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圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 第十四章 行政诉讼受案范围
一、行政诉讼受案范围概述 1.受案范围的含义
行政诉讼的受案范围,也称法院的主管范围,是指法律所规定的人民法院所受理的行政案件的范围,或者说是人民法院解决行政争议的范围和权限。受案范围制度在行政诉讼中具有重要的意义,体现在它对诉讼的三方人员意义重大:
(1)对于作为原告的相对人而言, 受案范围决定其诉权的大小,同时也就意味着其寻求司法保护的范围:只有对属于人民法院受案范围内的行政行为,相对人才享有诉权,才能对之提起行政诉讼,寻求司法救济;
(2)对于被告行政机关而言,受案范围意味着其受司法权监督的广度,也就是说受案范围决定着行政机关的哪些行政行为要接受法院的合法性审查,受司法权的控制;
(3)对于诉讼活动的主持者的人民法院而言,受案范围意味着其审判权的范围,即人民法院对哪些行政行为有权力进行合法性审查,对哪些行政争议可以行使司法主管权。
2.受案范围的确立方式
(1)概括式,即对受案范围确立统一的、原则性的标准。
(2)列举式,即由法律逐一列举属于受案范围的行政案件或不属于受案范围的行政案件或两者同时列举。
(3)混合式。正是由于上述两种方式各有利弊,所以有些国家采取混合的方式,即将以上两种方式混合使用,以相互取长补短。
(4)我国《行政诉讼法》确立受案范围采取的是混合式 首先以概括的方式确立了行政诉讼受案范围的基本界限;
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