选矿厂危险源辨识与风险评价
的管理制度
1 目的
为了明确危险源辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等,更好的对危险源进行控制,防范危险发生,特制订本制度。 2 范围
本制度适合用于选厂范围内的危险源辨识、评估和控制管理。 3 职责
3.1 选厂负责人负责危险源辨识、评价和控制管理的领导、组织、协调、分工等职责,由总经理批准发布《危险源清单》。
3.2 各班组负责人负责危险源辨识、评价和控制管理的策划、实施、检查与监测工作;审查危险源评价,制定《危险源清单》,必要时及时更新清单。 4 工作程序
4.1危险源辨识的方法和范围
4.1.1 根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)及《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)相关文件要求对公司生产设施和场所进行全面危险源辨识。 4.2 危险源评价
4.2.1 在危险源辨识基础上,各班组可用以下方法进行危险源评价: 直接判定法:借助分析人员的经验、判断能力和有关标准、法规、统计资料进行分析评价。遇有下列情况之一的,可直接评价为重大危险源:
a) 不符合法律、法规和其他要求;
b) 不符合本地区行政主管部门有关规定,可能导致危险; c) 相关方(含员工)强烈投诉或抱怨的危险源; d) 直接观察到可能导致的重大危险和行为性危险因素。 4.2.2危险源辨识及评价的方法 4.2.2.1危险源辨识
各班组对责任范围内的作业场所、作业活动设备等进行全面排查,依据文件的规定,按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素、管理缺陷等四个方面进行危险源辨识。
4.2.2.1.1人的不安全行为:操作不当,忽视安全警告;造成安全安全装置失效,使用不安全设备;用手代替工具操作;物体存放不当;冒险进入危险场所;站位不当;机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作;注意力分散;不规范使用劳动防护用品等。
4.2.2.1.1物的不安全:物体本身存在的缺陷;防护保险方面的缺陷;物的防止方法的缺陷;作业场所的缺陷;外部的和自然界的不安全状态;作业方法导致的物的不安全状态;保护器具信号、标志和个体防护用品的缺陷。
4.2.2.1.3环境因素:生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风防尘等方面的危害。
4.2.2.1.4管理缺陷:主要指设计不符合规程要求;无制度、无措施,制度、措施无针对性或落实不到位;现场发生变化制度、措施更新不及时等。 4.2.2.2风险分级
危险源分级是通过危险源辨识计算出风险值,按照风险等级划分标准确定危险源等级,并按照风险点各危险源评价出的最高风险级别作为该危险点的级别,风险值确定方法采用作业条件危险性分析法,具体计算方法如下:D=L×E×C,风险等级划分标准如附表1-1。
附表 表1-1风险等级划分标准表(即D值)
对应分值 危险程度 色标 极其危险不能继>320 续作业 160-320 70-160 ≤70 意 高度危险,要立即橙色 整改 显著危险,需要整黄色 改 一般风险,需要注蓝色 级) 级) 低风险(D岗位 级) 一般危险(C班组 红色 级) 较大风险(B车间 色 重大风险(A公司 对应等级风险分级 级 管控层
附表 表1-2 事故或危险事件发生的可能性取值表 (即L值)
分值 10 事故或危险情况发生的可能性 完全会被预料到 分值 事故或危险情况发生的可能性 0.5 可以设想,但高度不可能 6 3 1 相当可能 不经常,但可能 完全意外,极少可能 0.2 0.1 极不可能 实际上不可能 附表 表1-3 暴露于潜在危险环境分值取值表 (即E值)
分值 出现于危险环境的情况 分值 2 出现于危险环境的情况 每月暴露一次 10 连续暴露于潜在危险环境 6 逐日在工作时间内暴露 3 1 每年几次出现在潜在危险环境 非常罕见地暴露 每周一次或偶然地0.5 暴露 附表 表6-3 发生事故或危险事件可能结果的分值取值表 (即C值)
分可能结果 分可能结果
值 10大灾难,许多人0 死亡 值 7 严重,严重伤害 40 灾难,数人死亡 3 15 非常严重,一人死亡 4.2.2.3风险管控
重大,致残 1 引人注目,需要救护 风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控。上一级负责管控的风险、下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。
A级:重大风险(红色),由公司负责管控,由安全环保部和各相关职能部门具体落实,当风险危机到作业安全时,应立即停止作业,限期治理,直至危险消除或致可控状态后方可进行作业。
B级:较大风险(橙色),由车间(含项目部)负责管控、负责制定管理制度、规定及改进措施;所属车间负责制度的宣传落实。
C级:一般风险(黄色),由班组负责管控。负责考虑效果更佳的解决方案,改进现有控制措施降低风险。班组负责日常的监督运行,确保控制措施得到有效的维持在安全状态。
2019危险源辨识与风险评价的管理制度
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