[答案][江南大学]《社会行政》大作业

1.请简要介绍您对于“社会政策”的含义的理解。

[答案：社会政策，是通过国家立法和政府行政干预，解决社会问题，促进社会安全，改善社会环境，增进社会福利的一系列政策、行动准则和规定的总称。社会政策的目的是确定发展和建立社会关系的基本方向，保障和进一步完善社会的安定和稳定，其核心是解决市场经济下公民的社会风险。] 2.简要介绍微观社会行政的特点。

[答案：第一，实务性，即以具体地促进某项服务任务的完成为目标。 第二，局部协调。 第三，部分责任。 第四，科层权力和其他权力并用。比如，一些专业方法。]

3.请介绍一下社会行政的社会效果。

[答案：增进社会福利；满足弱势群体的需要；促进社会公平与社会秩序。] 4.什么是“以院舍服务为主的社会服务机构”?

[答案：代理家庭照顾模式，取代家庭照顾模式，补充家庭照顾模式以服务项目为主的社会服务机构。]

5.请简要介绍社会服务机构的一般功能。

[答案：(1)服务功能：a.治疗功能 b.预防功能 c.发展功能。 (2) 政治功能：a.促进社会和平 b.维持社会秩序 c.进行社会控制。 (3) 经济功能：a.社会财富的再分配 b.促进就业 c.为经济发展创造良好环境。 (4)文化功能：a.张扬社会团结的价值 b.传播人道主义伦理。] 6.请简要介绍有限理性决策理论的内涵。

[答案：20世纪40年代，西蒙出版了《行政行为——行政组织中决策过程的研究》一书，奠定了行政决策科学的有限理性决策的理论框架。西蒙等学者认为传统经典理性决策模型存在一定的局限性。他认为，实际上人的理性是出于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性。西蒙认为在现实环境中，决策是十分复杂的，涉及许多相关利益者，管理者所掌握的是模糊信息；决策的备选方案是不可能尽知的；已知方案的结果也是不确定的；管理者的分析、认识能力也不尽相同；决策所需的时间、资金等资源永远都是有限的。因此，他们只能选择满意的方案而不是最优方案。 满意原则是指决策者在决策中追求满意标准而不是最优标准。决策者只需对部分被选方案进行筛选，选择一个能满足最低决策准备的方案即可。尽管可能在被选方案中还存在着更好的方案，但时间和成本约束使得管理者满足

于能够寻找、选择到可以接受的、可行的解决问题的方案，并不需要力图做出最佳决策。]

7.社会服务机构在决策过程中一般采用哪些决策技巧(决策方法)?

[答案：社会服务机构在决策中一般决策方法有：专家决策法；头脑风暴法；可行性分析方法；参与式决策。]

8.社会服务机构计划的一般方法是什么?

[答案：社会服务机构计划的一般方法是确定总目标、目标分解、支持条件分析。] 9.“领导”的要素包括什么?

[答案：领导者、被领导者、领导行为的内容(决策、指挥、控制、协调、监督、检查等)、客观环境]

10.社会行政中的组织沟通可以分为正式沟通和非正式沟通，请分别介绍其内涵。 [答案：(1)正式沟通。所谓正式沟通，是指在行政系统中的机构与人员，通过以组织程序和层级关系为基础的正式渠道进行沟通。它带有严肃性、常规性的特点，一般在正式场合和正式组织机构中进行。传达文件、安排任务、召开会议、请示汇报等与机关文字工作密切相关的行政行为，都属于正式沟通，因而它是一种常见的主要沟通形式。 (2)非正式沟通。组织中除了正式沟通外；还存在大量的非正式沟通。例如，把许多正式组织不了解的问题通过一些非正式组织的思想传递和真实情况的反映，使其对正式沟通起到积极的强化作用。 非正式沟通依据行政组织成员建立的非正式组织而产生，也就是由于人与人之间的互动关系而产生。它不受组织层级的约束，成员个人可任意选择沟通对象与途径。] 11.如何认识社会服务机构中人力资源管理的重要性?

[答案：(一)员工资源的开发与管理 我国的社会服务机构在人力资源开发与管理上面临的挑战：(1)员工的专业服务能力不足。(2)员工流动性大。(3)员工缺乏训练机会。(4)无效人力的处理。(5)工作角色冲突的困境。(6)机构管理模式转变。 (二)志愿者队伍的管理 志愿者是重要的人力资源，加强对志愿者队伍的能力培训与管理，有利于社会服务的开展。志愿者是一群追求公共利益，本着自我意愿与自由选择而结合进行公益服务的人。社会服务机构对志愿者的培训和管理服务理念的强化、服务方法的培训、制度规范的建立、志愿者网络的建设等。] 12.请简要介绍督导的形式。

[答案：督导的形式：个别督导、一对一督导、小组督导、志愿者督导] 13.社会服务机构的财政来源包括哪些?

[答案：(1)向政府有关部门申请资源 (2)向服务消费者收取费用 (3)向慈善基金中请 (4)恳请公众做出捐献 (5)企业捐赠 (6)国际资助] 14.请介绍“项目控制”的内涵。

[答案：项目控制是项目管理人员在了解项目运行状况的基础上，对项目进度、项目投入、费用和产出进行干预，以使其按既定方案运行的活动。 项目控制包括进度控制、财务管理、产出控制、风险管理等内容。 1. 进度控制：及时地收集各部分的进度报告并进行反馈，对项目进度进行实地检查和指导，召开各子项目负责人联席会等。 2. 财务管理：即执行项目预算，严格控制支出，并保障各项目活动的顺利执行。 3. 产出控制：即注意成果的积累和总结。 4.风险管理：包括进度风险和财务风险。进度风险是由于项目进度缓慢或各部分进度不协调而对实施项目造成的重要不利影响。财务风险则是项目经费在收支、使用方面存在的潜在问题。项目管理者应该注意项目在实施进度、经费收支方面出现的偏差，并尽量进行校正，以降低风险。] 15.个案管理有什么特征?

[答案：1.个案管理是个案工作的拓展。 2.服务对象同时遇到多重问题，个案管理是解决复杂的个案问题的工作方法。 3.个案管理是强调“全貌”的工作方法。 4.个案管理具有服务和管理双重功能。] 16.如何认识社会服务评估的作用?

[答案：社会服务评估是对社会服务的效益、效率、品质进行判断的一种行为。其主要作用： 1.是检验服务的效率、效益和品质的基本途径。 2.社会服务评估是决定服务发展方向的重要依据。 3.社会服务评估是合理配置资源的有效手段。]