龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市全流程网上办事大厅
建设工作方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】龙政办[2015]119号 【发布部门】龙岩市政府 【发布日期】2015.05.21 【实施日期】2015.05.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市全流程网上办事大厅建设工作方案的通知
（龙政办〔2015〕119号）
各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各单位：
《龙岩市全流程网上办事大厅建设工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
龙岩市人民政府办公室
2015年5月21日
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龙岩市全流程网上办事大厅建设工作方案
为全面深化行政审批制度改革，推进行政审批和公共服务事项的全流程网上办理，根据《福建省电子政务建设和应用管理办法 》和《福建省网上办事大厅建设工作方案》等有关文件精神，制定本工作方案。 一、工作目标
充分利用信息技术，构建全市行政审批和公共服务事项全流程、“一站式”网上办事平台，推行“无纸化”审批，实行全过程电子监察，力争全流程网上办事水平全省领先，部分电子政务应用居全国前列，打造龙岩行政服务标准化的升级版。
2015年底前，系统平台基本建成并实现与省级网上办事大厅系统对接，市级行政审批、基本公共服务事项全部进驻，网上办理率超过60%；2016年底前，全面推进县（市、区）、乡（镇、街道）的推广部署，普遍推行全流程网上办事及协同办理；2017年底前，具备主动发现办事信息需求、主动推送服务能力，为政府部门办事流程优化再造提供决策支持，实现智慧化应用。 二、基本原则
1．统筹规划、集中建设。依托“数字龙岩”资源，市县乡三级协同构建全市统一的网上办事服务平台，开发部署通用的行政审批等信息系统，促进“纵向”、“横向”互联互通和信息共享，节约建设成本，提高实施效率。各县（市、区）、开发区、乡（镇、街道）不再独自开发建设网上办事大厅和通用审批系统，已经建立的分批迁移到统一平台上。
2．分步实施、逐步完善。优先推进核心业务系统和数据库建设，实现网上办事基本功能，在此基础上逐步推进相关子系统和数据库建设，延伸拓展服务功能。采取试点先行的办法，逐步扩大应用规模，最后实现市县乡三级全面覆盖。 2 / 3
3．共享信息、协同应用。龙岩公共服务网是政府对外提供“一站式”服务的统一平
台，各单位建设面向法人、自然人提供服务的信息系统主动融入对接公共服务网，共享统一认证、消息服务等信息资源，尽量避免重复建设。
4．标准先行、技术领先。做好顶层设计，坚持标准先行。按照“互联网＋”的理念推进项目实施，采用先进成熟的云计算、物联网和移动通信等技术创新政务服务模式，提高电子政务应用水平。
5．政府主导、社会参与。在市委、市政府的统一领导下，采取服务外包、特许经营等方式推进项目建设和运营，节省投资成本，提高运维保障能力。 三、主要任务
龙岩市全流程网上办事大厅建设的主要任务包括开发建设、推广应用、系统管理、运维服务等四个方面。 （一）开发建设
1．构建龙岩公共服务网。龙岩公共服务网（www.longyan.cn）是市县乡三级网上办事统一门户，实现行政审批和公共服务事项在线查询、申报、反馈等功能，提供“一站式”网上办事服务。开通市民专属网页、法人专属网页，开发移动APP，建立微信公共账号，拓展服务渠道。龙
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龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市全流程网上办事大厅建设工作
