在市创建全国文明城市动员大会上的讲话
尊敬的书记、市长，各位领导、同志们：
今天, 珠海市委、市政府在这里召开创建全国文明城市动员大会，标志着珠海市文明城市创建又一次站在新起点、开启新征程。这充分体现了珠海市委、市政府对创建全国文明城市工作的高度重视,对创建全国文明城市这一光荣目标的不懈追求。多年来，珠海市创建工作始终保持蓬勃向上的良好态势，全市上下群策群力、扎实工作、开拓进取，付出了辛勤劳动，取得了显著成绩。省文明委高度关注珠海市的创建工作，充分肯定珠海市在创建过程中所取得的良好成绩。在此，我谨代表省委宣传部、省文明办对珠海市委、市政府和广大干部群众对创建工作的大力支持、热情参与和辛勤付出表示衷心的感谢！
创建全国文明城市并不是为了拿一块牌子，而是提升城市建设水平的重要载体，是提升市民文明素质的重要抓手，是提升城市形象的重要途径。珠海市创建全国文明城市具有特殊的意义。首先，珠海濒临港澳，地理位置特殊，是展示广东省乃至中国文明形象的重要窗口，文明城市创建是珠海向世界、向全国展示文明形象的重要平台。其次，珠海是中国改革开放最早的城市，是中国特色社会主义建设的重要前沿，文明城市创建既是推动珠海经济社会全面发展、建设幸
福珠海的重要抓手，又是提升珠海文明程度和文明形象的重要载体。再次，珠海是珠三角城市群的重要一员，目前深圳、中山、惠州、东莞、广州、江门已经创建全国文明城市成功，珠海创建全国文明城市，有利于加快珠三角文明城市群建设，早日实现珠三角文明一体化。
珠海市经过多年的努力，为创建全国文明城市打下良好的基础。珠海市着力加快转变经济发展方式，推动经济社会实现跨越式发展，为创建文明城市奠定了坚实的物质基础。坚持科学发展，注重人与自然的和谐，注重打造优美的生态环境，为创建文明城市创造了良好的城市环境。大力推进文化强市建设，着力打造海洋文化品牌，不断完善公共文化设施建设，为创建文明城市提供了良好的文化条件。着力加强社会保障和社会管理，提高城市精细化管理水平，促进人与人、人与社会的和谐，为创建文明城市创造了良好的社会环境。相比于很多城市，珠海在很多方面优势明显。珠海一定要增强信心，查缺补漏，扎实工作，不断提升城市的文明程度和市民的文明素质。借此机会，我讲四点意见： 一、发挥优势。珠海要继续坚持“创建为民、创建利民”的工作理念，进一步发挥优势，擦亮亮点，力争把珠海建设成为全国最洁净、最安全、最优美和最幸福的文明城市。一是要发挥科学发展的优势。要充分利用后发优势，避免“村村点火、镇镇冒烟”，始终坚持经济建设、城市建设与环境
建设同步规划、同步实施和同步发展，以“率先转型升级、建设幸福珠海”为主旋律，社会管理体制改革为抓手，大力推进交通、产业、城市三大格局建设，实现经济、政府、社会、生态的多型并转，奠定走科学发展新路的基础。今年4月，中央政治局委员、省委书记汪洋同志再次充分肯定了珠海科学发展所取得的成就。珠海在实现经济又好又快发展的同时，要注重同步推进民生改善，在医疗卫生、教育、社会保障等民生方面加大投入，让广大市民共享改革发展的成果。二是要发挥生态环境优势。要始终坚持生态优先的发展原则，在全市范围内大力开展声势浩大的环境品牌升级行动，重点突出清污、治乱、疏堵、消烟、除尘、降噪、纠违、增绿、添彩等九大环节，营造洁净、顺畅、宁静、优美的城市环境。在推动经济快速发展的同时，要守住蓝天白云青山绿水的底线，塑造了山海相拥、陆岛相望的城市风貌。三是要发挥社会建设的创新优势。要着力探索社会管理体制改革的新路子，加强城乡社区建设，提升社会自我管理和服务功能。要建立三级分层管理体系，以村居民主自治为核心，推动服务重心下移、工作人员下沉，提升广大市民对城市管理的参与度，逐步形成“党委政府主导、社会组织主体、人民群众主人”的社会管理新机制。
二、着力提升。要针对去年测评中暴露出来的问题进行自查自纠，扬长避短，查缺补漏，加强整改，继续实施“净、
畅、宁、美”工程，进一步提升城市文明程度、文明形象。一是要着力净化城市环境，提升生态环境。要大力推进城乡清洁工程，动员广大市民积极参加环境清洁劳动，清除集贸市场、城中村和城乡结合部的卫生死角，共同营造整洁优美的城乡环境。二是要狠抓城市管理，提升城市秩序。要加快推进城市管理体制改革，推行城市管理综合执法，建立健全责权明晰、运作规范、相互配合、有效监督的管理新模式，推动城市管理走上规范化、制度化、法制化的轨道。要大力发展立体交通网络，治理交通堵塞问题。要从重点区域、重点部位、薄弱环节抓起，集中开展文明礼仪、公共秩序、社会服务、旅游出行、城乡环境、文化市场、互联网管理等重点领域的专项整治。特别是要加强对口岸、车站、市场等区域的整治和管理，建立规范有序的社会秩序。三是要加强市民文明行为培养，提升城市公共文明指数。要以全国文明城市创建为契机，大力提高广大市民的文明素质。广泛加强公共文明行为规范教育，增强人们公共卫生、公共秩序、公共安全意识，彻底消除人们在公共场所乱扔、乱吐和大声喧哗等不文明行为。要加强文明礼仪教育，强化市民的礼仪礼貌意识，引导市民在人际交往和社会生活中注重和谐友好、互帮互助、互谅互让。加强文明交通意识教育，开展文明交通劝导活动，教育市民在出行过程中遵章守纪，规范市民的出行行为。加强慈善意识教育，弘扬慈善精神，开展形式多样
的关爱行动，关心和帮助各种需要帮助的人群。特别要强调的是志愿服务工作和未成年人思想道德教育工作，中央文明办对这两项工作高度重视，必须严格按照中央文明办的要求，理顺工作关系，建立良好的工作机制。要大力普及志愿理念，弘扬志愿精神，理顺志愿服务工作关系，开展社区志愿服务等多种形式的志愿服务活动。要加强未成年人思想道德教育，开展未成年人心理健康教育咨询和辅导活动，净化社会环境，促进未成人健康成长。
三、打造品牌。创建全国文明城市强手如林，竞争激烈。一个城市要想脱颖而出，就必须形成自己的特色，打造工作品牌。珠海在多年的创建过程中，形成了生态、文化、思想道德建设等品牌，在今后工作中要继续打好这些牌，使特色更特，品牌更响。一是继续打造生态品牌。要致力于营造绿色环境，倡导森林围城，建设林荫大道，实施公园化战略。要大力发展循环经济，调整产业结构、能源结构和生产力布局，合理开发利用自然资源。要推广清洁生产、节能降耗等新技术，实行“低开采、高利用、低排放”，把经济活动对自然环境的影响降低到最小程度，实现经济发展与生态环境效益相统一。要培育人们自觉的生态意识和生态行为，提倡过简单的生活、绿色的生活、环保的生活，让人们在衣食住行等日常生活中体现环保意识和行为。二是继续打造文化品牌。要大力挖掘航天文化等富有时代特征的现代文化，将航
在市创建全国文明城市动员大会上的讲话
