和能力变化、人员增减情况、设备更新、环境变化等因素，要改变现有培训组织方式，突出“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则组织培训，培训教师主要从公司工程技术管理人员中选聘，必要时外聘有资质的专业教师进行授课。
2、各单位每天要利用班前会进行岗位操作规程和作业规程的学习贯彻，要坚持开展班前岗位风险辨识评估、坚持开展“每日一题”安全知识的学习活动，通过生产技术知识和岗位培训提高职业技能，避免工作差错和操作失误造成事故。
3、各级管理人员要经常性的教育引导员工生产作业前必须做到“五思而行”即：做本项工作有什么风险?不知道不去做；是否具备做此项工作的技能?不具备不去做；做本项工作环境是否安全？不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具?不适合不去做；做本项工作是否佩带合适的防护用品?没有不去做。
4、每年矿里要组织开展不少于2期的全员事故案例培训教育，各单位班组安全活动也要将事故案例教育做为一项主要内容组织学习，通过事故案例培训教育达到提高安全意识的目的。
5、从控制不安全行为出发，对不安全行为人员还要进行安全态度和安全思想教育培训。通过安全态度和安全思想教育，消除员工头脑中对安全的错误倾向性，克服不安全的个性心理，端正安全态度，提高安全生产的自觉性和责任心，从而避免不安全行为。
6、每年按安全活动计划，组织开展诸如安全演讲、安全知识竞赛等群众性的安全宣教工作，使全体员工通过安全文化力的作用，发挥其主观能动性，自觉遵守安全生产的各项规章制度，规范自己的行为。
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7、在现有安全培训管理人员相对不足的情况下，负责培训的部门要及时向矿领导提出申请，适当增加配备专职的安全培训管理人员。
二、强化安全管理
采取奖励与惩罚相结合的方式。通过奖励引导员工的行为积极主动向安全方面发展，通过惩罚对员工的不安全行为进行约束，使员工知道不该那样做、不敢那样做。
1、严格执行各种安全法律法规、规章制度和规程、措施，用责任追究手段来保证执行力度，做到违者必究，一视同仁，不搞下不为例的安全管理方式，保持制度的有效性、连续性，强制约束不安全行为。
2、加大对不安全行为的查处打击力度，强制监督纠正不安全行为。各级管理干部、专检人员、职能部门要以现场为重点，以不安全行为易发者为突破口，不间断的进行检查及突击性的抽查。
3、带班领导、跟班队干、班组长要加强现场作业行为的安全监管，及时纠正作业人员的不安全行为。对不安全行为的处罚处理执行连带责任，当班人员发生不安全行为，带班领导、跟班队干、班组长负连带管理责任，其他人员负连带监督责任。
4、继续深入开展班组建设活动，通过创星级班组，激发员工保班组、班组保公司、公司保集团的热情。把安全管理的重心下移到现场，使安全压力传递到每个作业人员，形成主动制止不安全行为、积极消除安全隐患的良好安全氛围，实现员工从“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”、“我会安全”的根本转变。
5、将个人的经济利益与安全挂钩，通过实行全员安全风险抵押、
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安全责任承包及加大安全在结构工资中的比例等方式，推动安全工作健康发展，促使员工关注安全。
6、各级管理人员以身作则，带头不违章生产、不违章指挥，以“榜样”激励员工不违章作业。
7、合理安排工作，注意劳逸结合，避免长时间加班加点、超时疲劳工作。
8、充分发挥党政工团齐抓共管保安全作用，牢固筑起干部监管、员工自保互保、家庭协管的三道防线，形成全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。
三、科学地选用人员，做到人机最佳匹配
1、各工作岗位和工种都有其特定的要求，要根据岗位设置要求科学地选择和配备人员，做到人机匹配。
2、积极开展岗位技术比武，从中发现优秀的岗位工，充实配备到重要、需要的岗位上。
3、鼓励员工加强岗位技能学习，确保业务上精一门、会几门。
四、改善作业环境
1、作业环境舒适，主要是使环境改善，员工操作设备时与周围环境、高低、前后、站、坐等能满足最佳状态，达到并保持作业人员能适应的状态。
2、各种作业空间的尺寸和机电设备的安设都要严格按设计要求合理布局，充分考虑不同高低、胖瘦人员情况，做到可调整、可改变，并与环境舒适匹配。
3、作业地点的照明要保持合理的光照度。 4、噪声大的设备要采用消音设备及相应措施。
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5、作业现场要保持环境整洁、设备卫生、标识清晰。 通过以上措施要使作业环境达到作业人员不因环境而产生不良的心理和生理反应，使操作者身心愉快地去工作，从而避免不安全行为的发生。
五、做好思想和情绪调解工作
员工因思想情绪的变化而影响正常工作的事件突出表现在：工资和福利待遇问题、工作晋级问题、与领导矛盾问题、家庭和个人生活中发生的问题等等。
1、各级领导对发现的问题要及时调解。要切实关心职工生活，解决职工的后顾之忧，员工家庭和个人生活中出现问题和困难，有关领导和部门要妥善解决，使操作者注意力集中，一心一意做好本职工作。
2、要加强员工政治思想工作，经常和员工交流思想，了解掌握思想动态。教育员工热爱本职工作，随时掌握其心理因素的变化状况，排除外界的不良刺激。
3、员工的工资和福利待遇要公平、合理，并按时发放。 4、员工的晋级要公正，不徇私情。
5、员工与领导者发生矛盾，领导者要理性对待，通过互相交流和谈心等方式加以化解。
第二节 有痕无痕不安全行为的控制措施
行为痕迹主要是看不安全行为发生后是否可追溯。有痕不安全行为的特点是：人员发生不安全行为在一定时间内会留下一定的行为痕迹；无痕不安全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发现，而不会留下可追溯的痕迹。针对上述行为的特点，各级管理人员可以
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利用相应的管理手段推断出不安全行为发生的原因，对于发现的有痕不安全行为重点要对其进行及时的责任认定和相应的处罚。对于无痕不安全行为的管理必须加强现场的监督检查力度，及时发现控制无痕不安全行为。
一、有痕不安全行为控制措施
1、各级管理人员现场检查发现不安全行为发生的痕迹，必须要落实责任单位、责任人员，并对不安全行为造成的隐患及时落实整改。
2、对于一般性质的不安全行为，对照安全管理条例相关条款对责任人员进行处罚，对于情节严重的不安全行为，要组织相关管理部门、人员进行责任追究，对于此类责任追究通报必须要下发通报，以此达到警示教育的作用。
二、无痕不安全行为控制措施
1、安全部、各业务管理部门、管理人员要定期检查与动态检查相结合，定期检查原则上每旬一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查实行24小时不定时的对各作业点进行全方位、全过程的巡回检查。
2、安全部负责牵头，机动性的组织有关业务人员以“小分队”的形式，进行不定期的突击抽查不安全行为。
3、各单位第一责任人每周牵头组织一次专业不安全行为的纠正巡查。
4、当班的带班领导、跟班领导、跟班队干、班组长进行巡查。通过上述四种不同层次、不同形式的检查，记录所发现的问题，并进行仔细分析、判断，采取针对性的措施予以矫正。
5、各工作面及重要工作场所应设置有“矿领导、业务部门安全
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太原东山李家楼煤业有限公司人员不安全行为手册 - 图文
