湖北中烟工业有限责任公司综合管理体系文件
003-2009
技术研发中心采购管理办法
（版本号：A0）
2009-01-01发布2009-01-01实施
技术研发中心发布
编制与发放：
本文件由技术研发中心提出并归口管理。 本文件发放范围：技术研发中心。 编制 日期 张恒 审核 杨文义 2008-12-26 批准 日期 李丹 2008-12-30 2008-12-22 日期 更改状态
序更改号 条款 更改前的内容 更改后的内容 更改更改批准批准人 日期 人 日期 QHSE/HBZY.CG.JSZ.003-2009
技术研发中心采购管理办法
1目的
规范技术研发中心采购业务行为，明确采购工作职责、程序和方法，提高工作效率和监督力度，保障规范高效地提供技术研发中心业务所需各项物资。 2范围
适用于技术研发中心范围内各类科研仪器设备、化学药品、实验用原辅材料、实验耗材、日常办公用品等的采购管理。 3规范性引用文件
3.1《中华人民共和国招标投标法》 3.2《湖北省招标投标管理办法》 4定义、符号、缩略语
无 5职责
5.1技术研发中心采购领导小组负责技术研发中心采购工作的领导和决策。采购领导小组日常办事机构设在技术研发中心办公室。
5.2各部门负责按照本文件规定实施采购工作并负责本部门各项物资的使用与管理。
5.3技术研发中心廉政监督小组负责监督采购活动。 6管理内容与方法
6.1采购申请及审批
6.1.1需进行采购时，由使用部门向采购领导小组办公室提出申请报告（见8.1）。
6.1.2采购审核实行分类管理。科研仪器设备由技术研发中心技术委员会审核；日常办公用品项目由技术研发中心办公室审核；其他项目由各部门负责人审核。
6.1.3采购审批实行分级审批。10万元以下采购项目由各部门负责人负责审批；10万元及以上采购项目由采购领导小组负责审批。符合公司招标管理办公室审批的，报招标管理办公室审批。 6.1.4各部门不得将项目化整为零审批。 6.2采购方式
6.2.1技术研发中心进行采购时可采取招标采购、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购四种方式。 6.2.2招标采购
招标采购指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择供应商。招标分公开招标和邀请招标两种方式。招标采购按照《湖北中烟工业有限责任公司招标工作管理制度》执行。 6.2.3竞争性谈判
6.2.3.1竞争性谈判指通过与至少三家资质合格供应商进行“一对一”谈判，确认供应商。
6.2.3.2竞争性谈判的形式
a）比质比价采购：通过比较供应商所提供的产品或服务的质量及价格进行竞争性排序后选择供应商。
b）资质认证采购：对供应方信誉、产品及服务质量、质量管理水平、产品价格、持续配套供货和发展能力等综合素质进行取证和评价，通过合同形式确定供需双方关系的采购。 6.2.3.3竞争性谈判采购方式的适用条件
a）招标后没有供应商投标，或者没有合格投标人，或者重新招标仍未能进行有效招标的；
b）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； c）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； d）不能事先计算出价格总额的。 6.2.4单一来源采购
6.2.4.1单一来源采购指直接与唯一供应商进行商务谈判采购。 6.2.4.2单一来源采购方式的适用条件
a）只能从唯一供应商处采购的；
b）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； c）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的；
d）年度内已通过招标、竞争性谈判或询价采购程序确定了一次性供货的供应商、数量和价格，但年度内出现了两次或以上重复采购需求时，仍选择原供应商对价格进行新的谈判。
6.2.4.3除车间领用实验原辅材料外，零星采购生产用原辅材料参照“保证与
技术研发中心采购管理办法
