甘肃电大行政管理（专科）专业
毕业论文
标题：浅析乡镇行政决策的特点研究
分校工作站 直属学院
姓 名 刘建 学 号 1862001457077 指 导 教师 赵洁
班 级 2018秋季行政管理专科
甘肃电大开放教育行政管理专业（专科）__09__级（春）
毕业论文成绩评定表
分校、工作站：直属学院 班级代号： 学生姓名：刘
健
学号：
1862001457077
指导教师评语及评分 签 字（盖章） 赵洁 2010 年12 月 6 日 答辩小组 评价意见 及评分 签 字（盖章） 年 月 日 分校集中实 践环节指导签 字（盖章） 年 月 日 小组意见 省电大集中实践环节指导委员会审核意见 签 字（盖章） 年 月 日 说明：1.答辩小组应填写评价意见，小组成员均应签名（盖章）。答辩小组不应少于3人。
2.此表附于封面之后。
3.此表由分校、工作站自行复印
浅析乡镇行政决策的特点研究
【内容摘要】：乡镇政府职能发生了巨大的变化，让行政决策及其机制改革提出了
更高的要求，影响中国行政决策科学民主决策机制的主要问题是决策机制的问题。根据党的十六大的要求，改革和完善行政决策机制，促进行政决策科学民主，应建立和完善公众舆论机制，提高行政决策活动的透明度，改进和完善专家咨询制度，建设具有独立思考能力的团队，建立和完善决策议事规则和协调机制，保证行政决策程序的规范化和有效性，实现行政决策责任制，加强行政决策的法律监督。本文针对当前我国乡镇政府行政决策的现状和存在的问题，对行政决策模式的改革进行了研究。
【关键词】:乡镇政府 行政决策 决策机制 科学 民主化
目 录
一、我国乡镇政府行政决策机制的发展趋势.............................. 3 二、我国乡镇政府行政决策机制的特点分析.............................. 3 (一)行政决策指导思想不够完善........................................ 3 (二)行政决策方式不够完善............................................ 4 (三)行政决策目标民主化不够完善...................................... 4 (四)社会公民参与行政决策程度不够完善................................ 4 (五)行政决策民主化制度安排不够完善.................................. 5 三、改革与完善行政决策机制的路径探索................................ 5 （一）建立和完善社情民意反映机制.................................... 5 （二）健全和完善专家咨询制度........................................ 6 （三）建立成果激励机制.............................................. 6 四、实行行政决策问责制度............................................ 6 (一)建立行政决策评估系统............................................ 6 （二）建立行政决策违宪、违法审查制度................................ 6 （三）强化行政决策者的责任意识...................................... 6 五、结语............................................................ 7 参考文献：.......................................................... 7
浅析乡镇行政决策的特点研究
行政决策、理论和实践的意义有不同的看法，大多数学者从行政管理的角度和决策科学定义，以法学、行政法学的角度来阐述这一概念的较少。作者认为，法律的概念意义上的行政决策是指国家行政部门的基础上依法行使行政职权,根据法律规定的权限和程序上的重要的指导方针管理国家经济和社会政策、立法计划,计划经济管理活动或决策过程的问题。在这个知识,相关主体有权行政机关,对象是一个广泛的国家和社会公共事务, 把地方乡镇政府作为行政主体在其权限范围内的决策过程。在这个过程中,作为行政主体的主要管理人员和地方事务,地方乡镇政府的采取方式是不同的,主要是通过调查、评价、推理、选择等阶段进行决定。
地方乡镇政府正确决策不仅会有直接的政治和经济管理的作用,也适用于整个国家的建设,将深刻影响公民的权利和利益,在公义的地方乡镇政府决策科学合理,这也是一个国家和人民的期望和价值追求,是“正义”程序是可见的,但也一定限制的实体的结果,任何决定只有遵循一定的程序和标准,使某种力量是有限的,和控制自由裁量权的滥用在一定范围内,因此,作者认为,当地乡镇政府决策意味着地方乡镇政府应当遵循一定的步骤、顺序和方法,需要阐明的是，决策程序不仅包括程序化决策的过程中,还需要整个决策过程必须遵循一定的程序需求将整个行政决策机制程序化。
一、我国乡镇政府行政决策机制的发展趋势
新中国成立后,根据国情和历史传统,我国逐步建立了民主集中制的决策系统。但由于封建传统、缺乏监督等,这种决策系统逐步发展成为决策权高度集中和高度集中的决策机制的经验。在特定的历史条件下,决策机制发挥了积极作用,但也带来了严重的负面影响,导致重大错误。一直到1986年7月,时任国务院副总理万里；首次提出决策民主化和科学问题。演讲引起了广泛而强大的社会各界关注,可以说是我国科学决策的开始。2007年,国务院法制办公室第一次进行全面调查市县依法行政的地位。据调查,行政决策机制在逐步改善,公众参与、专家论证和乡镇政府决定依照相结合的模式开始形成,越来越多的公众有序参与乡镇政府管理、决策科学和民主。跨部门不断探索,进入轨道标准化、制度化和合法化的行政决定。但仍有很多问题,导致更高的乡镇政府投资决策错误,巨大的资金损失。因此,“社会分工越来越细的现代化建设,综合性越来越强,形势越来越复杂,情况越来越迫切,需要建立科学和标准化决策机制”,促进决策的科学化、民主化和法治化。
毕业论刘建001 - 图文
