围绕中心抓党建 抓好党建促发展
作者：冯建昆
来源：《今日民族》2005年第07期
民族大学是培养少数民族干部和各类专业技术人才的最高学府和重要阵地，按照中央、省委关于加强高校党建暨思想政治工作的有关精神，结合学校实际，创造性地开展党建暨思想政治工作，是办好云南民族大学、促进民族高等教育跨越式发展的关键。
肩负起办学兴校的领导责任
十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，这是全党共同的任务。校党委是学校的领导核心，对学校负有领导责任、决策责任，主要职责就是要把好方向，抓好大事，出好思路，管好干部，实现科学决策、民主决策、依法决策，真正成为办学兴校的“主心骨”。 把好方向，就是要站在学校的最高层次，牢牢把握办学兴校的政治方向，育人工作的成才方向，以培养爱祖国、爱党、爱民、爱社会主义的建设人才为己任。我们是社会主义制度下国家办的大学，党的路线、方针、政策和国家法律必须在学校通行无阻；我们是以培养少数民族高素质、高层次人才为主要对象的民族类院校，党的民族理论、民族政策应当得到全面、认真的贯彻落实。从这个基点出发，学校党委要时刻保持清醒的头脑，认真贯彻党中央、国务院《关于加强大学生思想政治教育的意见》，不仅在正常情况下把握和牵引好学校的发展方向；即使在出现非正常情况，面临重大挑战和危机的情况下，也要审时度势，驾驭全局，稳定地控制好学校的发展方向，妥善地处置好各类突发事件。
抓好大事，主要是抓好三件大事：一是“建设一所什么样的大学，怎样建设这样的大学”；二是“培养什么样的人，怎样培养人”；三是把党中央关于“建设一个什么样的党，怎样建设党”的思考和要求落实到高校的党建工作中。
出好思路，就是党委要加强学习，加强调研，加强学校发展的宏观思考和战略研究，紧密结合我国经济和社会发展的实际，不断创新发展思路，制定学校的发展战略规划，搞好学科建设师资队伍建设和校园建设，逐步建立现代大学制度。
管好干部，就是要坚持党管干部的原则，结合学校实际，管好、用好干部，不断提高校、院两级管理水平。要实施“人才强校”战略，科学设计和推行全员岗位聘任制，打破论资排辈的陈腐观念和埋没人才、压制人才的陋习，力求通过更新用人观念和创建好的聘任、考核、评
价、激励和惩戒机制，把教职工聘任到最恰当的教学科研管理岗位上，做到人尽其才，才尽其用，人人享有发挥聪明才智、作出突出贡献的广阔天地。
加强办学兴校领导能力建设
我们在一个历史时段承担着办学兴校的重大责任，首先要明确一个根本问题，即“建设一所什么样的大学，怎样建设这样的大学”。江泽民同志在1998年5月4日北京大学百年校庆大会上对办好高水平的大学寄予殷切希望，他指出：“这样的大学，应该是培养和造就高素质的创造性人才的摇篮，应该是认识未知世界、探索客观真理，为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿，应该是知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量，应该是民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁。”这段话，实际上是指出了21世纪中国大学应该具有的基本功能，或者说是21世纪中国大学的办学模式。它既对中国建设若干所世界一流大学的内涵提出了基本要求，也对所有大学的发展指明了一个方向。我们所要建设的现代民族大学，决不是同国内高水平的一流大学、甚至世界一流大学盲目攀比，而是要以科学发展观为指导，看清方向，找准定位，办出特色，强化优势，增强实力，谋求跨越。我们要在保持民族性特色的同时，拓展国际眼光，强化战略思维，努力提高现代化、主流化、正规化程度。这就需要校党委着重提高几个能力：一是坚持把发展作为办学兴校的第一要务，不断提高在社会主义市场经济条件下统领云南民族高等教育事业健康发展的能力；二是以制度建设为重点，不断提高依法治校、民主兴校、以人为本、科学管理的能力；三是以加强大学生思想政治教育为主线，不断提高培养造就德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的能力；四是充分调动一切积极因素，不断提高构建和谐校园、平安校园、创新校园的能力；五是加强党组织自身建设，不断提高驾驭复杂局面和妥善处理突发事件的能力。
着眼于做好当前的工作
经过50多年几代人的艰苦奋斗，云南民族大学取得了辉煌的成就，但也面临着一些新情况、新问题、新挑战。比如，在教书育人方面，学校的教学质量和水平还不够高。师资队伍建设跟不上发展需要，总体水平不高、素质不强，距离“人才强校”有明显差距；从多民族学生的实际出发，创新教育模式，深化教学改革，特别是加强和改进大学生思想政治教育，使先进理论入脑入心，需要继续做大量艰苦细致的工作；学科专业建设如何与社会主义现代化对人才培养的需求相衔接，需要进行深入的研究和改进；如何从多方面推进毕业生就业，使学校的高素质毕业生，源源不断被社会承认并“抢购”，更是需要大力探索。而在科技创新和社会服务方
面，我们的差距更为明显。高校是人才密集的地方，是生产知识、创新知识的场所，是一个国家一个民族经济与社会发展的推进器。从云南民族大学创业发展的历程看，我们的先辈在少数民族优秀人才的培养、云南少数民族问题的重大课题研究、服务云南经济社会发展的重大领域等方面都作出过突出贡献，才使我校在全省高等教育体系中拥有省属重点大学的地位。近些年来，我们关注现实不够，围绕云南、全国乃至全世界的民族问题，围绕全面建设小康社会的伟大实践，组织重大课题研究不够，所创造的科研成果除了马曜、汪宁生、谢本书等老教授的一些重要成果及罗开云校长主持研究并结题的国家社科基金“九五”重点课题——“中国少数民族革命斗争史”具有较高的学术地位外，能够以史鉴今，或以先进的自然科学、社会科学知识服务社会，推动经济发展与社会进步的成果甚少；能够研究重大课题，提出重大创见，从而引起省委、省政府高度重视或重大社会反响的成果也不多。形成这种状况，与我们办学指导思想上的一些局限及部分教师甘于现状、科研精神不强、进取精神不强、关注现实不够的心态有很大关系。
通过教育部首轮本科教学工作水平评估，对校党委和全校师生是很大的震动，我们反思历史、分析现实，认清职能，瞻望未来，重新确立了办学理念和思路，提出了“一个宗旨、三个面向、三个结合”（坚持为民族地区经济社会发展服务，促进各民族平等、团结、繁荣、进步的办学宗旨；坚持面向云南民族地区、面向云南各少数民族、面向各少数民族学生；坚持与党在边疆民族地区的中心工作相结合，与民族地区经济社会发展需要相结合，与少数民族人才成长规律实际相结合），力求把学校办成培养各民族高素质人才的重要基地、研究民族问题的重要基地、云南对外开放的重要窗口。围绕着这些理念和目标，近一两年来我们抓了几件大事：一是通过迎评、评估和整改，用部颁标准全面规范教学工作，下大力气提高人才培养质量；二是在2004年7月新一轮全员岗位聘任时，加大岗位职责的科研分量，要求全体教师在承担好教学任务的同时，人人都要注重科研、加强科研，通过科研促进教学、提升教学水平，通过科研直接为经济社会发展服务；三是大力推动申报重大科研项目，谋求科研和服务社会新突破。2004年，全校共有国家社科基金项目2项获得立项资助，国家自科基金1项获得立项，新设的国家社科基金西部项目我校也有2项立项，我们积极组织、参与了“大电站建设与县域经济发展战略”、“三江水能资源开发与环境保护”、“东南亚国家经济贸易法律指南”等直接服务于云南经济社会发展的重大课题研究，产生了较大的社会反响；四是明确提出了加强教学科研、加强社会服务的若干新举措，彰显了“三大职能”全面推进的办学方向和坚定决心。今年我们着重要抓好四个方面的工作。一是紧紧抓住国家民委与省政府共建云南民族大学的契机，全面推进学校的改革发展；二是紧紧把握“教学质量年”的本质要求，全面推进素质教育，致力于培养德才兼备，品学兼优的当代大学生；三是集全校师生智慧，编制好学校的“十一五”发展规划；四是下大力推进新校区建设，从根本上改善办学条件。
充分发挥党组织的政治核心作用
围绕中心抓党建 抓好党建促发展
