中共台州市委、台州市人民政府关于加大扶持台州市黄岩西
部欠发达地区“十一五”发展的若干意见
【法规类别】建设综合规定涉台债务 【发文字号】台市委[2006]19号 【发布部门】台州市政府 【发布日期】2006.12.08 【实施日期】2006.12.08 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共台州市委、台州市人民政府关于加大扶持台州市黄岩西部欠发达地区“十一五”发
展的若干意见
(台市委〔2006〕19号 2006年12月8日)
为全面贯彻落实科学发展观，大力推进我市一体化发展，加快黄岩西部山区社会主义新农村建设步伐，结合《黄岩西部欠发达地区“十一五”发展规划》，现就加大扶持黄岩西部欠发达地区“十一五”发展，提出如下意见。
一、充分认识加大扶持黄岩西部欠发达地区“十一五”发展的重要意义
黄岩西部欠发达地区涉及宁溪镇、富山乡、上郑乡、垟屿头乡、上 乡、平田乡、茅畲乡（简称“六乡一镇”），2005年末统计共179 个村居、35033 户、111682 人。作为革命老区，黄岩西部在革命战争年代为党和社会主义事业的胜利作出了巨大贡献。上世 1 / 3
纪五十年代，地处西部的长潭水库的修建，长期惠及台州南部200多万人口的生产生活
用水。改革开放以来，特别是撤地设市以来，台州中心城市市区面貌发生了日新月异的巨大变化。但是，黄岩西部山区尚没有与市区同步发展，西部山区农民生产生活还没有与市区农民同步改善。这与全面建设“两个社会”很不相协调。台州要在“两个社会”建设中走在前列，推进市区一体化、城乡一体化、区域一体化，就必须高度重视黄岩西部山区的发展。要充分认识西部山区是台州市的生态屏障，把西部山区建成生态示范区，是实现台州可持续发展的需要；加大扶持黄岩西部山区的发展，富裕西部山区人民，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是我们应尽的政治责任。 二、扶持黄岩西部欠发达地区“十一五”发展的主要内容
黄岩西部欠发达地区“十一五”发展目标：到2010 年，西部乡镇基本实现小康。农民人均纯收入每年增长幅度高于全市平均水平；山区人民生活宽裕，60%以上家庭生活达到小康水平，其中20%以上家庭比较富裕；完成下山移民10000人（包括库区移民与减灾移民）；农民职业技能培训每年不少于 2000人次，5年累计转产转业10000人以上；建设省级和国家级生态公益林46.5万亩以上，森林覆盖率达到78%以上；推进农业产业化，大力发展生态休闲旅游业和特色加工业，做强工艺品加工业；基本形成村村通公路、通村公路全面硬化；通电、通水基本覆盖到户，人居环境、生态环境全面提升。努力把西部山区建设成为涵养水源、调节气候、绿色环保的生态自然区，有机农业、清洁工业、休闲旅游的生态经济区，环境优美、社会稳定、文明进步的生态居住区。 围绕上述目标，加大扶持力度，着重抓好以下八个方面：
（一）加大产业化扶贫力度，大力发展高效生态农业。充分发挥西部山区生态环境优势，市农业局要会同黄岩区相关部门突出抓好《黄岩西部高效生态农业发展规划》的编制与实施。黄岩西部扶贫专项资金要向高效生态农业倾斜，重点发展东魁杨梅、优质柑桔、枇杷、茶叶、高山蔬菜、笋竹两用林、紫莳药等比较优势明显的产品。要加强项目 2 / 3
整体包装，积极争取省级、部级资金的扶持，加大对特色农业基地和配套设施建设投
入。市、区财政农业专项资金要向西部项目倾斜，着力引导和鼓励农民专业合作社和农业产业化龙头企业参与投资西部特色农业。经过几年的努力，通过加强基地建设、提升科技水平、培育营销体系、加强质量监控等措施，在黄岩西部培育形成几个在省内外有较强竞争力的特色农产品，形成几个具有西部区域特点、知名度高的产品品牌和特色产业带，提高特色农业的产业化水平，提升西部地区农业整体效益，带动区域经济发展和农
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