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关于街道办事处内部控制的探讨
作者：林有庄
来源：《经营者》2024年第05期
摘 要 近年来，财政部等上级相关部门出台了一系列关于加强行政事业单位内部控制的制度法规，要求各级行政事业单位加快健全单位内部控制体系框架，提升行政事业单位的经济和社会效益水平。街道办作为一线的基层管理行政事业单位，职能相对繁杂，在辖区内的居民生活、卫生防疫、公共基础设施建设、党风廉政建设等方面都发挥着重要作用。但当前一些街道办管理者对内部控制缺乏足够的重视，导致单位内控体系建设进程缓慢。本文结合笔者自身的工作经验，结合内控相关知识理论，具体从街道办的风险识别与防控应对层面、单位层面、业务层面以及监督与评价层面，分别论述街道办加强内部控制的有效策略，希望能为街道办相关工作人员提供一定的借鉴和参考。 关键词 街道办 行政事业单位 内部控制 一、风险评估与控制层面
街道办要全面梳理所有业务环节，借助流程图分析、财务报表分析、单位主管人员讨论研究、文件以及相关凭证票据检查等方法，找出存在的风险隐患以及相关的影响因素，根据风险类别及其可能造成的损失，对风险进行等级划分，制定相应的风险清单，将风险管理的责任落实到各个具体的科室部门及岗位，通过实施经济责任制，落实风险责任目标，重点对关键内控风险点以及内控岗位进行监督管控，提前制定相应的风险防控措施，最大限度地降低风险发生的可能性。在风险控制和应对方面，可通过会计核算控制、不相容岗位分离控制、全面预算控制、归口责任控制、授权审批控制、财务公开控制等风险控制方法，增强风险管控效果，有效避免不必要的风险损失。 二、单位层面
在单位层面，街道办首先要积极改善内控环境，[1]全面梳理各项业务流程，做好内控顶层设计，明确单位各部门岗位的权责义务，细化控制程序，分阶段推进内控体系的建立和完善。
街道办领导要在单位内部加强对内控的宣传教育及业务培训，加深单位人员对内控的认知理解，促使其主动地参与和配合好内控相关工作的开展。重点加强对关键内控岗位人员的能力考核和行为监督，一方面通过引进优秀的管理会计人才优化单位内部的人才结构，更好地指导和推动单位内控活动的开展;另一方面通过在组织结构上合理地分配职权与责任，强化内部组织机制的制衡约束，有效减少内部徇私舞弊行为。街道办要结合业务工作实际及特点，具体从“三定”方案的制定、权利清单、行政权力实施程序及运行流程、“三重一大”议事决策机制、审
关于街道办事处内部控制的探讨
