义务教育薄弱学校改造项目可行性研究报告

(3)、项目可行性研究报告编制委托书；

(4)、《镇平县人民政府办公室关于印发镇平县2014年“全面改薄”、 校舍维修改造及学前教育三年行动计划项目建设意见的通知》镇政办 [201 5]26号；

(5)、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》 (中发[1999]9号)；

(6)、国家制定的《十二五期间教育发展纲要》； (7)、《河南省十二五教育发展计划》； (8)、《中小学校建筑设计规范》(GBJ99—86)； (9)、镇平县“十二五”规划及教育规划；

(10)、项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 l.3。2研究工作的范围

根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报 告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目概况及建设的必要性、建 设场地与条件、内容与规模、总平面布置及建筑结构方案、公用工程、环 境保护、安全卫生、消防安全及节能、组织机构与定员、项目组织与实施 进度安排、项目招标方案、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分 析的基础上，重点研究和论述项目建设的必要性、内容及方案、投资估算 与资金筹措，为项目的决策和建设提供了可靠和准确的论证。

word文档 可编辑

1.4建设规模及内容

镇平县杨营镇2014年度义务教育薄弱学校改造项目共涉及李家营小 学、岁坡小学、林寨小学三所学校，建设内容主要为学生食堂餐厅，具体 内容如下：

1、镇平县杨营镇李家营小学食堂餐厅建筑面积280平方米； 2、镇平县杨营镇岁坡小学食堂餐厅建筑面积338平方米；

3、镇平县杨营镇林寨小学食堂餐厅建筑面积416平方米；

1.5组织管理与实施进度

项目承办单位为镇平县杨营镇人民政府。拟成立项目建设领导小组， 以确保项目高质量、高标准按进度计划安排的工期完成。

项目建设周期为6个月，各个学校分别同期进行建设。

1.6环境保护与消防安全

项目所在地位于三所学校院内，距工业区较远，周围没有污染源，场 地受外围环境污染的可能性较小。项目按照《环境保护法》的要求，项目 建设按照“三同时”原则同步进行，有关环保问题及时报环保部门审批。 本项目属于社会公益事业工程，没有工业性污染物，主要污染物为生活垃 圾和生活污水，经处理后达标排放，不对周边环境造成影响。

建设场区内设置必要的消防灭火保护措施。在电气系统设计中，应严 格遵守电气安全规程。按《建筑设计防火规范》安装消防给水和固定灭火 装置，配备相适应的灭火器。加强管理，明确消防责任，提高消防意识，

word文档 可编辑

确保消防安全。

1.7投资估算与资金筹措

本项目总投资124．2万元。其中：

1、镇平县杨营镇李家营小学食堂餐厅投资33。6万元； 2、镇平县杨营镇岁坡小学食堂餐厅投资40．6万元。 3、镇平县杨营镇林寨小学食堂餐厅投资50万元。

资金来源为申请农村义务教育薄弱学校改造计划中央财政资金及省级 财政资金。

1.8结论与建议

镇平县杨营镇2014年度义务教育薄弱学校改造项目的实施，能从很大 程度上缓解三所学校就餐面积不足、基础设施配套不全等问题，优化教学 环境，从而能进一步改善杨营镇整体办学水平，为统筹城乡教育的均衡发 展提供支撑。并为全县教育水平的快速提高打下坚实基础。有利于尽早实 现镇平县教育事业“十二五”发展目标，对镇平县义务教育教学质量的提 高有着重要的意义，

建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保 质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。

word文档 可编辑

第二章项目背景及建设必要性

2.1项目背景

教育是社会主义建设事业的基础工程，在增强综合国力中教育具有基 础性地位，教育是经济、政治、文化建设的基础工程，教育是具有先导性、 全局性、基础性的知识产业和关键的基础设施，教育是知识创新、传播和 应用的主要基地。经济全球化的推进、国际竞争的加剧、知识经济的崛起 和信息技术的迅猛发展，对教育改革和发展提出了更加紧迫的要求。 教育发展趋势表明，教育横向扩展到社会上各个方面、纵向延伸到一 个人一生的历程。教育渗透到各行各业和社会的各个方面，形成一种完整 的结构体系。教育的发展，关系到我国实施科教兴国和可持续发展两大战 略的实施。因此，党和国家把教育发展作为提高民族素质和培养创新能力、 拉动内需、促进经济增长的重大举措。

实施科教兴国和可持续发展两大战略，科技是关键，教育是基础，而 基础教育是基础中的“基础”。促进基础教育事业发展既是推动生产力发 展的重要措施，又关系到广大人民群众的切身利益，基础教育是实施科教 兴国战略的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社 会主义现代化建设具有全局性和基础性作用。基础教育中的中小学教育， 是教育结构中的重要环节，积极发展中小学教育是构建教育体系的重要内 容。中小学教育以它广泛的适应性、较强的可塑性、发展的多样性，在整 个教育体系结构中发挥着重要作用。积极发展中小学教育事业，对提高国 民受教育水平，创造全面推进素质教育的良好环境，同时，也是增加居民

word文档 可编辑

消费，带动与教育相关产业的发展、减轻就业压力、稳定社会的重要举措。 因此，调整基础教育结构，加快基础教育的建设和发展，是我县经济 社会发展的需要，是教育自身发展的需要，是广大人民群众的需要。国家 明确提出，“十二五”期间要大力发展基础教育，不断提高国民受教育水平，并制定了发展中小学教育的有关原则和措施。因此，发展基础教育面临着前所未有的发展机遇和有利条件。 1、目前存在的主要问题

(1)基础教育发展不均衡，部分学校办学困难； (2)优质教育规模相对较小，供需矛盾日益突出；

(3)学校建设滞后，部分学校规模条件与现代化教育差距较大； (4)教育投入总量与教育需求之间的矛盾比较突出； (5)办学体制、教育管理体制改革还有待进一步深化。 2、“十二五”期间基础教育重点任务

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2024年)》及《十二五 教育事业发展规划》明确了“十二五”教育事业发展的总体目标，即：建 成与经济和社会发展目标定位相适应的现代化教育体系，各级各类教育协 调发展，教育整体水平达到首都教育平均水平，到2024年实现教育现代化。 为此， “十二五”期间基础教育的重点任务是： (1)小学和学校布局调整和办学条件达标工程 (2)初中教育优质均衡发展工程 (3)教育资源整合项目

word文档 可编辑