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国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南试行

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国家生态保护红线—生态功能红线

划定技术指南(试行)

环境保护部自然生态保护司

生态红线划定技术组 二○一四年一月

目录

前言…………………………………………………………………………………………错

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1适用范围………………………………………………………………………………错误!未

2规范性引用文件…………………………………………………………………………错误

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3术语和定义………………………………………………………………………………错误

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4生态功能红线的类型与属性特征………………………………………………………错误

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4.1生态功能红线类型………………………………………………………………错误!未

4.2生态功能红线属性特征…………………………………………………………错误!未

5生态功能红线划定原则…………………………………………………………………错误

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5.1系统性原则………………………………………………………………………错误!未

5.2协调性原则………………………………………………………………………错误!未

5.3等级性原则………………………………………………………………………错误!未

5.4强制性原则………………………………………………………………………错误!未

5.5动态性原则………………………………………………………………………错误!未

6生态功能红线划定技术流程…………………………………………………………错误!未

6.1生态功能红线划定范围识别……………………………………………………错误!未

6.2生态保护现状分析与评估………………………………………………………错误!未

6.3生态保护重要性评价……………………………………………………………错误!未

6.4生态功能红线边界确定…………………………………………………………错误!未

6.5生态功能红线划定成果集成……………………………………………………错误!未

7生态功能红线划定范围………………………………………………………………错误!未

7.1重要生态功能区………………………………………………………………错误!未指

7.2生态敏感区、脆弱区……………………………………………………………错误!未

7.3禁止开发区………………………………………………………………………错误!未

8生态功能红线划定技术方法…………………………………………………………错误!未

8.1重要生态功能区红线划定………………………………………………………错误!未

8.2生态敏感区、脆弱区红线划定…………………………………………………错误!未

8.3禁止开发区红线划定……………………………………………………………错误!未

8.4生态功能红线边界确定与命名…………………………………………………错误!未

9生态功能红线划定成果………………………………………………………………错误!未

9.1生态功能红线图件………………………………………………………………错误!未

9.2生态功能红线数据库……………………………………………………………错误!未

9.3生态功能红线成果技术报告……………………………………………………错误!未

附录A生态系统净初级生产力(NPP)遥感光能利用率模型…………………………错误

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附录B修正通用水土流失方程(USLE)的土壤保持功能算法………………………错误!未

附录C物种分布数据库与物种分布模型………………………………………………错误!未

前言

为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)和十八届三中全会精神,指导全国生态保护红线划定工作,保障国家生态安全,促进经济社会可持续发展,制定本指南。

国家生态保护红线体系是实现生态功能提升、环境质量改善、资源永续利用的根本保障,具体包括生态功能保障基线、环境质量安全底线和自然资源利用上线(简称为生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线)。本指南主要内容包括生态功能红线的定义、类型及特征界定,生态功能红线划定的基本原则、技术流程、范围、方法和成果要求等。

本指南由环境保护部自然生态保护司组织制订,主要编制单位为环境保护部南京环境科学研究所、中国环境科学研究院、中国科学院生态环境研究中心、河北师范大学、北京大学、中国科学院动物研究所和中国科学院植物研究所。

1适用范围

本指南适用于中华人民共和国国家生态保护红线—生态功能红线划定工作,省级及以下行政区生态功能红线划定可参照执行。

国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南试行

附件国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南(试行)环境保护部自然生态保护司生态红线划定技术组二○一四年一月目录前言…………………………………………………………………………………………错误!未指定书
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