广西农村生态文明建设现状与对策研究
杨寿欧
【摘 要】[摘要]绿水青山就是金山银山。广西是后发达地区,山地和石山占据全区59.40%的土地面积,因此,研究农村生态文明建设,对扎实推进广西生态环境保护建设尤为重要。文章主要针对广西农村生态文明建设现状和存在的主要问题,并通过西部相邻的五省区(广西、重庆、四川、贵州、云南)一些相关数据进行对比分析,探讨性提出推进广西农村生态文明建设八个方面的对策建议。
【期刊名称】经济与社会发展 【年(卷),期】2017(015)005 【总页数】6
【关键词】[关键词]美丽中国;农村生态文明;生态建设;广西
农村生态文明建设关系到广西几千万壮乡各族儿女的生存发展环境,关系到广西对外开放形象,关系到人民群众文明素养和健康水平的提高,关系到全面建成小康社会奋斗目标的实现,中共广西壮族自治区党委彭清华书记在自治区第十一次党代会报告中把营造广西山清水秀的自然生态作为今后五年的奋斗目标之一。开展农村生态文明建设,对扎实推进广西生态环境保护建设具有决定性意义。
一、广西农村生态文明建设现状
长期以来,广西壮族自治区党委、政府对广西农村生态文明建设极为重视,特别是近年来,为了使八桂大地青山常在、清水长流、空气常新,出台了针对性很强和富有成效的政策措施。如“生态产业化”和“产业生态化”、城乡清洁
工程、“百村示范,千村整治”农村小康新村建设工程等,都取得一定的成效。但也存在不少问题,需要不断改进和完善。 (一)取得的新成效
1.“美丽广西·清洁乡村”建设活动成效显著。自从2013年自治区党委、政府决定在全区广泛开展“美丽广西·清洁乡村”建设活动以来,农村村容村貌有了很大的改观,尤其是人民群众赖以生存的家园、水源、田园,都有不同程度的改善。如今,广西基本实现村村通水、通电、通水泥公路,每县都建有污水处理厂和垃圾处理站,各村屯都建有垃圾转运站或焚烧炉,实现了垃圾处理全覆盖,为我区营造农村生态文明建设打下良好的基础。
2.林地投资完成额全国第一,林地比重逐年提高。近年来,自治区政府加大林业投资力度。2011年,广西林地投资完成额515.95亿元;2015年,广西林地投资完成额1038.26亿元,5年增加到2.01倍;2011—2015年,广西林业投资完成额在全国31个省、市、自治区中一直排在第一位。林地占农用地的比重逐年提高。2008年,全区林地占农用地的比重是64.93%,2015年提高到68.05%。几年来,广西林地占农用地的比重在西部邻近的五省区中一直位居第二(表1)。
3.二氧化硫排放总量在西部邻近五省区中最低。2015年度,全区二氧化硫排放总量为421199吨,排放总量在全国31个省、市、自治区中排在22位,在西部相邻的五省区中,广西二氧化硫排放总量最低,仅为最高的贵州省的一半(表2)。
4.农村空气达标率超过96%。《广西壮族自治区2016年农村环境监测报告》资料显示,2016年,广西农村环境空气质量状况总体优良,全区128个定点监
测村庄,空气达标率为96.1%。
5.农村地表水水质达标率三年保持在93%以上。近几年,自治区党委、政府很重视水资源的环境保护,加大对林业投资的力度,强力保护水源林地,加强对水源环境的监督和管理,农村地表水水质相对稳定,从2014年到2016年,农村地表水水质达标率基本保持在93%以上。
6.八成以上的农村生活污水处理设施出水水质达到一级。全区在全面开展“美丽广西·清洁乡村”建设的同时,加大对农村生活污水处理设施的投入,确保农村生活污水处理设施出水水质的提高。2015年,全区污水处理设施投入16.45亿元,在全国31个省、市、自治区中排在第15位,在西部相邻五省区中排第2位,比排第1位的四川省只少2.87亿元。高投入取得好成效,《广西壮族自治区2016年农村环境监测报告》资料显示,2016年全区农村生活污水处理设施出水水质基本稳定,达到一级的占83.8%(图1)。 (二)存在的问题
近年来,随着农村社会经济的发展,乡镇企业迅猛崛起,企业超标排放时有发生,加之地方农民生态理念欠缺,农村农业生产方式粗放,地方政府对环境污染治理投入不足,导致全区农村生态环境与自治区第十一次党代会提出的营造全区山清水秀的自然生态的奋斗目标还有很大的差距。主要问题有以下几个方面:
1.土地沙化较为严重。《2016年中国环境统计年鉴》资料显示,2015年度,全区沙化土地面积为19.49万公顷,沙化土地面积及其所占土地面积的比重在西部相邻五省区中都是排第二位(表3)。
2.农村地下水饮用水源地水质达标率不足30%。根据自治区环境保护厅《广西