第二单元
本单元主要阐述了英美民主政治的发展历程、内容和特点。议会主权、法律至上、分权制衡、公民自由是资产阶级代议制的基本特点。 线索1 英国君主立宪制的建立是在议会与王权的斗争中逐渐形成的。 线索2 美国独立后，通过1787年宪法，确立了共和政体和联邦制度。 第5讲 英国君主立宪制的确立
[考纲清单] 1688年“光荣革命”；《权利法案》；责任制内阁的形成；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。
一、1688年“光荣革命”
1．背景：1640年，英国资产阶级革命爆发。资产阶级和新贵族领导的议会最终获得胜利，国王查理一世被押上断头台。此后，英国成为共和国。但是，统治者争权夺利不断，政局动荡，查理二世乘机复辟。
2．经过：1688年，英国议会邀请玛丽和威廉承袭英国王位。这次不流血的政变，史称“光荣革命”。
3．影响：光荣革命标志英国资产阶级革命结束。此后，议会的权力大增。 二、《权利法案》 1．颁布时间：1689年。
2．内容：以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权力等。 3．影响：限制了君主的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
误区警示 《权利法案》≠英王“统而不治”
不能认为《权利法案》颁布后国王就处于“统而不治”的地位。《权利法案》只是剥夺了国王
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的立法权、财政权及军权，国王仍然掌握行政权，只是国家权力中心由国王转移到议会手中。后来，随着责任制内阁的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺，英王才真正处于“统而不治”的地位。
三、责任制内阁的形成
1．形成：1721年，下院多数党领袖沃波尔实际上成为英国的第一位首相，责任制内阁开始逐渐形成。 2．权力职责
(1)内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进退。内阁名义上对国王负责，其实是对议会负责。
(2)首相掌握国家的行政大权，又通过议会掌握立法权。
3．影响：为获得议会多数席位，英国资产阶级政党间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。 易错提醒
君主立宪制下的国王，虽然是虚君，但仍然有某些名义上的权力，如是国家的元首，有宣布媾和与开战、颁布法律、任命首相等权力，首相解散议会和进行议会选举都要经过国王同意。 四、1832年议会改革
1．背景：工业革命后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。 2．时间：1832年，英国议会进行选举改革。 3．内容：重新规定选民的财产限制，重新划分选区。
4．影响：工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。 五、英国君主立宪制的特点
1．国王是国家元首，世袭，终身制。国王“统而不治”，是国家统一的象征。 2．议会是国家权力中心，是最高立法机关，监督内阁。
3．首相是政府首脑，有权提名内阁和政府成员名单，掌握国家行政大权。同时，又能通过议会掌握立法权。故首相实际上掌握了国家大权。 新教材 新视角 英国的文官制度
19世纪英国进行文官任用制度改革。19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。
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1．1688年的“光荣革命”使国家权力中心由国王转向议会，标志着英国君主立宪制的确立。 ________________________________________________________________________________ 答案 英国君主立宪制确立的标志是1689年的《权利法案》。 2．1689年的《权利法案》是世界近代史上第一部资产阶级宪法。
________________________________________________________________________________ 答案 《权利法案》不是宪法，是重要的法律文件。 3．《权利法案》颁布后，英王即成为虚君，“统而不治”。
________________________________________________________________________________ 答案 英王“统而不治”是在18世纪中期责任内阁制形成后。
4．1832年英国议会扩大了选民范围，工人阶级在形式上基本取得了选举权。
________________________________________________________________________________ 答案 1832年的议会改革扩大了选民范围，工业资产阶级获得选举权，但工人阶级仍被排斥于选举权之外。
考点一 英国资产阶级代议制的演变
[概念解读]——与资产阶级代议制相关的历史概念 1．代议制
代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。现代国家大都实行代议制。 2．政党政治
(1)通常指一个国家通过政党组织国家政权的形式。
(2)政党政治是欧美资产阶级革命胜利的产物。它起源于英国。早在“光荣革命”之前的1679年，英国议会内部就出现托利党和辉格党两大政治派别，到19世纪30年代产业革命以后，
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随着英国议会制度的发展，特别是通过了《选举改革法》之后，托利党演变为保守党，辉格党演变为自由党，由此才正式形成英国议会制的两党政治。 [获取材料信息]——“光荣革命”
材料 “光荣革命”留下的最深刻遗产是：制度变迁可以用非革命的手段完成，从此后，英国历史上不再出现重大的暴力冲突，和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。到“光荣革命”为止，合适的政治和社会环境已经在英国形成了，正是在这种环境下，英国率先走向工业革命，也就从一个文明边缘的小国走向了世界中心，并开创了一种新的文明。——摘编自钱乘旦《英国通史》
要求：根据材料，概括“光荣革命”的意义。
试答：___________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 答案 (1)确立了资产阶级的统治地位，为君主立宪制的确立创造了条件。 (2)避免了过度革命，保持了社会发展的稳定性、连续性。 认知深化 “光荣革命”的历史地位
(1)反封建：“光荣革命”是英国长达几十年的国王与议会斗争的最终解决方式，消灭了“专制王权”，为和谐政局的形成铺平了道路。
(2)法治建设：“光荣革命”也是一场法治革命，为英国现代国家的形成提供了制度保障。 (3)宗教革命：“光荣革命”同时也是一场新教彻底战胜天主教的宗教革命。
(4)妥协与渐进：“光荣革命”实现了两种对立因素相互兼容的历史运行模式。确定了英国开始走一条和平、渐进的发展道路，奠定了英国和平变革模式的历史基础，促使英国政局长期和谐稳定发展。
[运用材料说明问题]——英国代议制演变过程的特点 材料
要求：根据材料，说明英国代议制演变过程的特点。
试答：___________________________________________________________________________
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________________________________________________________________________________ 答案 (1)连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从《大宪章》到《权利法案》，从英国的内阁到责任制内阁，都体现了连续性的特点。
(2)渐进性：英国政治制度发展变化是渐进性的，这表现在：1689年确立议会权力高于王权原则；1721年形成责任内阁制；1832年工业资产阶级分享政治权利；19世纪中期以后选举权逐步扩大。
(3)创新性：如君主立宪制、责任内阁制、两党制都具有开创性。 (4)法制化：英国政治制度的不断变化与法制化进程密切相关。 认知深化 英国资产阶级代议制的演变趋势 (1)立法权由国王转移到议会(《权利法案》颁布)。 (2)行政权由国王转移到内阁(责任内阁制形成)。
(3)民主权利由贵族转移到工业资产阶级(1832年议会改革)，并下移到全体公民。 考点二 英国君主立宪制的特点
[概念解读]——与英国君主立宪制相关的历史概念 1．责任内阁制
责任内阁制是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称议会内阁制。责任内阁制以议会(国会)为权力核心，行政系统受议会的节制，政府(内阁)则对议会负责。 2．内阁集体负责制
责任内阁制是英国宪政的核心制度之一，而内阁集体负责制则是责任制内阁中使内阁(政府)团结一致面对国王、议会和人民的重要机制。内阁集体负责制加强了首相的政治权利和权力，因为它强调内阁制政府的集体本质特征而不强调内阁成员个人负责。 [获取材料信息]——英国君主立宪制的特点 材料
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江苏省2024高考历史一轮教师用书第二单元第5讲英国君主立宪制的确立(含解析)
