因此预测的结果具有不确定性,但为人们认识气候变化提供了理论价值。 加大各种法律法规实施。我国制定的与水有关的各种法律,如水法、防洪 法、水土保持法、水污染防治法、气象法和城市防洪法直接或间接地与适 应气候强迫有关。这些法的实施是提高我国水资源系统对气候强迫的适应 能力,减少脆弱性的重要保证。
2. 试论述中国社会经济发展趋势及其对气候灾害的可能影响。 (-)社会经济发展对灾害影响
在气象灾害的发生发展过程屮,社会经济和人类活动对灾害产生越来越重 要的作用。未来儿十年是中国社会经济发展时期,同时也是人口一资源一 环境一灾害问题更突出时期。经济稳定高速增长,人口进一步增加,将对 气象灾害形势产生正负两方面影响。
一方面我国人口众多,资源相对不足,社会经济和科学技术力量薄弱,主 要靠扩大投资和大量消耗资源与牺牲环境实现经济不断增氏。在经济增长 方面,虽然可以通过调整产业结构,发展科学技术等途径,降低单位产值 的资源消耗,但在儿十年里难以完全改变现有增长模式,土地资源、水资 源及环境压力还会增加。人口和社会财富的进一步增长以及社会经济活动 的更加广泛,使气象灾害的危害对象空前增多,除严重危害农业生产外, 随着城市化、现代化的不断发展,对第二产业、第三产业危害将会更加突 出,气象灾害的直接和间接损失都将持续增加。屮小气象灾害的防治有效 度将会明显提高,但大灾或巨灾引起的资源环境型灾害将进一步趋于严 重,主要包描旱灾、水资源危机、水土流失、土地沙化等。在全国自然灾 害活动普遍发生的背景下,地区差异仍然明显,中西部地区的气候灾害可 能会呈急剧发展态势。这些压力的存在,可能会导致多种气候灾害活动趋 于强烈,另一方面,社会经济的发展将会减轻气候灾害的影响程度。随着 经济的不断发展,自然灾害的工程防治能力和管理水平全面提高,综合减 灾能力不断增强,防灾工程投入和科学技术投入将大幅度增加,气象灾害 的监测、预报水平将逐渐提高,减灾效益将会大幅度提高。随着全球信息 化的发展,这就有可能使气象灾害问题进入一个重要的历史阶段,即全面 减灾的信息时代。当前,世界各国已经初步建成地球各大圈层的高空和地 面监测网,能及时分析发现这些圈层的变化,及时采取措施,使人们逐步 改变现有的生产模式,做到开发资源与保护口然环境这两个目标协调统
一,达到综合快速减轻气候灾害的目的。 (-)社会转型刺激全球气候变暖
作为发展屮国家,我国的首要任务仍是消除贫困、发展经济。而要摆脱停 滞或缓慢增长状态,实现社会经济的持续发展,必须依靠工业化来解决。 因为只有工业化才能为经济增t提供持久的动力。
我国已步入快速工业化阶段,正经历从农业社会发展变迁到工业社会的社 会转型时期。这种社会转型带来两个后果:
一是城市化。农村人口向城镇人口转化;二是农民的生活方式和生产方式 由乡村型向城市型转化。社会转型带来的居住、就业、生活和消费方式等 方面的深刻变化,不仅涉及社会经济问题,也涉及资源和环境问题。预计 到2 0 5 0年,我国人均G D P达到1力美元,全国人口 1 5. 6亿,其 屮农村人口占3 5%,如果不考虑经济发展和城市化,即以2 0 0 0年城 乡人口比例为基准,2 0 5 0年的农村人口将高达1 1?4亿,这就意味 着要考虑1 1 . 4亿人对能源以及相应的CO2排放需求的大幅增长带来的 问题。
目前,城由届民与农村届民的用能需求在质量和数量上有很大差别。城市 用民的能源消费远远高于农村,并且清洁能源如电、气等占很大比重,而 农村用民则主要以生物能和煤为主。城市化进程将带动大批农村人来到城 帀,也就转移了人口的能源消费行为,大大增加能源消费量。此外,社会 转型对留在农村的用民的能源消费模式也有相当大的影响。农村的全面发 展和现代化使农民生活改善,必将带来对能源的更高要求。
经济的高速增氏,能源消耗会随之增加,工业化必然导致能源消耗以及相 应的温室气休排放量快速增长,引起大气中C02的浓度升高,由此可能会 加剧全球变暖的步伐,及气象灾害发生的概率。 3. 论述暴雨洪水灾害对人类生活生产的影响?
特大暴雨形成的洪水常造成严重洪灾,导致巨大经济损失、人员伤亡以及 对生态环境的彼坏。除沙漠、极端干旱地区和高寒地区外,我国大约2 / 3的国土面积都存在着不同程度和不同类型的洪涝灾害。占国土面积7 0 %的山地、丘陵和高原地区常因暴雨引发山洪、泥石流灾害。 (-)对农业、交通运输的影响
暴雨洪涝对农业的影响主要在当年,常常造成大面积农出淹没,作物被毁, 作物减产甚至绝收。对国民经济及其他部门的影响,不仅在当年,还可能
滞后1 a甚至儿年。
铁路是国民经济的动脉,随着国民经济不断发展,铁路所负担的运输任务 越来越繁重,但是每年汛期各类暴雨洪水对铁路止常运输和行车安全构成 很大危害。我国不少铁路干线处于洪水严重威胁之下,七大江河中下游地 区重要铁路干线,受洪水威胁长度1万多km,西南、西北地区铁路经常 受山洪泥石流袭击,其中成昆、宝成、天兰、阳安、兰新、兰青等铁路干 线为山洪泥石流高强度多发区。
(-)对水利设施、城帀和工业社会的破坏影响
暴雨洪水对水利设施包括水库、堤防、渠道、塘堰、电站、泵站等的破坏 很严重。城市人口密集,是国家政治经济文化屮心,工业产值屮约右8 0 % 集中在城市。我国大中城市基本上都是沿江河布设,受江河洪水威胁严重, 有些依山傍水的城市述受山洪、泥石流等灾害的危害。
对社会影响主要指对社会生活、生产环境的影响。其中最主要的是人口伤 亡、流移以及对正常生活、生产秩序的破坏带来的一系列社会问题。水灾 具有伴生性特点,水灾发生以后还会导致一连串的次生灾害,疫病即是其 中一个方面。水灾与疫病常有着因果的关系。水灾造成瘟疫的爆发和蔓延, 给社会带来的冲击和 影响,更甚于水灾本身。 (%1) 洪水对生态环境的影响
洪水对环境的影响主要表现为3个方面:
(1 )引起水土流失。全国因洪水水土流失面积1 6 3万km2 ( 1 9 9 3 年),约占国土总面积1 / 6,每年表土流失量约5 0亿t,带走大量氮、 磷、钾等养分。
(2) 破坏耕地。一是水冲沙压,毁坏农出,其次是洪涝灾害加剧盐碱地
的发展。
(3 )对河流水系水环境有破坏性影响。 (%1) 暴雨引起滑坡、泥石流灾害
由于我国所处的特殊地质结构部位,2 / 3为山地,加之气候与人类活动 的影响,崩塌、滑坡、泥石流灾害相当严重。我国泥石流的爆发主要是受 连续降雨、暴雨,尤其是特大暴雨等集屮降雨激发的,因此,泥石流发生 的时间规律与集中降雨时间规律是相一致的,具有明显的季节性,而且一 般发生于多雨的夏秋季节。四川、云南等西南地区的降雨多集中在6?9 川,因此,西南地区的泥石流多发生于这个期间。而西北地区降雨多集中 在6?8
三个刀,尤其是7?8两个月降雨集中,暴雨强度大,因此这两 个川的泥石流发生频率较高。我国有泥石流沟1万多条,其发生规模大、 频率高、危害严重的地区主要有:滇西北、滇东北山区,川西地区,陕南 秦岭一大巴山区,西藏喜马拉雅山地,辽东南山地,廿南及白龙江流域, 这些地区都是暴雨多发区或异常的强降雨区,为滑坡形成提供了有利的诱 发因索。崩塌一般发生在暴雨、大暴雨或较长时间连续降雨过程屮或稍后。 4. 论述综合减灾对策。
气象灾害对社会和经济发展已构成严重影响,特别是极端天气气候灾害的 影响,它们已成为可持续发展的隐患。因此,加强气象减灾和建设综合研 究是实现社会和经济可持续发展的一个不可忽视的战略问题。综合减轻气 象灾害主要强调经济建设与防灾、抗灾与恢复一起抓,行政管理部门相互 配合,气象灾害预测研究部门、工程建设、政府机构及社会相互结合,促 进灾害科学自然态与社会态的结合,数据观测、灾情资料、趋势预测交流、 发布警报与救灾措施结合,政府科技行为与社会安全化活动结合,具体措 施如下:
(1)加强气象减灾教育,提高减灾意识。减灾教育应是全民教育,有必 要列入屮小学课程内容,提高全民的防灾减灾意识,更重要的是提高各级 领导对减轻气象灾害意义的认识,加强防灾减灾的投入,改变目前在这方 面重抗灾轻防灾和重工程减灾轻菲工程减灾的倾向。科学技术对经济发展 的重要作用主要休现在两方面:一是优化生产过程,提高生产效率,增加 经济效益;二是防御灾害,减轻灾害的损失,从而获得相对的经济增值, 从这个意义上说,减灾也是增产,也有重大经济效益。
(2 )加强气象减灾研究,加快发展高技术减灾。就目前的科学水平而言, 人们对气象灾害形成规律的认识还是有限的,特别是对特大灾害和突发性 的极端天气气候灾害的形成更缺乏了解,例如对特大暴雨和强风暴的形 成、台风移速和强度突变的原因等还不清楚,预测更加困难,对异常气候 事件的预测也缺乏有效办法,因此要鼓励这方面的创新研究。
现代科技的发展,进一步为气象减灾、防灾提供了信息化、网络化服务的 科技手段,因此利用先进的科技手段为减灾服务成为减灾的趋势。人类在 同自然灾害的t期斗争中,对经常发生的灾害有了一定认识,积累了一系 列减灾途径和方法,对灾害监测、预警的手段已有很大改善,一些先进技 术
如0机和一卫星遥感监测、地理信息系统、全球定位系统、计算机网络和 现代通讯信息技术广泛应用于气象减灾。但还需要加速发展高技术减灾, 充分利用现代科学技术,迅速准确地获取灾害信息,及时、全面常握重大 气象灾害演变规律,提高国家综合减灾能力,最大限度地减轻天气气候灾 害损失。
(3)进一步明确防灾重点,提高城市防灾能力。经济发达、人口密集的
经济开发区和城市一旦遭遇重大气象然灾害,其损失将会比其他地区大得 多。因此一般都应视为防灾重点地区,应该特别注意这些地区的防灾工程 和菲工程建设,强化防灾教育和减灾法制教育,提高城市综合防灾减灾能 力,特别是防灾技术和科学管理水平。
(4) 把减灾建设纳入经济建设规划。减轻气象气候灾害损失是经济持
续 发展的必然要求,减灾建设既是经济发展、也是社会发展的急需,应将减 灾建设作为经济发展规划的一个组成部分,从而保证减灾建设的经费和技 术投入。在经济建设屮,必须把自然资源开发与减灾建设结合起来,注意 加强资源、环境的管理和保护,合理开发利用自然资源,尽可能消除灾害 隐患,确保社会和经济的可持续发展。
(5) 减轻极端天气和气候灾害的影响,加大防范巨灾风险,最大限度的 减少突发性巨灾破坏程度和损失。据1 9 7 1 — 1 9 9 5年资料统计,气 象灾害是影响最广、死亡人数最多的自然灾害,分别占全球受灾和因灾死 亡总人数的9 8 %和8 3 %,而气象的重大灾害儿乎都是由极端天气和气 候事件所造成。尤其是台风、暴雨、高温热浪对人类造成的危害。因此在 防灾工程、减灾管理与应急预案、资金与物资储备等方面作好防范巨灾准 备。
(6) 充分认识气象减灾的长期性、艰巨性,坚持远近结合的原则,全
面 规划,突出重点,保障经济安全与社会稳定。减轻气象灾害是一项伴随社 会经济发展全面过程的长期性战略任务,要坚持有所为,有所不为的原则, 实现远近结合既有战略性的长期考虑,乂必须根据减灾形势和可能进行具 体的短期安排。对各地区、各种自然灾害进行全面防范,但防范气象气候 灾害需要巨大的投入,对于我们这样一个发展中国家乂有很大困难,在这 种情况下,即要统筹兼顾,乂要突出重点,即本着全面减灾与重点减灾相 结合的原则规划部署减灾工作,加强国际合作。
(7 )坚持标本兼治、综合治理原则,把气象减灾与资源保护、环境治理
《灾害地理学》模拟练习题参考答案.doc
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