四禁建区、限建区、适建区、已建区相关定义、区别、联系
精品资料
禁建区、限建区、适建区、已建区（划定，空间管制措施）
———城市规划编制办法 ———*正平
(四区 相关定义、区别、联系) 这是根据国家相关法律、法规
规定确定的，体现了城市规划的综合性。
禁建区是指对生态、安全、资
源环境、城市功能等对人类有重大影响的地区，一旦破坏很难恢复或造成重大损失。原则上禁止任何城镇开发建设行为。包括基本农田、行洪河道、水源地一级保护区、风景名胜核心区、自然保护区核心区、道路红线、区域性市政走廊用地范围内、城市绿地、地质灾害易发区、矿产采空区、文物保护单位等。
限制建设区指生态重点保护地
区、根据生态、安全、资源环境等需要控制的地区，城市建设用地需要尽量避让，如果因特殊情况需要占用，应做出相应的生态评价，提出补偿措施。或做出可行性、必要性研究，在不影响安全、破坏功能的前提下，可以占用，但是程序严格。包括水源地二级保护区、地下水防护区、风景名胜区自然保护区森林公园的非核心区、文物地下埋藏区、机场噪声控制区、市政走廊预留和道路红线
仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢2
精品资料
外控制区、生态保护区、采空区外围、地质灾害低易发区、行洪河道外围一定范围等。
适建区指已经划定为城市建设
发展用地的范围，需要合理确定开发模式和开发强度。
划定四区，关键是禁止建设区
和限制建设区，所谓科学性是依据国家相关部门的法律、法规为依据，结合实际情况确定。
禁建区又称绝对禁建区指城市
规划确认的，城市中具有重要生态、景观保护价值，重要地下水敏感区、城市防灾区域上已建和未建的城市园林绿地。任何单位和个人不得改变其土地使用性质，不得在其内建设与绿地规划和城市基础设施无关的项目，不能转让或变相出让。
限建区是指森林、公园等限制
建设区域，只能适当预留国家、省重点项目的发展空间；
适建区是指优先建设区域，可
用于房地产开发或其他建设。这三大等级将依据资源、环境保护的价值、污染源防护的影响和自然灾害易发的风险等差异来划定。
仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢3
精品资料
城市禁建限建适建区或者划定
的界限是有道理的，当然也不是规划师在图纸上随意画的线。
举个例子说明一下：比如说城
市周边基本农田是禁止建设的，规划局绘制了禁建区边界线，不得超出或越过此线，规划师也是按照这样的画的，这中间有一种默契，这就不用多说了。
再举个例子：比如城市限建区
的划定是根据城市现有自然资源、道路旁边建筑等的限建、凡是限建的会有一个限制的范围和控制指标。
其实上述三个区的划定在很大
程度上是政府占主要力量！
（一）管制分区
1、禁止建设区：必须严格保
护的区域；
仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢4
精品资料
2、限制建设区：需要控制开
发的区域；
3、适宜建设区：需要规划引
导和调控的区域。
（二）管制范围
1、禁止建设区：包括基本农
田保护区、城镇水源保护区、生态脆弱区等区域；
2、限制建设区：包括生态功
能保护区、森林公园、自然保护区、历史文化遗产保护区等区域；
3、适宜建设区：包括城市规
划区、城乡结合部、农村居民点等区域。
（三）禁止建设区管制依据与
措施
1、基本农田保护区主要依据
《基本农田保护条例》进行严格管制。在城镇周边地区，基本农田
仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢5
四禁建区、限建区、适建区、已建区相关定义、区别、联系备课讲稿
