第13课
对外开放格局的初步形成
一、经济特区的创办 1．创办
(1)1980年，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区。 (2)1988年，中国设立海南省，划出海南岛设置海南经济特区。 2．特点
(1)国家给予特区较大的经济管理权限。
(2)特区建设以吸收和利用外资为主，实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动以市场调节为主。
(3)特区对外商投资给予优惠和方便。 3．意义
(1)特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。 (2)深圳成为“一夜崛起的城市”。
(3)对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。 (4)特区的改革，为全国提供了宝贵经验。 二、沿海经济开放区的开辟 1．沿海港口城市的开放
(1)目的：加快利用外资、引进技术的步伐。
(2)概况：有天津、上海、福州、广州等14个沿海港口城市。 2．沿海经济开放区的开辟
(1)概况：1985年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。
(2)作用：进一步深化了对外开放，带动了内地开发。 3．经济技术开发区的设立
(1)目的：引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品。 (2)特点：汇集了优秀人才和先进技术，具有知识密集的特点。
(3)意义：是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。
三、浦东的开发和开放 1．浦东的开发和开放 (1)时间：1990年。 (2)目的：
①进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成为国际经济、金融、贸易中心之一。 ②带动长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃。 (3)意义：
①浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。
②浦东新区成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点。 ③成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。 2．开放格局的形成
(1)表现：已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。
(2)特点：全方位、多层次、宽领域。
[概念阐释] 经济特区
我国的经济特区是指国家划出一定的范围，实行特殊的经济政策和经济体制的地区。其主要目的是更好地吸收和利用国外的资金、先进技术和管理经验，以促进我国经济的发展。“特”在实行特殊的经济政策和经济管理方法。经济特区仍然坚持社会主义制度。
[名师点拨]
新时期中国对外开放中“点、线、面、全、多、宽”的含义
(1)“点”是指经济特区。经济特区是中国开放最早、开放层次最高的地区。经济特区的成功产生了强烈的辐射作用，引来开放的高潮。
(2)“线”是指沿海开放城市和沿海经济开放区。到1992年，沿海经济开放区已经从南到北连成片，形成沿海经济开放地带。
(3)“面”是指我国对外开放由沿海地区向内地延伸。
(4)“全方位”是指既对发达国家开放，也对发展中国家开放；既对社会主义国家开放，也对资本主义国家开放；对世界上所有国家开放。
(5)“多层次”是指根据各地区的实际情况和特点，通过经济特区、沿海开放城市等多种开放形式，形成全国范围内的对外开放。
(6)“宽领域”是指我国的对外开放不仅局限于经济领域，还包括科技、文化、教育等领域的开放。
1．创办深圳等经济特区是我国迈出对外开放的第一步。特区外向型经济的建立与发展， 对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革为全国提供了宝 贵的经验。
2．以经济特区为突破口，开放沿海地区，再到内地。由点到面，由沿海到内地，我国对 外开放格局逐步形成。
3．上海浦东的开发和开放，是中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。
经济特区的设立
[材料一] 因为绝大部分海外华侨都是来自广东和福建省的，所以两省被认为是吸引海外华侨投资者的最理想的地点。
——柯林·麦克拉斯等著《1978年以来的中国—— 改革、现代化和“中国特色的社会主义”》
(1)中国最早设置的经济特区有哪些？据材料一并结合所学知识，说明中央选择在此处设立经济特区的原因。
[教你读史]
挖掘隐含信息：一是海外华侨大多数来自闽粤地区；二是闽粤地区的地理和资源优势。 [提示] 最早特区：深圳、珠海、汕头、厦门。
原因：克服计划经济体制的弊端，进一步发展生产力；打破封闭状态，以经济特区为窗口向西方学习先进生产技术和管理经验；条件优越：如位于东南沿海，隶属广东、福建两省，靠近港澳；华侨多，便于吸引外资；资源比较丰富；远离国家政治经济权力中心，环境相对宽松、干扰少，有利于改革试验。
[材料二] 1984年初，邓小平南下视察深圳等经济特区，他指出“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口”。
(2)第一批经济特区的成功创建有什么意义？ [教你读史]
注意解读“窗口”的含义。
[提示] 特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验，有力地推动了我国改革开放和现代化建设的进程。
经济特区的特殊性
(1)经济结构：特区的所有制经济包括国有经济、集体经济、私营经济和外商投资经济等多种经济成
2024人教版高中历史必修2(教案)第4单元 第13课 对外开放格局的初步形成
