急处理预案》的科学性和实用性，并检验突发事件相关人员对麻疹等呼吸道传染病应急处理的程序和技术要求的掌握程度。
2、 提高应急组织协调能力；完善麻疹等呼吸道传染病信息监测报告，建立卫生与教育两部门密切配合与快速反应机制，预防和控制麻疹等呼吸道传染病在学校的发生和蔓延。
3、 检验县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所和医疗机构的应急准备情况；提高县疾控中心对学校麻疹等呼吸道传染病暴发的应急处理能力；检验医疗机构对麻疹等呼吸道传染病应急救治能力。 4、 普及传染病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 二、演练内容
1、 学校如何加强因病缺课监测和晨检制度的落实，在发现疑似麻疹等呼吸道传染病疫情时，如何立即上报疫情信息，学校如何及时启动应急预案，配合卫生部门开展疫情调查与处置，加强传染病防控知识的宣传等。
2、县卫生局接到疫情报告后，如何快速成立应急指挥部，对现场进行统一指挥调度。
3、县疾控中心、卫生监督所、传染病医院如何能在最短时间内完成现场处置物品和个人防护用品的准备、人员集结、赶赴现场，并开展调查。
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4、卫生、教育两部门如何密切配合开展疫情调查，对疫点进行消毒，对病人进行隔离治疗，对密切接触者进行留观和预防服药等。 5、如何及时收集汇总各类疫情信息，如何对信息进行扎口上报。 6、如何加强疫情信息的管理，如何在县政府的统一领导下做好与媒体的沟通和对外的信息发布工作。 三、组织机构 总指挥： 现场指挥：
现场负责人：钟正模 李翔 现场考核评估组: 参演单位及小组人员：
1、流行病学调查与疫点处理组：刘辉 易加湖 黄国辉 袁林 曾长青 邓亮 阳波 黄爱英
四、演练时间、地点 演练时间：2014年 月 日。
演练地点：县中医院南院 五、演练前准备
１、演练前1-2天由县卫生局、教育局向县应急办、演练学校所在地政府及其他有关部门通报，以免引起不必要的恐慌。 ２、演练前物资准备
（1）卫生监督所要准备的有关卫生行政执法文书：《监督意见书》、《证据先行登记决定书》《现场检查笔录》、《询问笔录》以及记录本等。
（2）疾病预防控制中心准备麻疹等呼吸道传染病相关的采样器材和个案调查表、以及消毒处理药品、宣传资料等。
（3）传染病医院、卫生院配备必要的抗菌消炎药品、抢救设备及消毒药品等；
３、县中医院准备5名模拟病人，模拟病人要经过简单的培训，要
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能口述麻疹等呼吸道传染病的相关症状，能配合医务人员开展调查和模拟处理；
４、参加演练人员在演练中应注意安全，避免发生各类事故。 5、资料组拍摄图片、进行摄像，做好资料搜集和整理，准备好照相机、摄像机。 六、演练的过程
演练过程分为疫情的发现与报告、病人救治疗与初步调查、应急指挥协调、流行病学调查与疫点处置、现场卫生监督检查、专家救治增援、媒体沟通与信息发布七个科目。 科目1 疫情的发现与报告 现场负责人： 现场评估员： 演练地点：
模拟事件：彭高镇小学五年级一班老师在晨检中发现有5名学生有低热、咳嗽症状，检查中发现有两学生在耳后发现有少量红色皮疹。 1、该老师立即向学校因病缺课监测负责人学校分管校长报告； 2、分管校长立即校长汇报，校长随即向县教育局、县疾控中心报告，同时启动校内传染病疫情应急预案；
3、全校所有领导和全体教职员工按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听候指挥；
4、立即安排专人护送几名患病学生到县中医院南院治疗。 5、配合中医院对学校开展为期21天的主动搜索发热病人，一旦出现发热、出疹等症状立即转达到县中医院就诊；
6、配合县疾控中心开展个案调查，在卫生部门的指导下设立麻诊疫苗临时接种点对全校所有学生开展麻疹疫苗应急免疫接种，配合疾控中心核查晨检记录和因病缺课记录；
7、及时向老师和学生通报疫情进展，让广大师生了解情况，稳定学生的情绪，安定人心，维护学校的稳定，树立战胜麻疹等呼吸道传染病的信念。
（因学校上课，本次只演练第5、第6项）
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科目2 病人救治与初步调查 现场负责人： 现场评估员： 演练地点：
模拟事件：彭高镇防保站接县卫生应急指挥中心指令彭高镇小学出现不明发热及出疹疫情，彭高镇防保站立即对疫情进行核实，并协助县疾控中心做好疫情处置工作。
1、立即和发生疫情学校联系了解疫情发生情况以及学生大概症状，做好接收患病学生观察治疗的各项准备，配合学校做好患病学生转送及收治工作，同时要注意做好病人隔离和院内消毒工作，防止交叉感染；
2、立即安排防保人员前往事件学校初步调查了解相关情况，并及时汇报；
3、根据患病学生的临床症状和体征做出疑似麻疹诊断，并立即电话报告给县疾控中心和应急指挥中心，采集所有患病学生血清标本，完整填写标本送检表，要求血清采集量不少于0.5ml，于2~8OC条件下保存、运送至县疾控中心；
4、将学校疑似病人转至县中医院实行定点治疗； 5、协助县疾控中心开展流行病学调查；
6、在学校设立麻疹疫苗临时接种点，对整个学校的所有学生开展麻疹应急免疫工作，临时接种点要设置等候、登记、接种、留观、疑似异常反应处理等功能区域，要配备接种所需的消毒、体检、注射器材，以及急救药品。
7、彭高镇防保站到学校开展为期21天的病人主动搜索工作，发现有新患者出现立即转入县中医院定点治疗，并向县疾控中心和指挥部报告。
8、督促县中医院南院按要求开展预检分诊和发热门诊。 科目3 应急指挥协调 现场负责人： 现场评估员：
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演练地点：
模拟事件：县卫生应急指挥中心值班人员接到县疾控中心上报彭高镇小学发现5名发热伴有皮疹的病人，值班人员立即电话汇报局分管领导，分管领导向主要领导汇报后，发出相应指令。
1、值班人员要详细记录报告内容（单位、地址、时间、发病人数、典型症状和体症等），记录报告人的姓名、单位、职务、联系号码等。 2、卫生局、县应急办主要领导进驻应急指挥中心，通过视频监控、现场调查结果，结合专家建议及时发出相关指令。
3、监控大屏的视频信号切换至传染病医院、县中医院，及沿途主要道口，对应急处理进行全过程监控。
4、指令彭高镇防保站派防保人员到医院作初步调查，对病人进行核实诊断；指令县卫生监督所、疾控中心立即赶赴现场调查处理；指令县中医院做好接收麻疹病人准备。
5、卫生局分管领导赶赴县中医院南院，成立现场应急指挥部，组织县中医院对病人进行诊断、转诊和样本的采集和运送；督促疾控中心开展个案调查和流行病学调查，安排对学校开展应急免疫等；督促卫生监督所对学校、卫生院、疾控中心各项措施落实情况进行监督检查，对疫情处理过程中的不规范行为进行处罚。
6、根据传染病病院专家、县中医院以及县疾控中心的初步调查结果，确定为一起疑似麻疹暴发疫情，共发生麻疹疑似病例5例，立即向县政府报告，建议启动上栗县突发公共卫生事件IV级响应； 7、县突发公共卫生事件领导小组组长、县政府分管领导进驻应急指挥中心；
8、向市卫生局报告初步调查情况；指令县疾控中心进行疑似麻疹疫情传染病疫情网络直报和突发公共卫生事件网络初报、进程报告、结案报告。
9、指令突发公共卫生事件宣传报道组做好媒体沟通与接待工作，根据指挥部决定及时发布疫情信息。
10、事件处理结束后，及时宣布应急响应的终止，组织有关人员对事件的处理情况进行评估总结。
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