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基层农业科技推广存在的问题与对策
作者:董良华
来源:《农家科技》2024年第06期
摘 要:基层农业科技推广是解决农业技术转化为实际生产力的关键,不仅是发展现代农业的重要支撑,也是推动农业科技进步的重要力量。近年来,我国在农业科技推广工作中取得了一定的成绩,然而从农业科技整体的推广效果来看,依然存在着诸多问题和不足。基于此,笔者分析了目前基层农业科技推广中存在的问题,并提出解决对策,旨在促进农村经济增长,实现农业的可持续发展。
关键词:基层农业;科技推广;问题;对策
农业科技推广就是遵循农业科学和行为科学原理,运用咨询、服务、教育、开发等形式,采取培训、示范、试验、技术指导等方法,将农业生产过程中所需要的新知识、新技能、新技术等传授给农民,并让其及时应用到农业生产当中,把农村潜在生产力转化为现实生产力的一种较为专业化的活动。基层农技推广工作是一项带有全局性、基础性、长远性和战略性的工作,对农村生产力的提升、经济社会的发展具有举足轻重的作用。 一、基层农业科技推广存在的问题分析
1.农业科技推广体制缺乏合理性。现阶段,我国的农业科技推广体制形式单一,主要是以政府推广机构为主导的推广体系;由于没有明确的法律地位,市场化的农业科技推广服务企业发育不良,难以大面积地发挥科技推广作用;我国基层的农业科技推广机构缺乏有效的交流沟通,协调性差,效率低,导致部门利益与农业科技推广整体利益产生冲突;并且我国的农业科技推广手段依然主要是行政手段,从上而下强制性地推广,让农民接受不适应农村、农业的科学技术,不适应市场经济的要求。
2.农业科技创新与生产脱节、成果转化率低。目前,我国农业科技成果转化率低,其中,既有农业技术本身的原因,也有农业科技成果与生产实际脱离,不能满足农业生产实际等因素。许多研究、推广机构与农民之间缺乏联系,科研单位长期处于传统科研模式,与农业推广部门和农民没有直接的联系,真正先进实用的科技停留在实验室及成果鉴定验收阶段,无法推广于生产实践。
3.农业科技推广经费投入不足。国家的财政资金投入是基层农业科技推广费用的主要来源,这一单一的资金投入方式,不能发挥企业对农业经济的支持,他们对农业的科技风险投资和相应的优惠政策得不到很好的利用。同时,基层农技推广经费的严重不足,致使新技术、新品种以及新的致富项目往往只能停留在发放宣传单上。农技方面的引进、试验、推广、示范工作也难以开展,对农民的技术咨询、市场信息、农资服务等需求难以满足。无法有效地向农民推广最新的农业科技,导致对基层的服务能力下降,无法满足新形势下农民对新技术的要求。