如何加强供电企业劳务费管控 -
摘要:县级供电企业主要分布在经济不发达地区,一方面公司人员众多,属于超员单位;另一方面公司结构性缺员严重,导致公司劳务费呈逐年递增方式。根据公司依法治企要求,严格用工管理需要,现在主要对公司劳务费用使用面临的形势、存在的问题及原因分析,最终找到解决控制劳务费用使用的建议及措施,达到规范公司劳务用工,控制劳务费使用,防范经营风险的目的。
关键词:公司劳务费;电网;管控 一、目前面临的形势 1.国家新会计准则变化的影响
从2014年7月1日起执行的《新会计准则9号――职工薪酬》要求,职工薪酬的范围进一步延伸,更加明确了全职、兼职与临时工,劳务派遣工工资也纳入职工薪酬范围。
2.公司用工实行“双控”要求
根据公司依法治企要求,公司应需加强外聘人员管理。从公司实行“双控”以来,要求公司加大外聘人员的用工管理,压降用工数量,由于公司属于超员单位,解聘这部分超编人员将会给公司带来一定风险和损失。
3.公司压降劳务费需求
公司用工总量呈逐年下降趋势,但仍属于超员单位。伴随着公司对精益化管理的要求与日俱增,对人员素质要求不断提高,各基层单位人员大量集中到公司本部,基层呈现结构性缺员,人员老龄化,人员素质参差不齐的现状。为了保证日常生产经营工作持续稳定发展,近年来,用于这方面的外部劳务费增幅较快,
公司要求加强内部管理,控制用工,提高全员劳动生产率,从而实现提高成本使用效益。
二、存在的问题及原因分析 (一)主要问题及原因分析
成本需求旺盛,总量大,呈持续上升趋势。一是公司电网薄弱、抗自然灾害能较差。近几年通过投资虽然在一定程度上改善了电网现状。但由于受公司供电面积大,主要是山区等地理因素影响,这些投入远远不能满足公司电网改造的需求,导致低电压情况较严重,客户投诉量大,抵抗自然灾害的承受力较小,每遇到大风、雷雨等恶劣气候,损失较大,给公司抢修带来及大的考验和损失。
二是结构性缺员严重。公司大量年轻的、会做事的均调整到公司本部,留守基层的人员年龄较大,造成能独挡一面的员工较少。伴随着近年退休人员的增加,又未能及时补足欠缺人员,造成基层结构性缺员现象严重。
三是市场劳动力供应紧缺,单价较高。由于中国现在农村呈现老龄化现状,年轻一代多外出务工,在家的要么是老人,要么是留守儿单,造成可出力的人员稀缺。公司聘请临时用工时,呈现人难请,价太高的现象。
四是培训效果不理想。公司基层人员接受专业培训较多,但部分参加培训的人员存在不重视,敷衍了事,不认真学习、消化,未真正将学习知识与实践结合,达不到预定的效果。
2.用工费用管控不严
核定用工数量和用工价格无统一标准,往往是根据需求部门上报数据进行核查,可能存在标准前后不一致、不同需求部门间不一致的情况。
三、问题的解决思路、对策及措施 (一)解决思路
针对公司目前外部劳务费安排现状,采取加大预算管理、加强培训、资源调配等措施,提高公司外部劳务费使用效益,做到劳务费总体可控、过程基本能控、风险全面可控。
(二)对策及措施
1.提高电网质量,加大维护力度
根据地方经济发展情况,结合公司经营效益,制定公司电网发展长远战略,形成电网可持续发展的长效机制,在一段时间内建设坚强电网,提高抵抗自然灾害能力。加大日常维护质量,保证日常巡视到位,对巡查和用户反应的缺陷问题立即进行处理,提高故障处理效率,保障电网安全可靠运行。
2.核定定员标准,强化预算管理
根据基层供区面积、线路长度、客户数量等基础参数,核定应配置人员数量,据此测算可外聘的人员数量,根据价格核定劳务数量。测算缺员强化预算全面管理力度,在当年年中预算调整或次年预算安排时要扣减成本。
3.加强培训力度,注重培训效果
针对性加强培训,实实在在提升员工综合素质和技能。从工作实际需求和员工需求出发,注重学以致用。对那些不会干事的人员,加强业务技能培训力度,实行达标上岗制度。建立培训学习考核制,严格执行各项工作制度,将学习培训情况作为考核评价员工绩效的重要内容。
4.加强监督审查,确保业务真实
建立健全监督考核机制,监督部门要采取不定抽查形式对基层用工情况进行审查,发现虚假用工量的情形,纳入考核。进