高校继续教育发展模式初探 一、高校继续教育市场化内涵解读
高校继续教育的基本属性中包含市场属性，这要求继续教育采用市场化的发展模式与手段。在全球化教育背景下，高校继续教育必须用市场化理念建设和发展，引入市场机制和市场化管理模式，来推动继续教育的良性发展和改革完善。
（一）市场化内涵
市场化指的是市场经济背景下的非强制性教育体制，交易行为取决于交易主体自身衡量利弊的决断，而非受外力因素强制产生交易行为，即以市场方式解决产品供需问题，发挥市场调节社会资源的作用，引导企业按市场需求进行生产经营，通过市场竞争实现企业自身和市场整体的发展。因此市场化是在开放的市场中，以市场需求为导向，以市场竞争为手段，调配市场资源，实现效率最大化。
（二）继续教育市场特征与属性
高校继续教育市场化属性，其基本内涵是在大学继续教育中要树立市场意识，研究继续教育市场变化，服务继续教育市场发展需求，为办学主体在市场竞争中取得优势，促进大学继续教育的科学发展。
大学继续教育市场属性具体体现以下几个方面：①办学理念的市场化，继续教育应坚持以市场为导向，准确了解市场需求定位发展目标，结合市场需求和变化进行专业设置、课程开发等方面的调整，积极开发继续教育市场，对市场需求进行引导；②发展思路的市场化，继续教育的发展思路需要重视经营性和办学效益，在创造社会效益同时追求高校效益最大化，强化继续教育经营性来获得最大的经济效益；③办学方式的市场化，继续教育要注意提高办学方式的竞争能力，政府监管部门需建立和维持公平竞争的市场环境，高校要注意提高办学质量和经营管理能力，开放化办学，建立和发展竞争优势；④办学环境的市场化，继续教育的市场化发展需要健全法制的保障，政府相关部门需尽快完善继续教育有关法律规范，高校需强化与市场对接的机制；⑤继续教育的市场化还包括学习需求、就业、办学经费等的市场化，继续教育的受教育主体学习需求呈多元化特点，学员就业与办学经费通过市场化机制落实，可以说继续教育的市场化要求继续教育必须在适者生存的教育生态环境中，迎接市场挑战适应市场需求，将市场化作为发展基点。
二、继续教育市场化机制的建立
继续教育市场化机制是在社会主义市场经济条件下，遵循市场经济规律，以培训质量和成本为核心，整合各类教育资源，以市场需求为导向，运用市场规则和手段来组织各类继续教育工作，以满足社会
各类各层次人群对继续教育的要求。建立和运用市场化机制开展继续教育是提高办学质量的重要途径，对实现办学资源的优化配置具有十分重要的基础性作用。同时需要进一步强化对继续教育办学调控和监督，以保障市场化机制正常运行，发挥继续教育管理职能作用。
（一）管理机制的市场化
继续教育的市场化可以参考借鉴企业的体制框架，建立起市场化的组织结构和信息机制、管理机制、激励机制及监督机制。首先，高校继续教育需打破计划经济体制，建立市场化的组织结构，借鉴现代企业的组织框架奠定市场化机制的基础；其次，继续教育需采用现代化的信息管理手段，捕捉信息抓住机遇，为学员招生、市场营销等决策提供信息支持；第三，继续教育的项目开发到质量监控等各个环节工作需采用市场化管理，落实岗位职责和目标要求；第四，继续教育的发展中人是第一要素，需要采用市场化的激励机制来充分发挥人的作用，营造良好的工作环境条件，确保用人的公平、合理；第五，继续教育要受市场的监督和制约，需借助会计报告制度等实现监督机制的市场化。
（二）办学机制的市场化
高校继续教育应丰富拓宽办学方式，实现办学机制的市场化。首
先，需坚持“走出去”，着手校外的函授站、办学点建设和网络教育平台建设，稳步扩大办学规模和覆盖范围；其次，需强化、深化与企业的合作，激烈的市场竞争要求企业必须不断提升人力资源优势，高校应充分发挥自身师资的优势作用，为企业提供岗位培训等服务，建立起密切的合作关系，实现优势互补、协同发展；最后，需进一步拓展社区教育，丰富社区教育的形式，将社区教育作为终身教育体系的重要基地，使其成为继续教育的重要渠道。
（三）资源配置机制的市场化
资源配置是继续教育发展不可或缺的要素之一，需要围绕市场化对高校办学资源进行优化配置，并整合社会办学资源。这要求高校不断优化自身的管理结构和师资队伍结构，按市场化要求来配置资源，同时整合社会上的教育平台、基础设施等资源，善于运用外部资源，实现办学资源的最大化、最优配置。
三、继续教育市场化运作体系的建立
高校继续教育的市场化运作，是继续教育办学模式的本质所决定的，继续教育作为高校全日制学历教育的拓展和延伸，与全日制学历教育相比缺少公共性、计划性和严肃性，教育对象和内容多样化，办学经费多数自筹，操作灵活性大，因此高校继续教育需要建立以市场
为导向的运作体系。
（一）优化继续教育管理体制
高校继续教育的对象多样、内容丰富、形式灵活、层次齐全，政府无法包办继续教育，难以全面满足继续教育事业发展的需求，因此需要转变管理体制为市场运作，由集中统一管理变为宏观调控、协调指导，赋予高校办学自主权，为市场运作体系提供前提条件。
（二）转变继续教育办学理念
继续教育市场运作体系的建立需要先转变自身观念，只有建立以市场为中心的办学理念，才能为市场运作体系建立和运行提供保障。首先，高校应清醒的认识继续教育发展现状，对未来发展树立危机意识，具有开拓精神；其次，高校应树立强烈的市场意识，以企业思维进行市场化办学，要有成本效益意识，有市场调查和市场定位，并以此为基础进行教育体系建设；再次，高校要树立服务意识，完善服务体系，为学员提供围绕学习、培训的多方面服务，同时注重教育质量的提高和品牌形象建设；最后，高校要树立市场竞争意识，着眼全球教育市场发展，积极应对国内外教育机构的挑战。
（三）市场化运作的途径
高校继续教育发展模式初探【论文】
