市长在创建全国文明城市动员大会上的讲话

市长在创建全国文明城市动员大会上的讲

话

市长在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

为进一步提升XX综合竞争力、知名度和影响力，打造文明XX、美丽XX，市委市政府决定顺应民意，举全市之力争创全国文明城市，并以此来进一步凝聚全市各方力量，激发干事创业活力，加快推进苏北重要中心城市和全面小康建设。一会，XX书记还将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据会议安排，我就创建全国文明城市总体工作部署，讲四点意见。

一、科学研判、顺势而为，在“四立足”中坚定创建全国文明城市的信心和决心

全国文明城市评选每三年一届，要创成全国文明城市，必须经历两个阶段：第一阶段，获得全国文明城市提名城市资格，拿到参评全国文明城市的入场券；第二阶段，正式申报参评。在今年这轮申报评选中，市委市政府作出“冲刺20xx、争夺提名资格城市”的决定，其决策依据来自于对四个方面形势的科学判断：

（一）立足江苏：全省创建工作的总体态势促使我市

必须启动创建工作。目前，我省南京、苏州、常州、南通、扬州和县级市张家港都创成了全国文明城市，数量位居全国第一。徐州、无锡、镇江、泰州4市也已经获得全国文明城市提名城市资格。除宿迁市正在争创江苏省文明城市外，只剩下XX、盐城、连云港3市仍然在省级文明城市这个台阶上停留徘徊。江苏当前的创建格局，要求我们必须把争创全国文明城市列入重要议事日程，放在突出位置来抓。 （二）立足过去：持续、扎实的创建工作基础为跨越新的台阶提供了可能。在创建文明城市方面，我市经历了多年的认识积淀和工作积累。20xx年我市被省委省政府命名为江苏省文明城市，同年，在市第四次党代会第三次会议上，确立了“巩固提升省文明城市创建成果，努力争创全国文明城市”的奋斗目标。20xx年8月市第六次党代会提出，十二五末“基本达到全国文明城市创建标准”。近两年来，市委市政府坚持将创建文明城市作为统揽群众性精神文明创建活动的龙头工程来抓，城市文明程度和市民文明素质不断提升。市本级分别于20xx年和20xx年顺利通过江苏省文明城市复检验收，盱眙县、金湖县先后于20xx年和20xx年创成江苏省文明城市。这一系列持续、扎实的创建工作基础为我市争创全国文明城市提供了有利条件。

（三）立足现状：我市前期工作的基本走势昭示了启动创建的现实可行性。新一届市委市政府高度重视文明城市

创建工作。根据姚书记的要求，市文明委去年底启动了我市全国文明城市创建达标率调查摸底工作，从调查摸底情况来看，按照《全国文明城市测评体系》110分的总分测算，我市的测评分值可达到95.65分。特别是随着苏北重要中心城市建设的强力推进，一直以来影响我市测评得分的很多“硬伤”得到了修复和弥补；随着全市各项事业的持续推进和历年创建成果的累积，政务环境显著改善、行业风气明显好转、城市文明程度和市民文明素质逐年提升、群众满意度和幸福感不断增强。所有这些，都为我们实现创建目标奠定了良好基础。

（四）立足大局：全市经济社会发展的大势要求我们必须坚定创建全国文明城市的追求。市委六届三次全会提出“提升标杆、矢志突破，奋力推动XX新起点上新跨越”的奋斗目标。创建全国文明城市契合新一届市委“提升标杆”的目标追求和“形象跨越”的战略要求，是建设苏北重要中心城市的题中应有之义。就时空机遇而言，今年既是全国文明城市的申报评选年，又是省十八运在我市的举办年。当前，全市围绕“当好东道主、办好十八运”所做的许多工作，都契合了文明城市的创建要求，抓住这个机遇强力推进文明城市创建，以文明城市创建进一步提升XX城市形象，可以收到较好的叠加效应。

二、统筹安排、整体推进，在“找差距”中把握创建

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全国文明城市的工作任务和要求

从今天会议开始，我市争创全国文明城市提名资格工作就进入了倒计时状态。据了解，今年全国文明城市命名申报评选工作的流程是，10月份开始申报，11至12月进行明察暗访和检查验收，20xx年初进行表彰。根据我市实际，争创“全国文明城市提名资格”分为三个阶段进行：第一阶段为全面发动、责任分解阶段，时间安排是6-7月；第二阶段是全民找差、整改提升阶段，时间安排是8-10月；第三阶段是查漏补缺、备战迎检阶段，时间安排是11-12月。三个阶段主要任务不同、活动载体各异，但环环相扣、步步为营、整体推进。各地各部门要重点在四个方面“找差距”： （一）对照测评体系的指标找差距。文明城市测评由一个主体指标体系和一个前置指标体系构成。主体指标体系是《全国文明城市测评体系》，前置指标体系是《未成年人思想道德建设工作测评体系》。今年文明城市申报评选仍依据20xx年版《测评体系》，共设置10大项目、40项指标、412项标准，但增加了突出中国特色社会主义和中国梦宣传教育、突出培育和践行社会主义核心价值观等“七个突出”内容，同时改进了实地测评方法和材料审核方式，应该说要求更实、更细、更严；《未成年人思想道德建设工作测评体系》有10个项目42项指标，将先行测评，只有获得85分以上的测评分值，才能进行其他指标测评。对照创建指标体

系要求：一是方案要精细。按照“条块结合、一事双责”原则，今天会上已经制定下发了《XX市创建全国文明城市工作实施方案》、《全市创建全国文明城市工作任务分解表》和《全市全国未成年人思想道德建设创建达标工作任务分解表》，实行“千斤重担大家挑”。各地各部门要参照全市工作方案和动员大会精神，根据自己所承担的创建任务，制定本地本部门具体实施方案。二是责任要明确。各分指挥部及指挥部办公室下属各办事组，要对照创建要求和动员大会精神，分别制订工作计划，细化创建方案，进行任务再分解、责任再落实。各级各部门各单位都要把创建工作作为重中之重，无条件地服从创建大局，责任落实要做到横向到边、纵向到底，不留任何死角和盲区。动员大会后，市文明委要尽快组织召开指挥部全体人员及各区、市各创建责任部门分管负责人会议，细化创建工作安排，切实做到“工作任务、推进措施、职责分工、完成时限”四个明确。三是培训要务实。要尽快组织开展各类培训班，通过培训，进一步凝聚创建责任主体的思想共识，提振创建士气，熟悉创建规则，掌握测评体系，明晰工作程序，把握工作重点。要认真对照“一方案两体系”和签订的《目标责任状》内容，弄清、弄懂、弄透各自担负的目标任务，并结合各自实际，制定切实可行措施，特别是有实地考察、问卷调查、网络媒体调查任务的单位，要强化责任，讲究方法，集中开展薄弱环节专项整治，确保不出纰

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