第1条定义和释义 - 图文

渑池县仰韶高级中学及会盟小学、会盟丽景小学建设PPP项目 PPP项目合同

目 录

第 1 条 定义和释义 ...................................................................................................................................... 3 1.1 1.2

定义 .................................................................................................................................................. 3 释义 .................................................................................................................................................. 8

第 2 条 项目概况 .......................................................................................................................................... 9 2.1 2.2 2.3

项目概况 .......................................................................................................................................... 9 项目投融资结构 ............................................................................................................................ 10 回报机制 ........................................................................................................................................ 10

第 3 条 经营权和合作期 ............................................................................................................................ 12 3.1 3.2

经营权 ............................................................................................................................................ 12 合作期 ............................................................................................................................................ 12

第 4 条 声明和保证 .................................................................................................................................... 14 4.1 4.2 4.3 4.4

甲方的声明 .................................................................................................................................... 14 乙方的声明 .................................................................................................................................... 14 不限制甲方的权利 ........................................................................................................................ 15 乙方履约保函 ................................................................................................................................ 15

第 5 条 双方的一般权利和义务 ................................................................................................................ 19 5.1 5.2 5.3 5.4

甲方的一般权利 ............................................................................................................................ 19 甲方的一般义务 ............................................................................................................................ 20 乙方的一般权利 ............................................................................................................................ 22 乙方的一般义务 ............................................................................................................................ 23

第 6 条 项目前期工作和融资交割 ............................................................................................................ 27 6.1 6.2 6.3 6.4

本项目前期工作及前期费用 ........................................................................................................ 27 项目前期工作安排 ........................................................................................................................ 28 补助资金 ........................................................................................................................................ 29 融资交割 ........................................................................................................................................ 29

第 7 条 项目公司的设立 ............................................................................................................................ 31 7.1 7.2 7.3

项目公司的经营范围 .................................................................................................................... 31 经营年限 ........................................................................................................................................ 31 项目公司的注册及出资 ................................................................................................................ 31

第 8 条 项目工程用地 ................................................................................................................................ 34 8.1 8.2

征地拆迁 ........................................................................................................................................ 34 土地使用 ........................................................................................................................................ 34

I

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第 9 条 项目建设 ........................................................................................................................................ 36 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 9.17 9.18 9.19 9.20 9.21 9.22 9.23 9.24

勘察设计 ........................................................................................................................................ 36 监理单位 ........................................................................................................................................ 36 工程协调和管理 ............................................................................................................................ 36 关联合同 ........................................................................................................................................ 37 建设工期 ........................................................................................................................................ 37 总承包商、专业分包商、设备材料供应商 ................................................................................. 41 质量控制 ........................................................................................................................................ 42 现场数据 ........................................................................................................................................ 44 现场管理 ........................................................................................................................................ 45 进场路线 ........................................................................................................................................ 45 文明施工和环境保护 .................................................................................................................... 46 资金管理 ........................................................................................................................................ 47 工程变更和概算调整 .................................................................................................................... 48 项目文件 ........................................................................................................................................ 51 职员与劳工 .................................................................................................................................... 52 工程设备、材料和工艺 ................................................................................................................ 54 开工、延误、暂停和复工 ............................................................................................................ 54 验收和运营 .................................................................................................................................... 56 审计 ................................................................................................................................................ 59 投资控制 ........................................................................................................................................ 60 建设的放弃 .................................................................................................................................... 60 考古 ................................................................................................................................................ 61 建设期评估及考核 ........................................................................................................................ 61 建设期绩效考核 ............................................................................................................................ 62

第 10 条 运营维护服务 ................................................................................................................................ 63 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 10.8 10.9 10.10 10.11 10.12 10.13 10.14 10.15

运营维护期 .................................................................................................................................... 63 运营维护服务范围 ........................................................................................................................ 63 项目设施大修与中修 .................................................................................................................... 65 运营维护基本要求 ........................................................................................................................ 66 运营维护管理人员安排 ................................................................................................................ 67 运营维护手册 ................................................................................................................................ 67 运营维护质量标准 ........................................................................................................................ 68 检查及考核 .................................................................................................................................... 69 考核结果与付费 ............................................................................................................................ 70 未履行运营维护义务 ................................................................................................................ 72 乙方违约情况下的临时接管 .................................................................................................... 72 非乙方违约情况下的临时接管 ................................................................................................ 73 应急管理 .................................................................................................................................... 73 定期评估 .................................................................................................................................... 74 公众监督 .................................................................................................................................... 74

第 11 条 保险 ................................................................................................................................................ 75

II

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11.1 11.2 11.3

保险内容 ........................................................................................................................................ 75 未购买保险时的要求 .................................................................................................................... 75 购买保险后的要求 ........................................................................................................................ 75

第 12 条 可行性缺口补助 ............................................................................................................................ 76 12.1 12.2 12.3 12.4 12.5 12.6

乙方的收入构成 ............................................................................................................................ 76 可行性缺口补助 ............................................................................................................................ 76 建设投资补贴 ................................................................................................................................ 77 运营维护补贴 ................................................................................................................................ 78 乙方缺口补助的抵扣 .................................................................................................................... 80 中国人民银行贷款基准利率发生变化 ......................................................................................... 80

第 13 条 开票和付款 .................................................................................................................................... 82 13.1 13.2 13.3 13.4

付款和开票 .................................................................................................................................... 82 逾期付款 ........................................................................................................................................ 82 税收 ................................................................................................................................................ 83 货币 ................................................................................................................................................ 84

第 14 条 合作期满时项目设施的移交 ........................................................................................................ 85 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 14.8 14.9 14.10 14.11 14.12 14.13 14.14

项目设施的移交日 ........................................................................................................................ 85 移交范围 ........................................................................................................................................ 85 移交委员会和移交程序 ................................................................................................................ 86 最后恢复性检修 ............................................................................................................................ 86 零配件和备品备件 ........................................................................................................................ 87 担保、保修、保险和技术的转让................................................................................................. 87 项目运营维护关联合同 ................................................................................................................ 89 人员和人员培训 ............................................................................................................................ 89 移交标准与缺陷修复 .................................................................................................................... 90 缺陷责任期 ................................................................................................................................ 91 移交费用 .................................................................................................................................... 92 移交效力 .................................................................................................................................... 92 移走乙方的其他无关物品 ........................................................................................................ 92 乙方履约保函的解除 ................................................................................................................ 93

第 15 条 不可抗力 ........................................................................................................................................ 94 15.1 15.2 15.3 15.4 15.5 15.6 15.7 15.8

不可抗力事件 ................................................................................................................................ 94 免于履行 ........................................................................................................................................ 94 适用于乙方的例外情况 ................................................................................................................ 95 不可抗力发生后的处理程序 ........................................................................................................ 95 损失及时间表的修改 .................................................................................................................... 95 减少损失的责任和协商 ................................................................................................................ 96 不可抗力造成的终止 .................................................................................................................... 96 渑池县政府可控范围内的政策或法律变更 ................................................................................. 96

第 16 条 本合同的变更和提前终止 ............................................................................................................ 97

III

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16.1 16.2 16.3 16.4 16.5 16.6 16.7 16.8 16.9 16.10 16.11 16.12

合同变更 ........................................................................................................................................ 97 由甲方提出的提前终止 ................................................................................................................ 97 由乙方提出的提前终止 ................................................................................................................ 98 不可抗力导致的提前终止 ............................................................................................................ 99 提前终止意向通知和提前终止通知 ............................................................................................. 99 提前终止的一般后果 .................................................................................................................. 100 提前终止后的提前移交 .............................................................................................................. 101 提前终止后的补偿 ...................................................................................................................... 101 提前终止补偿金的支付 .............................................................................................................. 103 提前终止 .................................................................................................................................. 103 提前终止时履约保函/运营维护保函的提交和解除 ............................................................. 104 责任限制 .................................................................................................................................. 104

第 17 条 转让和担保 .................................................................................................................................. 105 17.1 17.2

甲方的转让 .................................................................................................................................. 105 乙方的转让 .................................................................................................................................. 105

第 18 条 补偿 .............................................................................................................................................. 107 18.1

一般补偿 ...................................................................................................................................... 107

第 19 条 违约赔偿 ...................................................................................................................................... 109 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 19.6

赔偿 .............................................................................................................................................. 109 免责 .............................................................................................................................................. 109 减轻损失的措施 .......................................................................................................................... 109 部分由于受损害方造成的损失................................................................................................... 109 对间接损失不负责任 .................................................................................................................. 109 补救之累积 ................................................................................................................................... 110

第 20 条 争议的解决 ................................................................................................................................... 111 20.1 20.2

双方友好协商解决 ....................................................................................................................... 111 其他解决方式 ............................................................................................................................... 111

第 21 条 其他条款 ....................................................................................................................................... 112 21.1 21.2 21.3 21.4 21.5 21.6 21.7

合同的解释规则 ........................................................................................................................... 112 保密 ............................................................................................................................................... 113 合作义务和预先警告通知 ........................................................................................................... 113 通知 ............................................................................................................................................... 113 合同文字和文本 ........................................................................................................................... 114 未尽事宜 ....................................................................................................................................... 114 生效 ............................................................................................................................................... 115

附件一 实施机构授权文件及实施方案批复 ........................................................................................... 116 附件二 履约保函格式 ............................................................................................................................... 119 附件三 绩效考核及付费 .......................................................................................................................... 121

IV