XXXXXXXXX等(2)个村采煤沉陷土地整治项目实施方案
目 录
项目区位图 .......................................................................................................................................... 3 项目预算调整后特性表 ...................................................................................................................... 5 项目预算调整前后特性对比表 .......................................................................................................... 7 目 录 ............................................................................................................................................ 11 1综合说明 ......................................................................................................................................... 14
1.1项目背景介绍 ...................................................................................................................... 14 1.2项目类型和性质 .................................................................................................................. 15 1.3项目规模与范围 .................................................................................................................. 15 1.4项目投资 .............................................................................................................................. 15 1.5项目新增耕地情况 .............................................................................................................. 15 1.6土地权属状况 ...................................................................................................................... 15 1.7其他项目情况 ...................................................................................................................... 15 2项目区概况 ..................................................................................................................................... 16
2.1项目位置与范围 .................................................................................................................. 16 2.2自然条件 .............................................................................................................................. 16
2.2.1地形地貌 ................................................................................................................... 16 2.2.2地层与构造 ............................................................................................................... 16 2.2.3气侯 ........................................................................................................................... 17 2.2.4水文 ........................................................................................................................... 18 2.2.5土壤 ........................................................................................................................... 18 2.2.6天然建筑材料 ........................................................................................................... 18 2.2.7自然灾害 ................................................................................................................... 18 2.3社会经济状况 ...................................................................................................................... 19 2.4项目区采煤沉陷现状 .......................................................................................................... 20
2.4.1项目区煤矿简介 ....................................................................................................... 20 2.4.2项目区采煤沉陷范围 ............................................................................................... 20 2.4.3采煤影响现状 ........................................................................................................... 21 2.5基础设施状况 ...................................................................................................................... 22
2.5.1交通设施 ................................................................................................................... 22 2.5.2水利设施 ................................................................................................................... 24 2.5.3电力设施 ................................................................................................................... 25 2.5.4其他 ........................................................................................................................... 25 2.6土地利用状况 ...................................................................................................................... 26
2.6.1土地利用结构 ........................................................................................................... 26 2.6.2土地利用现状 ........................................................................................................... 28 2.6.3土地利用经济效果 ................................................................................................... 28
3项目分析 ......................................................................................................................................... 29
3.1项目合法性分析 .................................................................................................................. 29
3.1.1土地利用总体规划和土地开发整治规划 ............................................................... 29 3.1.2其他规划 ................................................................................................................... 30 3.2土地利用限制因素分析 ...................................................................................................... 30 3.3土地适宜性分析 .................................................................................................................. 31
3.3.1评价范围 ................................................................................................................... 31
3.3.2整治耕地的适宜性评价 ........................................................................................... 31 3.4公众参与分析 ...................................................................................................................... 32 3.5新增耕地来源分析 .............................................................................................................. 33 3.6采煤影响预测分析 .............................................................................................................. 34
3.6.1采煤影响预测分析必要性 ....................................................................................... 34 3.6.2采煤影响因素分析 ................................................................................................... 35 3.6.3 采煤沉陷区预测分析 .............................................................................................. 35 3.6.4预测分析对规划设计的指导 ................................................................................... 39 3.6.5建筑物荷载对沉陷区“活化”的影响分析 ................................................................ 40
4项目规划设计 ................................................................................................................................. 44
4.1项目规划依据 ...................................................................................................................... 44
4.1.1法律法规 ................................................................................................................... 44 4.1.2相关政策 ................................................................................................................... 44 4.1.3相关规划 ................................................................................................................... 44 4.1.4技术标准 ................................................................................................................... 45 4.2建设标准 .............................................................................................................................. 45
4.2.1土地平整工程建设标准 ........................................................................................... 45 4.2.2农田水利工程建设标准 ........................................................................................... 46 4.2.3田间道路工程建设标准 ........................................................................................... 46 4.3工程平面布局 ...................................................................................................................... 47
4.3.1土地平整工程布局 ................................................................................................... 47 4.3.2农田水利工程布局 ................................................................................................... 49 4.3.3田间道路工程布局 ................................................................................................... 55 4.3.4 典型示范区域布局 .................................................................................................. 58 4.4工程设计 .............................................................................................................................. 59
4.4.1土地平整工程 ........................................................................................................... 59 4.4.2农田水利工程 ........................................................................................................... 70 4.4.3田间道路工程 ........................................................................................................... 76 4.4.4其他工程 ................................................................................................................... 78 4.5各类工程量分类汇总 .......................................................................................................... 78 5新增耕地潜力分析 ......................................................................................................................... 81
5.1整理新增耕地面积计算 ...................................................................................................... 81 5.2综合分析 .............................................................................................................................. 82 6水资源平衡分析 ............................................................................................................................. 83
6.1 灌溉设计标准 ..................................................................................................................... 84 6.2 水资源来源分析 ................................................................................................................. 84 6.3 水资源利用现状分析 ......................................................................................................... 85 6.4 水资源利用可行性分析 ..................................................................................................... 85 7项目实施方案 ................................................................................................................................. 86
7.1实施机构 .............................................................................................................................. 86 7.2权属调整方案 ...................................................................................................................... 86
7.2.1土地权属状况 ........................................................................................................... 86 7.2.2权属调整原则 ........................................................................................................... 86 7.3施工组织设计 ...................................................................................................................... 88
7.3.1施工条件 ................................................................................................................... 88 7.3.2施工组织与管理 ....................................................................................................... 88 7.3.3施工进度 ................................................................................................................... 99 7.4实施措施 ............................................................................................................................ 100
7.4.1管理机构 ................................................................................................................. 100 7.4.2管理制度 ................................................................................................................. 100 7.4.3控制措施 ................................................................................................................. 101 7.5工程管护 ............................................................................................................................ 102
7.5.1管护主体 ................................................................................................................. 102 7.5.2管护措施 ................................................................................................................. 103 7.5.3经费筹措 ................................................................................................................. 103
8投资预算 ....................................................................................................................................... 104
8.1编制说明 ............................................................................................................................ 104
8.1.1编制依据 ................................................................................................................. 104 8.1.2.取费标准和计算方法的说明 ................................................................................. 104 8.2预算成果 ............................................................................................................................ 108
8.2.1预算投资 ................................................................................................................. 108 8.2.2分年度投资计划 ..................................................................................................... 108 8.2.3工程量汇总 ............................................................................................................. 109 8.3其他需要说明的事项 ........................................................................................................ 115
8.3.1关于土地平整工程 ................................................................................................. 115 8.3.2关于项目分月用款计划表 ..................................................................................... 115 8.3.3关于预算价格 ......................................................................................................... 115 8.3.4关于本预算造价的特别说明 ................................................................................. 115
9效益分析 ....................................................................................................................................... 116
9.1社会效益分析 .................................................................................................................... 116 9.2生态环境保护分析 ............................................................................................................ 117 9.3经济效益分析 .................................................................................................................... 118
1综合说明
1.1项目背景介绍
XXX位于XXX市西部,地处四川、XXX两地接壤处,距XXX市区88.5公里,距成都市区246公里,东邻XXX市大足县、永川区,西接四川省隆昌县,南邻四川省泸州市,北与四川省内江市、安岳县接壤。XXX幅员面积1075.37平方公里。XXX现辖15个镇,6个街道,209个行政村、41个社区。地理坐标位于东经105°17′-105°44′,北纬29°15′-29°41′之间。荣昌矿产资源已发现的有10多种,煤炭可开采储量9600万吨,年产原煤185万吨,精煤50万吨;XXX五大国有煤矿之一的永荣矿业公司位于永川区和XXX内,其下辖永川煤矿、韦家沟煤矿、曾家山煤矿、XXX煤矿。这些煤矿在长期开采过程中对XXX的经济社会发展起到了重要的推动作用,但是开采后形成大面积的采空区,对当地地表设施和土地造成了严重的破坏现象,主要表现在土地质量低下、基础设施破坏等,严重影响了矿区经济发展和社会稳定,国家从2003年曾安排资金进行采空区地表建筑设施和土地进行治理并收到一定成效,但采空区土地质量低下、农业生产条件较弱的现象仍然存在。为保证区域内粮食供应的稳定性,提高沉陷区土地质量和土地数量,改善矿区生产生活条件已经成为政府的一项首要任务,为此2009年XXX市国土资源和房屋管理局组织编制了《XXX市五大国有煤矿采煤沉陷区土地整治专项规划》(简称市级规划),2010年XXX国土资源和房屋管理局根据《市级规划》要求编制《XXX国有煤矿采煤沉陷区土地整治规划实施方案》(简称县级规划),目的为改善矿区生产生活条件,提高土地质量,增加耕地数量。为此在上述两级规划的指导下选择在XXXXXX街道高丰村、白玉社区和许家沟社区开展土地整治项目,此项目为《县级规划》确定的具体项目之一。