泓域咨询/印刷设备项目申请报告
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
印刷机械制造行业承担着为书刊出版、新闻出版、包装装潢、商业印刷、办公印刷、金融票证等专业部门提供装备的任务。中国印刷机械行业起步比较晚，属于一个新兴行业。
“十一五”期间，中国印刷机械行业产品结构进一步改善。印刷机械基本实现了高、中、低端品种齐全，中低端设备不仅可以满足国内需要，还有部分出口到国际市场。企业新产品开发速度加快，新产品产值率超过50%。部分印刷技术装备研发取得重大突破。代表当代先进技术发展方向的计算机直接制版机、喷墨数字印刷机、卫星式柔性版印刷机等高新设备研发取得突破性进展，涌现出一批具有较强自主创新能力的民族企业。随着印刷机械制造企业加工技术手段和检测技术的升级，计算机管理在企业新产品开发过程中的应用大大缩短了新产品开发周期，产品标准逐渐与国际接轨。
经济全球化为印刷机械行业提供了一个很好的外部环境，一方面，为国内的印机制造企业提供了走出去的机会；另一方面，为国外印机制造商进入国内市场打开了大门。伴随着国家关税政策的调整和变化，中国印刷机械行业对外贸易有了长足的发展，2014年中国印刷设备出口金额为
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17.6770亿美元，同比增长5.38%。其中印前设备出口1.6398亿美元，同比增长17.92%。印后设备出口2.5764亿美元，同比下降4.79%。印刷机出口10.8921亿美元，同比增长4.34%；其中胶印机出口0.6951亿美元，同比增长10.86%（数量下降3.55%）；其它常规印刷机出口2.6514亿美元，同比增长5.28%（数量增长23.66%）；数字式印刷机出口7.5457亿美元，同比增长3.46%（数量增长26.78%）。
辅机零件出口2.5686亿美元，同比增长14.69%；其中常规印刷机用辅机零件出口0.5345亿美元，同比增长8.11%；数字式印刷机用辅机零件出口2.0341亿美元，同比增长16.56%。
据国家统计局数据：截至2015年上半年中国印刷机械行业规模以上企业数量达到303家，当中63家企业出现亏损，亏损企业亏损金额为1.83亿元。
2015年上半年中国印刷机械行业规模总资产达到328.69亿元，较上年同期增长4.7%。行业销售收入为196.01亿元，较上年同期下降2.07%。2015年上半年行业利润总额为11.91亿元，较上年同期下降24.07%。
目前中国印机业有着良好的发展背景，国家针对印刷业提供了各种有利政策进行引导，数字印刷与印刷数字化、绿色印刷等新兴技术的不断涌现和新兴生产方式的转变，也为印机制造行业开拓了新的发展领域、提供了新的发展机遇。
（二）行业分析
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推动印刷机械设备行业发展的市场驱动力往往会随着时间变化而改变，比如市场竞争程度和客户多样性等。在过去的几年中，数字化计算机直接制版技术的应用超越了传统模拟技术。这种发展趋势随着更多的中小印刷企业实现数字化印前工艺而将继续。
另一方面，对于印刷品的高需求和快印店不断增长的产能将推动印刷媒体行业获得更多的投资。虽然互联网、电视、广告以及其他的传播方式都在保持不断的增长，但是印刷媒体依然在广告市场占据着统治地位。包括瓦楞纸板与固体包装印刷、软包装、纸箱印刷、标签印刷在内，他们共同构成了最大的全球终端印刷市场份额。除包装以外，杂志、报纸、目录、书籍、宣传册和小册子、直邮、插页、商业表格以办公印刷等共同占据了终端印刷的其他市场份额。
在过去的10年中，数码印刷已经成功的从传统的单张纸印刷中抢到了大多数的市场份额，即使是在金融危机期间数码印刷的发展趋势依然继续。
目前欧洲还是印刷设备及服务的最大区域市场。美国和亚太地区是其他的主要市场。在澳大利亚、中国、印度、新加坡和泰国等市场的推动下亚太地区的市场需求迅速扩张，预计到2015年将保持总体最快的复合行增长。其中单张纸印刷设备在2007年到2015年将保持最快的复合增长率。
（三）市场分析预测
印刷设备正朝着智能化控制，减少辅助时间；电气设备系统集成模块化；产品组合化，多功能；质量稳定可靠；更加环保方向发展。
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在印刷设备行业的不同领域，增长和盈利潜力也各不相同。推动印刷设备行业发展的市场驱动力往往会随着时间变化而改变，比如市场竞争程度和客户多样性等。在过去的几年中，数字化计算机直接制版技术的应用超越了传统模拟技术。这种发展趋势随着更多的中小印刷企业实现数字化印前工艺而将继续。
另一方面，对于印刷品的高需求和快印店不断增长的产能将推动印刷媒体行业获得更多的投资。虽然互联网、电视、广告以及其他的传播方式都在保持不断的增长，但是印刷媒体依然在广告市场占据着统治地位。包括瓦楞纸板与固体包装印刷、软包装、纸箱印刷、标签印刷在内，他们共同构成了最大的全球终端印
刷市场份额。除包装以外，杂志、报纸、目录、书籍、宣传册和小册子、直邮、插页、商业表格以办公印刷等共同占据了终端印刷的其他市场份额。
在过去的10年中，数码印刷已经成功的从传统的单张纸印刷中抢到了大多数的市场份额，即使是在金融危机期间数码印刷的发展趋势依然继续。
（四）必要性分析
尽管我国印刷行业面临着内部产能过剩、劳动力成本高、原材料价格波动大、行业内企业“大的不强、小的不精”、技术和管理创新能力不足等诸多问题，但中国机械工业联合会名誉会长、中国印刷及设备器材工业协会名誉理事长于珍仍对我国印刷业的未来充满信心。
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中国印刷业历经30多年的高速增长，截至2011年底，印刷工业产值已发展到8677亿元，相比1978年的48亿元，足足增长了180倍。
印刷设备中最大降幅的是印前设备，降幅为21.51%。影响最大的是印刷机，其中，胶印机下滑11.31%、其他常规印刷机下滑12.15%、印刷器材整体下滑6.84%。
在印刷设备和器材出口都大幅增长的同时，印刷服务出口确仅占总产值的不到10%，对此业内专家分析称，这主要由于中国印刷业正处在转型期，市场仍以内需为主导。
据行业协会统计，中国目前有印刷服务商10.2万多家，资产总值9200多亿元；印刷设备器材制造商约800家，设备年产值约400多亿元。印刷总量仅次于美国，居世界第二位。
有专家预言称，“在不久的将来，除了水和空气，任何介质都可以印刷。”可以预见的是，功能材料印刷概念的不断成熟和推广，必将为古老的印刷业带来崭新的天地和更大的发展空间。
尽管我国印刷设备器材出口实现了跨越式增长，但它主要依靠的是低成本扩张和低价格竞争的粗放增长模式。
二、产业政策分析
坚持供给侧结构性改革主线，加快新旧动能接续转换。推进供给侧结构性改革是经济高质量发展的必然要求。要加快现代服务业、新动能培育、民生急需领域相关产业发展，提高供给体系质量和效率，努力实现更高水
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