201212行政管理实务期末复习提要
一、单项选择题
1 从学科基础的角度来看，行政工艺与实务包括（ ）。C.个性工艺与实务和共性工艺与实务 2 现代行政管理的工艺与实务要吸收和引进现代化（ ）管理方法。 B.国家
3 行政工艺是给行政管理的成功提供最佳技术条件和工艺条件，亦是建立在（ ）基础上的科学体系。 C. 科学管理理论
4 现代行政管理产生于（ ）。 D.欧美国家 5 效率必须是（ ）的高度统一。A.目的和手段 6 （ ）已成为现代行政程序的一个基本价值目标。 B.公正
7 行政机关要将其行政行为的实施中应当让公民了解的事项通过一定的方式对外通知告示的制度叫做（ ）。 D. 告示制度
8 （ ）被公认为现代行政程序的核心制度。 C. 听证制度 9 人们把整体把握、科学分解、组织综合的管理方法称之为（ ）。 C.整分和方法 10 在“原因”和“结果”之间架起桥梁的管理方法称之为（ ）。 A.反馈方法 11 以下哪方面不是行政人员应该具备的能力（ ）。 B. 独断专行能力
12 （ ）是指通过行政人员行为表现出来的成果。通常指工作成果、工作效率、工作负荷等。 D. 绩效结构 13 在14分组的基础上，以各组（或部分）的单位数与总体单位总数对比的相15对指标是（ ）。 B、 结构相对数
14 （ )是提高行政工作的科学性有效性的前提。 A、行政调研
15 （ )是人们有目的、有计划地在自然发生的条件下对现象进行考察的一种方法。 C、观察法 16 六西格玛认为最优先的事是（ ）。 A以顾客为中心 17 目前质量管理的阶段属于是（ ）。 C全面质量管理阶段
18 （ ）的主要目的是为了领导、组织、协调、监督组织内的各项管理活动，以促成管理目标的实现。 D行政管理控制
19 （ ）是对预测对象未来的数量特征加以确定。C定量预测 20 （ ）预测结果比较客观，受主观因素影响较小。 D定量预测
21 提高人的素质，调动人的积极性，通过抓好每个人的工作质量来保证提高产品质量或服务质量是全面质量管理的（ ）。 B基本核心
22 六西格玛认为以（ ）为中心是最优先的事。 A顾客 23 （ ）方式的绩效评估是以专案的方式进行的。 B、不定期 24 为确保行政采购目标的实现，不断改进和提高采购工作，规范采购人员的行为，需要对行政采购工作开展（ ）。 B、绩效评估与稽核
25 （ ）是企业与机构在评估采购绩效时最重视也最常见的衡量标准。 D、价格指标
26 在以人本的管理中，员工的（ ）是最基础的管理内容。 D、安全管理 27 主席台座次的排列，应以职务高者( )。 C. 居中 28 选择会场的大小主要依据是( )。 D. 会议的规模
29 对人的管理是组织中的重要内容，其目的是要使每一个人各尽其才、各得其所，其核心是要（ ）。 C、以人为本
30 实行人性化管理的过程中，为了满足人的受尊重和自我实现的要求，组织应该建立切实可靠的（ ）。 B.民主管理方式
31 在以人为本的管理中，员工的（ ）是最基础的管理内容。 A. 安全管理 32 （ ）是组织同外界联络的窗口，是展现组织形象的地方。 B.接待室
33 下列（ ）单位的印章上不得带有中华人民共和国的国徽。 C.上海华贸公司
34 丢失秘密文件资料、产品、图纸、实物，无论其找到与否，是否造成危害，均称（ ）。 C.失密
35 要发送图形、照片、亲笔签名等信息，时间还特别紧，传真就是首选，这体现了通讯工作的（ ）原则。
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A. 恰当选择
36 （ ）具有逼真、快速、自动接受、简单复印等特点，因此能准确无误地传示文字与图像。 C. 传真 37 凡超过（ ）天的约会，要在前一天打电话给对方再次确定一下。如有变更，应即刻禀告相关人员另作安排。 B.三
38 值班人员接待来访来电要热情、细致、周到，做到“三勤”，其中不包括（ ）。 D. 眼勤 39 平时遇到来宾，应主动问候，一般要说( )。 C.你好
40 行政人员个人礼仪的基本要求是：坚持健康原则、协调自然本色原则、（ ）等。 C.掌握PAS 41 为领导挡驾，包括（ ）、中止、打断。 C. 谢绝来客 42 同性之间（尤其是男性之间）的握手应当（ ） A.有力
43 在涉外接待中，应按国际惯例来操作。如，以部长、副部长级为例，访华随员在（ ）人以内，我方免费招待，凡超过限额者，其费用自理。 B.10
44 在（ ）场合，行政人员的穿着打扮基本要求是：正统、端庄、规范，即要中规中矩。 C. 公务场合 45 主席台座次的排列，应以职务高者( )。 C. 居中
46 拟订会议日程包括确定会议方式，明确会议的日程、议程和（ ）。 C. 程序 47 会多成灾、（ ）、吃喝玩乐成风等是增加会议成本的表现。 C.空谈成习 48 按与会者的身份划分，可分为（ ）。 D. 全体性会议和代表性会议 49 以下是会后的事务工作是（ ）。 A.会议决算 50 公文的密级分为绝密、（ ）和秘密三级，标注在公文首页左上角，印刷顺序号下方。 D机密
51 在公文处理中，对于必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查，叫做（ ）。 D催办
52 （ ）是文件承办人根据领导的交拟或批办意见草拟文稿的过程，是公文处理的起始环节，决定着公文质量的好坏高低。 A拟稿
53 文书处理，主要指（ ）在使用文书，处理日常公务的活动中，围绕着文书的拟制、办理、管理以及立卷归档所进行的一系列衔接有序的工作。 C行政人员 54 行政人员收到文件签字时，，应同时注明（ ）。 B收到日期
55 涉及重大问题的拟办，应附上有关的材料或上级有关规定，必要时应进行调查，取得（ ）后，一井提供给领导人，以便领导人全面了解情况，作出正确的判断和批示。 C第一手材料 56 在向领导报告督查结果时，对涉及面广、内容比较重要的督查项目可编写（ ），印送有关领导和部门。 D简报
57 （ ）是信访工作的中间阶段，也是最关键的阶段。 C调查、处理
58 温家宝同志所言 :“要健全分级责任制度，哪些事项由哪一部门、 哪一级负责督促检查，要分清责任，既不能推读扯皮、无人负责，也不要越权。”这体现了监督工作的（ ）原则。 C坚持实事求是的原则 59 （ ）是督查工作的关键。 C情况审理 60 以下哪项不是信访的作用（ ）。 C了解下级工作作用
二、多项选择题
1 行政工艺处于现代行政管理学中的技术层次，其主要任务是（ ACD ）。 A. 为行政管理提供可行且可靠的物质和精神技术手段 C. 改善行政管理过程中的基础条件 D. 提高行政管理效能
2 学习行政工艺与实务的意义（ ABCD ）。 A. 科学的行政工艺与实务是实现整体管理目标的必要条件 B. 能够保证党和国家方针、路线、政策的有效落实 C. 能够促进政府机关高效率、高质量地开展行政工作 D. 是发展市场经济、加强政府宏观调控的必要条件 3 行政程序的要求是（ ABCDE ）。 A.制度先行 B.公开透明 C.相对稳定 D.可预期性 E.非强制性
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4 从不同的角度,我们可以对行政程序进行不同的分类,根据行政行为的内容,可分为（ ABD ）、行政执法程序和行政司法程序。 A. 行政立法程序 B. 行政执法程序 D. 行政司法程序 5 行政工作量化中的量化包括哪些要素（ ABD ）。 A.时量 B.数量 D.质量
6 抽样调查具有（ ABCD ）的特点。 A、经济性 B、适应面广 C、时效性强 D、准确度高 7 绩效考评的内容包括包括（ AB ）。 A人员素质评价 B业绩评定
8 行政管理控制的评价一般分为（ ABC ）三个阶段。 A检查 B分析 C评定
9 行政采购的库存管理策略包括（ ABC ）。 A、经济订货批量 B、订货点法 C、ABC分类管理 10 行政采购工作业绩考核指标包括（ ABCD ）。 A、质量指标 B、数量指标 C、时间指标 D、价格指标 11 会议的显性成本包括：（ ABCD ）。 A.设施租用费 B.场地租用费 C.食宿费 D.文件资料费 12 根据对国家安全和礼仪的密切程度，国际秘密可分为（ ABC ）。 A.绝密 B.机密 C.秘密 13 宴请前的事务工作包括：（ ACDE ）等。 A.确定邀请范围 C.确定规格 D.确定时间和地点 E.确定菜单 14 行政接待的原则是（ ABCD ）。 A. 以礼待人，互相尊重 B. 俭省节约，细致周到 C. 遵守制度，按章办事 D. 安全保密，内外有别 15 会后的事务工作包括（ ABCD ）。 A. 会场清理 B. 人员离会 C. 会议决算 D. 会议文书的立卷归档 16 下面哪些会议形式是按会议的功能划分（ BCD ）。 B. 论证鉴定性会议 C. 纪念追悼性会议 D. 交友联谊性会议 17 文书档案的保管期限分为（ ACE ）几种。 A、长期(16 至 50 年 ) C、永久 E、 短期 (15 年以下 ) 18 发文办理程序包括（ ABC ）。 A草拟、审核与签发 B复核与缮印 C用印、登记与分发 19 督查工作的程序大体上为以下（ ACDE ）四个环节。 A 确定项目 C检查催办 D情况审理 E 结果反馈反馈 20 行政人员督查工作的地位和作用主要表现在（ ABCD ）。 A有助于中央政令畅通和各项方针、政策的贯彻落实 B有助于领导决策的不断完善和决策目标的实现 C有助于改进工作作风，提高工作效率 D有助行政人员提高自身水平，充分发挥参谋、助手作用
三、简答题
1 从手段上来说，行政工艺与实务中的经济手段是指什么？
行政工艺与实务中的经济手段是指按经济规律办事，运用价格、货币、信贷、税收、工资、奖金、利息等经济杠杆，调节各层次、各类型的主体之间的经济利益，使被管理者（包括组织）的行为与其经济利益联系起来，同时讲究社会经济利益。
2我国行政程序存在的问题有哪些？
1）缺乏公开性：地方政府的规章文本很难找到，并做的不够；
2）缺乏合理性：时间序列上的错位和倒置导致性征程序的不公正和偏私；
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3）缺乏统一性； 4）缺乏时效性；
5）缺乏责任追究的规定
3在行政调研工作中，如何运用访问调查法？
在访问调查法的运用中，访问技巧的成功运用是访问调查成功的关键。接近被调查者是进行调查第一步。一般来说可以采用交友式接近方式，自然式接近方式，迂回式接近方式，与被调查者寻找共同点接近方式，开门见山打开天窗说亮话的接近方式等。同被调查者谈话，向被调查者提问是调查的第二步，当面谈话能够听话听音，察言观色，随时把握被调查者的情绪变化，要使谈话成功，除要有甘当小学生的谈度外，还要讲究谈话技巧。这些技巧包括了解对方，寻找心灵窗口；语气亲切，态度平易近人；言之有物，问话具体明确；注重启迪，用心广开言路；循序渐进，注意问话程序；体察情绪，保持和谐气氛等。
4行政预测对行政工作科学化的作用主要表现在哪几个方面？ 行政预测对行政工作科学化的作用主要表现在以下几个方面：（1）它是实现科学行政决策的前提，科学的行政预测不仅通过预知的事物发展状况为科学决策提供科学依据，而且可以根据各种可能出现的状况提出多种方案，供决策者选择；（2）它可以为制订行政计划和规范未来提供依据，而且可以事先对计划进行评审。（3）它可以帮助行政管理者在行动之前就有了明确的方向，懂得应该如何去做，不应该怎样去做，从而获得行政工作的主动权。 5行政人员怎样处理与政府之间的关系？
在具体处理与政府的关系时要做到，一是要尊重和服从地方政府，认真贯彻执行党和政府的方针政策，积极了解国家法律和地方法规，遵守法律、法规，调节组织和国家、地方的各种关系。二是要严格依法纳税，履行应尽的义务。三是要加强与地方政府沟通与合作，多向地方政府传递组织有关的信息和情况，协调好组织与地方政府中计委、建委、公安、工商、税务等各部门的关系，争取他们对组织的理解、支持和指导。 6如何做好差旅安排？
行政人员经常要为领导和员工出差办理相关事宜，主要有如下几方面：（1）做好准备工作（2）随时保持联络。行政人员应与出差人员随时保持联系，以处理各种应急事项，解决各种突发问题。（3）做好接站工作到了最后一站，行政人员要了解回程的车次、行李状况，以便届时派车接站。如果是随同出差，还要做好旅途服务工作。 7行政接待的要求有哪些？ 接待工作大多要经过“迎宾”、“会宾”、“送宾”三个阶段，对行政部门和行政人员而言，无论是接待内宾还是接待外宾，接待活动都必须按照以下五个基本要求来操作。
（1）要掌握来宾情况和用意（2）要拟定接待方案（3）要撰写有关材料（4）要落实接待事项（5）要处理好后续工作 8会议信息工作的基本程序是什么？
记录、核实、汇总、整理与筛选、编写、发送 或归档。
记录的方法主要有现场笔记，录音摄影和录像。核实：行政人员在现场做的发言记录很有可能遗漏或错误，需要会后及时核实；大型会议信息来源不止一处，就需要汇总；而汇总的信息往往是大量的分散的，必须加以整理；经过筛选的信息仍是原始信息就需要行政人员加以编写。 9简述实施文档一体化应遵循的原则
1） 将档案信息化纳入组织办公自动化之中的原则：组织在规划和实施办公自动化时，要将档案信息化纳入其中，统筹
考虑，统一安排，使两者同步发展。
2） 电子文件和纸质文件并存保管的原则：在目前法律和技术不完善的情况下，重要的文件要实行归档双轨制。 3） 确保档案信息安全的原则：档案信息资源开放利用必须经过严格审查。 10简述信访工作的原则 1）“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则 2）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则 3）治标与治本相结合的原则
4）责任原则：是指处理人民来信来访是各级政府和各级组织的法定职责，如果不积极履行职责，认真处理信访事项，造成后果的，要承担相应的法律责任。
四、论述题
1请简要论述行政工艺最主要、最基本的内容
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行政工艺最主要、最基本的内容可以概括为：研究提高行政效能的手段和条件。行政效能是行政管理的出发点和落脚点，是行政管理活动追求的最终目标，它贯穿在行政管理的各个环节、各个层次中，是行政管理体系中多种因素的综合反映。行政机关在组织人力、物力、财力等资源实现行政目标时，总要力求以最小的消耗、最快的速度，保质保量地完成任务。提高行政效能是加快国家建设步伐，减轻人民负担，实现国家富裕强盛的重要条件。因此，行政效能的高低，是衡量行政活动成功与否的一个重要标准，也是检验行政管理现代化、科学化水平的一个重要标准。在我国市场经济建立二十多年的时间里，行政管理方式逐步改善，行政管理效率稳步上升，但由于长期受到计划经济的影响，中国目前的公共行政效能还十分低下。中国各级政府机关和企事业单位的行政部门，存在着许多弊端，如组织设置不合理，机构臃肿重叠，职责不清，滥用权力，脱离群众；许多人员工作缺乏精力和知识，思想僵化，墨守成规，办事拖拉，不讲效率，不负责任．等等。这些弊病的根除，需要经过一个较长时期的努力，需要在这个时期内不断地灌输新观念、新理论、新方法，其中行政工艺理论和方法的灌输是必不可少的组成部分。 2简述公文承办的基本内容是什么？
承办是指承办部门或承办人员根据领导人批办的意见和文件的内容、要求，具体办理落实。承办是公文处理程序的核心环节，也是公文发挥现实效用的基本保证。承而不办或办而不力，就会使公文处理前功尽弃，延误工作，甚至造成严重的后果。
公文承办大致有三种方式，一是传达承办，即对需向下传达的公文以会议、电话或转发的方法进行传达；二是专案承办，即对须贯彻执行成具体落实的公文，指定专人或成立专门小组（如专案组、调查组）进行专题研究，制定切实可行的措施和办法，加以落实；三是答复承办，即答复对方的来文。答复的方法有电话答复、当面答复和复文答复等。承办的过程往往须要拟制新的文件，因此，承办往往是发文程序的开始。
五、案例分析题
案例1：公司高层想当前了解员工的思想动态，请撰写一份行政调研方案。
答：行政调研方案又称行政调研计划，主要包括以下几项内容，亦即组织统计调查必须要解决基本问题。 1.确定调研目的：要明确通过调查需要解决什么问题，搜集哪些资料，
2.确定调查对象和调查单位：调研对象就是根据调研目的确定的、需要进行调查研究的某一社会经济文化现象的总体。确定调查单位，是为了明确向谁调查所要研究的各种标志
3.拟定调查提纲和调查表：调查提纲是在调查前所确定的调查项目，包括需要向调查单位了解的有关品质标志、数量标志和其他情况。调查项目的繁简和选择标志的多寡，应该根据调查目的和对象的特点，贯彻少而精的原则，妥善处理。 4.制定调查组织实施计划：（1）确定调查时间（2）规定调查地点（3）作好各种准备工作 行政调研方案正文：
A公司面对企业转型，作为直接面向用户的基层员工如何看待转型？对企业有什么希望？针对这些问题，我们在分公司开展一次员工思想动态调查。 一分公司员工基本情况 M分公司现有员工
二 本次调查的方式与方法
本次员工思想动态调查，采取访谈和问卷调查相结合的方式。访谈涉及??，问卷调查涉及??，问卷设计重在了解员工对转型的认识，态度和期望，共X题，是封闭式问卷。 三 本次调查时间与地点 时间：2012.12.1-2012.12.10 地点：四楼会议室
四 基层员工思想动态主要特点
1 大多数员工对企业认知和转型认知 2 对转型的态度和认知
3 基层员工的思想观念多元化认知
案例2：知识点：行政管理过程中实行绩效考评的重要性和必要性 参考案例：
改革开放以来，为适应社会主义市场经济的发展，我国的行政管理体制和干部人事制度改革逐步深入，政府绩效
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考评工作在实践中不断发展。特别是自十六大以来，在科学发展观的指导下，各地从实际出发，逐步树立起更加科学的政绩观，积极进行绩效评估的试点和探索，积累了宝贵的经验，取得了明显的成效。
柳州市2008年底开始成立绩效办，统筹全市机关绩效考核工作，与其他地方政府不同的是，柳州市在制定绩效考核制度的同时启动了电子绩效考核项目，创新性地将政府绩效管理与信息化先进技术相结合，通过电子化、网络化的方式落实和规范绩效考核的实施。
该项目是按照广西壮族自治区绩效考评文件精神建设的全区第一个市级绩效考评信息化系统，是柳州市绩效考评工作的创新和亮点。该系统实现了柳州全市直属机关的绩效指标管理、绩效计划实施、绩效计划考评、绩效跟踪监控等绩效考评全过程的电子化管理工作，提高了绩效考评工作的效率和质量，保证了绩效考核的真实性和准确性。
回答问题：
（1）什么叫绩效考评？绩效考评从内涵方面来说包括哪两个方面？
（2）结合案例，评述在行政管理过程中实行绩效考评的重要性和必要性，指出我国政府绩效管理中存在的问题，并提出合理建议。
答：1.（1）绩效考评是工作行为的测量过程，即用过去制定的标准来比较工作绩效的记录以及将绩效考评评价的结果反馈给员工的过程，同时绩效考评也是对组织成员的绩效进行识别、测评和开发的过程，是人力资源开发与管理中一项重要的基础性工作。
绩效考评包括人员素质评价和业绩评定两个方面。素质评价涉及到考评对象的性格、知识、技术、能力、适应性等方面的情况。而业绩评定一般又包括工作态度评定和工作完成情况的评定。
（2）绩效考评是一个先进的管理系统，该系统的建立与实施提供了一个有效的方式，可以使组织按其远景规划和价值来制定组织的经营策略，并将组织的经营目标转换成可操作的具体工作计划制定出部门与个人的工作目标。因而绩效考评是行政管理过程中一个非常重要的子系统。
案例中，柳州市通过电子化、网络化的方式落实和规范绩效考核的实施，建立了第一个市级绩效考评信息化系统，通过对柳州市绩效指标管理、绩效计划实施、绩效计划考评、绩效跟踪监控等绩效考评全过程的电子化管理工作，从一个方面有效保证了柳州市行政管理系统的运行。
目前，我国政府绩效管理中主要存在以下问题： 第一，政府绩效忽视与公众沟通，民意难以表达； 第二，政府部门内部全责模糊，片面追求“政绩”； 第三，政府绩效评估体系不健全、评估方法不科学。 可以从以下几方面完善我国政府绩效管理：
第一，树立科学正确的绩效观，去除“官本位”思想，加大民众诉求渠道； 第二，加强政府绩效管理的立法工作，培养绩效意识，完善绩效权责认定； 第三，健全政府绩效管理的评估体系，评估主体多元化，评估机构独立化。
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行政管理实务期末复习 整理
