建筑工程论文造价失控原因论文
【摘要】建设工程造价的控制，是当前迫切需要解决的现实问题。我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。加强行业立法，扩大市场的对外开放，增强竞争意识，运用经济规律从事经济活动，按照国际惯例及国际通行做法确定和控制建设程造价，从而推进我国工程造价管理工作向更高层次地发展。
目前，工程建设活动在很多方面都存在着问题：投资估算编制不科学；设计超标准，设计、施工变更频繁；结算审查不力，建设投资“三超”现象比较严重。针对工程项目建设投资所进行的造价管理愈来愈引起人们的重视。本文通过对影响工程造价失控的主客观原因进行分析，指出了一些引起工程造价失控的重要因素，并提出了解决这些问题的对策。
一、我国工程造价失控的主观原因
目前，国内工程造价普遍失控的原因是多方面的，本文主要从工程造价管理的主观方面和客观方面进行论述。
（一）投资估算作用的缺失
我们知道，工程的投资估算是整个项目建设价格控制的龙头。相比较而言，经济发达国家和地区高度重视投资估算，他们对每个项目都要进行前期可行性研究，科学合理地、严格准确地确定投资估算，一旦估算确定，则不可逾越，没有正当理由超出投资额，主管单位就要承担经济责任。
而我国对项目可行性研究起步较晚，在这一方面没有成熟的经
验，各方面的技术资料、经济指标还不完善。在我国关于工程造价资料的积累工作开展较晚，没有形成一种制度，项目可比性实例甚少，许多重要的基础资料十分缺乏，无法进礼类比，造价计算方法不科学，投资估算的准确性较差。现阶段，各级部门对投资估算，其思维依然停留在计划经济的思维模式上，一般都对造价估计不足，主管部门对投资估算的准确度、深度及编制方法尚没有明确规定，在事实上我国投资估算很少或几乎没有起到控制造价的龙头作用。
（二）工程造价管理的侧重点错误
我国工程造价管理的习惯做法是将重点放在实施阶段上，花大力气去审计施工阶段的预结算，而忽视了设计阶段的项目投资与控制，这是一种不科学的、偏面的做法。国内外许多实践已经证明，决定项目投资多与少，经济是否合理，主要是在于设计阶段，也就是说，设计阶段节省工程投资的可能性为80%，施工阶段节省工程投资的可能性充其量仅占20%，可见工程造价控制的关键环节是在设计阶段。
二、我国工程造价失控的客观原因
我国工程造价失控的客观原因主要体现在：施工、监理等方面。 （一）施工方面
承揽工程项目的一些施工企业组织不严密，施工方案不合理，无计划目标、无详细施工组织设计及有效控制手段，施工杂乱无序，造成人员旷工和材料的严重浪费；责任心不强和经济意识淡薄，造成施工中工艺性消耗增大；整体管理系统不完善，缺乏系统管理，加上职工技术水平低，质量观念差带来不必要的返工损失。这些都加大了工
程成本。与此同时，少数工程造价人员，在编制工程预决算中重复项目，加大工程量，高套定额，提高材差，弄虚作假，高估冒算等不良行为时有发生，人为地加大了工程造价。
（二）监理方面
工程项目监理制度是保障工程质量、控制造价的重要措施，但由于质量监理部门管理不善，监理人员缺乏良好的职业道德及专业水平，在各个分部分项工程验收时，不能严格按照验收标准严格执行，没有把好质量关，做好隐蔽工程验收签证工作。施工单位往往借此无中生有，少干多算，以次充好或偷工减料。这些给工程造价失控都提供了方便。
三、防止工程造价失控的对策
目前，合理控制工程造价的措施主要是：
（一）加强施工企业基础管理。工程实际成本是工程造价的基础，挖掘企业内部潜力，加强施工企业自身的基础管理，坚持基层班组核算。目前，工程建筑市场存在“僧多粥少”的局面，企业要想生存，必须苦练内功，提高素质，加强管理，以质量求生存，以信誉谋发展。施工前应该搞好图纸会审，减少设计变更和返工损失；施工中科学组织，合理施工，材料采购在保证质量的前提下，权衡单价和货源尽量减少中间环节，以减少可变成本费用，使合理的投入产生最大的效益。
（二）实行施工图限额设计，建立概预算对比台账。为保证施工图预算不突破批准的初步设计概算控制标准。设计人员应以单位工程概算的建设标准、投资和工程质量作为施工图设计的限额控制标准。
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