黔东南州招商引资优惠政
策大全
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目 录 Contents
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中共黔东南州委 黔东南州人民政府 关于进一步加强招商引资扩大开放的若干意见
(黔东南党发〔2011〕1号)
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发〔2010〕11号)、《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》(国发〔2010〕28号)、《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》(国发〔2010〕9号)和中共贵州省委、贵州省人民政府《关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》(黔党发〔2010〕18号)精神,结合我州实际,现就我州加强招商引资工作进一步扩大开放提出如下若干意见。
一、总体要求和奋斗目标
(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举发展、团结、奋斗的旗帜,突出“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”的主基调,进一步解放思想,转变观念,牢固树立机遇意识、忧患意识和责任意识,创先争优;坚持以改革促发展、以开放促开发,对内搞活与对外开放相结合,“走出去”与“引进来”相结合,扩大规模与提高水平相结合,抢抓国家深入实施新一轮西部大开发、承接东部产业转移、中央企业发展扩张等重大战略机遇,更好地利用国际国内两种资源、两个市场;紧紧围绕突出“工业强州、城镇带州、旅游活州”三大战略,以作风、环境、项目“三个建设年”活动为抓手,坚持不懈地改善和优化投资环境,切实增强做好招商引资工作的使命感、责任感和紧迫感,促进全州经济社会又好又快、更好更快发展。
(二)奋斗目标。力争“十二五”期间招商引资年均增长速度在50%以上,累计引进州外资金1000亿元以上,力争1500亿元。力争“十二五”期
间招商引资在引进新兴产业、引进世界500强、国内500强上取得突破性的进展。
二、突出重点,大力加强招商引资工作
(三)加强招商引资项目库和招商引资网建设。各县市、凯里经济开发区、黔东循环经济工业区、州直有关部门要结合国家实施新一轮西部大开发战略机遇和我州“十二五”发展战略的需要,立足我州资源优势,围绕循环经济、产业基地建设,围绕中央企业规模扩张、产品扩散、产业整合以及国家扶持新兴产业等,精心筛选、包装、推出一批符合产业政策、产业带动关联性较强的招商引资项目。积极和善于包装、借用、创造和挖掘项目。州、县市、凯里经济开发区和黔东循环经济工业区要把招商引资项目库建设和项目前期准备经费纳入同级财政预算,成立招商引资项目储备中心和组建项目咨询投资公司,确保项目库建设有组织、有机构、有专人、有专款。根据国家产业政策,围绕我州发展战略,认真做好项目前期工作,做到每年至少储备、包装重点项目100个以上,一般项目200个以上,“十二五”新编500个以上有规模、完成规划、有环境评估、土地征用可行性研究的重点招商引资项目,为招商引资奠定坚实基础。建立和完善黔东南招商网,实现州内招商信息的互联互通。要把招商引资项目库、人才库、园区库、中介库、招商引资网等结合起来,实行动态管理,对招商引资项目册、招商引资网络平台以及数据库适时更新,做到每年开工建设一批、投产一批和储备一批。加强对招商引资信息、资料的收集、分析,使用好招商信息管理系统,共享对外宣传资源,统筹协调对外宣传工作,整体对外推介。
(四)加强客商库和中介库建设。做好以商招商,加强政企联系,各级各部门要重视客商库建设,对重点企业信息和洽谈客商等的资料进行详细搜集,建好客商库档案,制作联系卡,加强与重要客商的联系。各有关部门、单位要对“长三角”、“珠三角”等商会、行业组织进行摸底,加强与各地商会、协会的联系,积极传递招商信息,推介我州招商项目,同时,对在本州各种商会、协会进行了解建档。
(五)突出大项目和大企业。围绕工业强州战略,以电力、林业、旅游、商贸物流、中药材、铝及铝加工、重晶石加工、以及特色食品等产业为重点,优选规模大、科技含量高和优势突出的主导产业项目,主动对接中央企业、省外企业扩张要求,着力吸引国内外有实力的企业特别是世界500强、跨国公司、国内500强、中央企业以及省外大企业、大集团。积极引进战略投资者,推动其在黔东南州设立地区分支机构及相关研发中心、营销中心、采购中心、制造中心和生产加工基地等。积极引进国内外有实力的银行、证券、保险等金融机构和基金等金融中介组织在我州设立法人机构或分支机构。
(六)建设适应招商引资扩大开放需求的各类产业园区。各级各部门要认真把握国际、国内、特别是东部沿海地区产业转移的新趋势、新变化,充分发挥我州资源优势,积极承接国内外产业转移。加快推进产业园区建设,完善承接载体。各县市、凯里经济开发区、黔东循环经济工业区要按州对产业园区建设的整体规划要求,积极探索产业园区建设的新模式,多渠道筹措资金,加快推进省、州、县市级产业园区“九通一平”、“七通一平”、“三通一平”建设。建立技术创新、招商引资、信息资讯、人力资源、现代物流等社会化服务体系,提高园区吸纳和承载能力,使园区成为推动产业聚集、产业升级的基地。园区承接的产业转移项目所缴纳的土地使用权出让金部分,按照国家有关规定继续用于土地开发整理、园区基础设施建设和公共服务平台建设。招商引资项目原则要求入园建设。按照“谁许可,谁负责”的原则,在各县市工业聚集区规划范围内,试行对项目审批管理权限和项目规划管理权限赋予各县市工业聚集区部分县级职能部门经济管理权限,在赋予许可权的同时,规定相应职责,建立监督管理机制。按照“一园一主业”原则,搭建专业化平台,做好重点特色产业园区投资推介和服务,建立和完善园区库。坚持科学规划,鼓励有条件的县市搞好各类产业园区建设,创造条件,力争扩区升位。州直各相关部门要大力支持产业园区的建设。