履行党风廉政建设责任制工作情况的报告
关于落实党风廉政建设责任制工作情况的自查汇报
市委检查组:
按照市纪委监察局《关于对xx年贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行检查 __》(传真件)要求,现将我县xx年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、主要作法
xx年,在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体指导下,我们坚持以邓小平理论、江泽民同志“ __”重要思想、 __七次全会和省、市纪委全会精神为指导,结合自身工作实际,紧紧围绕全县经济建设中心,将党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的重要内容,着力在抓特色、求实效上下功夫,保证了党风廉政建设责任制的顺利落实。
(一)坚持教育引导,强化责任意识。坚持以深化认识为先导,从抓教育入手,不断提高各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。一年来,我们坚持以县乡两级党校为阵地,把党风廉政建设责任制的学习教育纳入各级党组织学习的重要内容,与“ __”学
习教育活动、警示教育、党纪法规教育有机结合起来,对广大党员干部进行教育。同时,充分利用县内报纸、广播、电视等新闻媒体的专栏及文艺节目、图片展等多种形式开展经常性教育。今年5—6月,我们扎实开展了党风廉政建设教育宣传月活动,县委亲自研究部署,县委副书记、县长董永祥同志代表县委亲自作动员讲话,做周密安排,把“反面典型以案说法说纪”活动亲自抓在手上。县委于5月18日率先组织了26名县级干部和150名 __在县委党校集体观看了警示教育专题片《痛悔》,并就此展开了热烈的讨论座谈,畅谈了观后感,受到了深刻的教育。此后,全县所有乡局级以上单位和部分二级单位、乡镇站所都集体组织观看了专题片,全县共组织专题座谈会200余场,县电视台每天2次连续20天播放专题片《痛悔》,全县2万余名党员干部都按县委的要求进行了收听收看。今年我县的警示教育活动呈现出“大员上阵有高度,安排部署有精度,讨论座谈有温度,全员参与有广度,宣传报道有深度”的“五度”特色,湖北省党风廉政建设宣传教育月活动领导小组办公室专门编发简报于5月23日向全省独篇总结推广了竹山县的这一作法。今年全县共举办各种知识讲座100余期,举办各种培训班13次,深入基层、学校、企事业单位讲授党课、党纪党规知识30场次。宣传本地单位和个人先进事迹8个,剖析反面典型事例2个,增强了广大党员干部对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,进一步强化了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。
(二)坚持“一岗双责”,强化责任落实。坚持实行“一岗双责”目标管理,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来实施,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确规定了党政“一把手”的责任范围、责任内容、责任目标,对各级“一把手”提出了“六个必须”的要求:即“一把手”必须亲自签订党风廉政建设责任书,必须亲自研究部署反腐倡廉工作,必须亲自深入基层了解党风廉政建设情况,必须亲自协调查处重大案件,必须亲自检查考评党风廉政建设责任制落实情况,必须亲自落实重大问题的责任追究。在年初全县党建工作会议上,县委副书记、县长董永祥代表县委分别与17个乡镇和县直7个战线的工委书记签定了党风廉政建设目标管理责任书。对全县反腐倡廉工作的重大决策和开展的重大活动,县委书记贺兴国和县长董永祥亲自部署过问,亲自督办检查,对存在问题的乡镇和县直部门,亲自找主要负责人谈话,严肃批评,提出要求,并责令限期整改。二是坚持领导班子成员各负其责,制定了《县委、县政府领导班子成员党风廉政建设责任制岗位职责》,对领导班子成员在落实党风廉政建设责任制工作中的责任界限进行了明确分工,解决了“抓什么”、“怎么抓”的问题。各领导班子成员都分别与分管的部门签订了责任书,据统计全县各级共签订责任书1180份,从而形成了从县到乡镇到村的责任网络。三是坚持“两手抓、两手硬”。将党风廉政建设工作与经济、业务工作有机结合起来,一起部署、一
起检查、一起落实、一起考核。两项工作一起抓,两项成果一起要,从而形成了党政齐抓共管
的工作格局。
(三)坚持规范管理,完善配套制度。制度建设是责任追究的前提和依据。今年我们先后制定完善了《竹山县党风廉政建设目标管理实施办法》、《落实党风廉政建设责任情况定期自查制度》、《竹山县党风廉政建设责任制目标量化考评实施细则》以及诫勉谈话和责任追究等一系列制度和规定。同时,对全县领导干部的廉政档案进行了规范,加强了管理,专门下发文件,明确规定全县副股级以上的干部属建立廉政档案的对象,将个人的收入、住房、通讯工具等方面情况和、述廉述责报告、信访调查报告、处分文件、民主测评、问题说明及司法机关文书作为廉政档案的内容进行收集归档。县委组织部还会同县纪委建立违纪党员干部信息库,供选拨调整领导干部工作时使用,引起了中央组织部的关注,《组织部长参阅件》介绍了我县的这一做法。据统计,全县副股级以上干部共建立较规范的廉政档案3500余卷,为选拔任用干部、加强对干部的跟踪监督管理提供了可靠的依据。
(四)坚持督办检查,强化责任考核。县委、县政府对各乡镇、县直各部门领导班子和领导干部落实责任制情况,实行动态管理和跟踪监督。继续实行目标量化管理,对各项工作进行量化,实行百分制
考评,县党风廉政建设责任制领导小组办公室负责组织每季度进行一次抽查,每半年开展一次考核,年终进行总考评,考评结果作为单位和领导班子成员评先评优的重要依据,按照“一岗双责”、“一票双否”制度严格兑现。建立并推行了告知反馈制度,对存在的一般性问题或一些倾向性问题,或群众信访较多、意见较大的地方和单位,由纪检监察机关及时给地方党委、政府和单位党组织下发通知书,或找单位主要负责人进行谈话,将问题解决在萌芽状态。问题解决的情况及时向县委、县政府和县纪检监察机关反馈。今年县委共发出告知书10次,督促相关单位及时解决了问题。
(五)坚持守土有责,强化责任追究。县委、县政府把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,作为严肃党的政治纪律的重要措施来落实,与经济目标管理和服务承诺制紧密结合起来,规范各级党员干部的从政行为,有力地促进了党员干部思想作风的好转。今年,县委、县政府先后组织23个检查组深入县直和乡镇,对落实党风廉政建设责任制情况进行检查,对责任意识差、工作不到位的5个单位进行了通报批评,县委、县纪委领导分别找这些单位的主要负责人进行谈话,取消了这5个单位及负责人的评先评优资格,并责令这些单位对存在的问题提出书面整改措施,限期整改。一年来,全县共追究了21名干部的责任,其中副科级以上领导干部16人;给予党纪处分6人,政纪处分6人,组织处理8人。