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宣传舆情信息写作培训讲义
一、什么是宣传舆情信息
1、宣传信息是什么？
简单地说宣传信息就是反映宣传思想工作的信息。具体说就是理论工作、思想政治工作、文艺工作、新闻工作、文明创建工作、对外宣传工作和舆情信息工作等面信息。分为：工作类信息和舆情信息。工作类信息就是理论工作、思想政治工作、文艺工作、新闻工作、文明创建工作、对外宣传工作和舆情信息工作的动态反映，如开展工作的，有成绩、经验等容。
2、舆情信息是什么？ A、什么是舆情
一般来说，所谓舆情，是指在一定的社会空间，围绕舆情因变事项的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的执政者及其所持有的政治取向产生和持有的社会政治态度。或简述为，舆情是舆情因变事项发生、发展和变化过程中，民众所持有的社会政治态度。上述这个关于舆情的概念比较抽象，要想真正弄明白也非易事。对于基层舆情信息工作者而言，无须刻意追求它的更深奥秘所在，只要有所了解就行了。简单地说，舆情就是社情民意，是民众的意愿和态度。就是人们对重大针政策、突发事件、法律法规等面的
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看法、意见、建议和评价。比如说，人们对锦涛６.２５讲话的评价；对规电视台播出含有性暗示的广告的建议，人们对一商店着日本军服进行宣传的看法；出台“扩权强县”的政策。人们对这个政策反映，就是舆情。小到我们每个单位，出台管理制度，干部职工的反映和态度，也是舆情。干部职工的思想动态，也是舆情，这大家都明白。舆论也是舆情的一种反映，是人们对共同利益问题形成的一致意见。 在实际工作中，我们对舆情概念的理解，必须把握这样几层涵义：一是舆情是民意集合的反映。换句话说，民意是形成舆情的始源，没有民意，就没有舆情；二是舆情所要反映的民意，是那些对执政者决策行为能够产生影响的“民意”，而非民意的全部；三是舆情因变事项是舆情产生的基础，研究、分析舆情，首先要深入研究、分析舆情因变事项的发生、发展和变化的规律；四是舆情空间对舆情传播及其对执政者决策行为的影响有重要作用。
B、什么是舆情信息
舆情信息是对社情民意的一种描述和反映，从理论上讲，所谓舆情信息，就是指在对社情民意的收集、整理、分析、报送、利用和反馈的信息运动过程中，用以客观反映舆情状态及其运动情况的资讯、消息、音信、情报、指令、数据和信号。简单理解舆情信息就是指反映舆情的文字材料。就是舆情信息工作者对舆情收集、整理、分析形成的可供决
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策参考的文字材料。
舆情信息说到底是民众思想状况的一种反映式。无机界信息、生物界信息、科技信息、经济信息、社会信息、文献信息等都不属于舆情信息，只有人们接受这些信息后产生了普遍看法和认识后，这些“普遍看法和认识”才能称之为舆情信息。比如非典和禽流感，其本身不是舆情而是舆情因变事项，只有发生了非典和禽流感，引起社会民众恐慌和不安而形成的某种政治态度、看法和意见，才能算是舆情。我们将人们的社会政治态度、看法和意见进行收集、整理而形成的文字材料，才是舆情信息。
舆情信息与舆情是不同的两个概念。舆情是是社情民意，是民众的意愿和态度，不管你反映不反映，它都每时每刻存在于客观世界之中；而舆情信息则是人们有组织、有目的的对舆情进行采集并经过加工而形成的，是专门对某些特定舆情状态及变化情况进行描述、反映的一种载体形式，它所能触及到的舆情事项只是很少的一部分。因此，我们说，舆情信息与舆情的主要区别就在于舆情是客观存在的，而舆情信息只是舆情的一种反映形式。
就如“同工不同酬”的现象，是客观存在的，人们对此有不同看法和反映，一直在人们中存在，这就产生了舆情，也一直存在，但如果没有引起我们的重视，没有收集整理分析出来，就不能说是舆情信息。
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ｃ、舆情信息的类别。 舆情信息主要有10个面的容。
d、工作信息与舆情信息。这里应当特别强调的是，在实际工作中，人们往往区分不出哪些是工作信息，哪些是舆情信息，究其原因，是因为人们对舆情信息的概念还不是很清楚。其实，从容上看，工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”发生的过程，而舆情信息所反映的是“事件”对“人”的思想产生的影响。比如，我们宣传某个典型，工作信息一般报典型的经验、做法或如宣传这个典型；而舆情信息报的则是这个典型对人们产生了哪些启迪以及宣传这个典型人们有哪些思想反映。这就是舆情信息与工作信息最重要的区别。
3)什么是舆情信息工作
就宣传思想战线这个特定工作领域而言，所谓舆情信息工作，是特指在中宣部直接领导、组织、协调下的，全国宣传思想战线的单位和部门，在意识形态领域，围绕因应特定舆情因变事项产生的相关舆情，通过收集、整理、上报舆情信息，并对决策者相关决策行为产生影响效应的过程中，所进行的直接相关的一系列有组织的活动。简单说，所谓舆情信息工作，是舆情信息工作部门有组织、有目的、有计划的进行舆情收集、整理，并将形成的舆情信息文稿报送有关部门的过程及其所需要从事的相关工作。对于舆情信息工作的
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基本概念，我们应当把握这样几个层次的问题：
一是舆情信息工作的主体。所谓舆情信息工作的主体，是指舆情信息工作的启动者和实施者，在舆情信息工作这个概念中，是指具体负责舆情信息工作的“单位和部门”，也即舆情信息工作者。舆情信息工作的主体一般由舆情信息工作的决策者、组织者和实施者三部分“人”组成，舆情信息工作的主体在舆情信息工作中始终处于主动地位，他们的素质如对舆情信息工作关系极大。
二是舆情信息工作的客体。所谓舆情信息工作的客体，是指舆情信息工作所要服务的对象，或者叫作舆情信息工作的受益者。舆情信息工作的服务对象主要是具有决策权力的决策者，它可能是某个拥有决策权力的个人，也可能是具备相应决策职能的集体或组织。就宣传思想战线的舆情信息工作而言，其客体一般包括二个层次，一个是同级党委或政府及其决策者；一个是上级党委或政府及其决策者。舆情信息工作能否顺利开展，舆情信息工作能否顺畅，其成果能否被服务对象所接受，在很大程度上与舆情信息工作的客体密切相关。
三是舆情信息工作的影响效应。所谓舆情信息工作的影响效应，是指舆情信息工作的目标经过舆情信息工作实施的一切有组织的活动而得以实现的程度，它是舆情信息工作成效的体现。它主要表现在两个面：一是作为舆情信息工作客
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