OIMS6.2 FREP-04-M-023-2013/2 受限空间作业安全管理标准 Confined Space Work Safety Management Standard 生效日期Date Effective: 2014/02/26 联合石化专有 FREP Proprietary 《受限空间作业安全管理标准》
3. 术语或定义
3.1 受限空间：所谓受限空间，系指任何一个封闭的或者部分封闭的空间，由于缺乏自然通风，其中的空气或者条件可能会对进入该空间的人员构成健康或者安全方面的危险。这些危险可能是由于先前在该容器内进行的工艺或者操作活动所产生，或者可能是该受限空间外的有害物质进入而导致，或者直接由在该空间内作业的人员所造成。一个受限空间具有以下一个或者多个特征： ? 正常情况下无人；
? 通风条件有限，或者可能含有有害气体/蒸汽； ? 进出通道受限。 受限空间举例：
? 工艺容器和设备：如塔、釜、槽、罐、管道、浮顶罐的浮舱*； ? 炉膛、锅筒、烟道；
? 地下室、窨井、水池、排水涵洞、下水道（井）、油舱、水舱，坑池（包括变电站下的坑池） ? 深度超过1.25 m、可能会积聚有害气体和/或存在塌方危险的沟坑； ? 覆盖的设备：例如，为油漆或者施工需要，以防天气变化而覆盖的设备； ? 公路或者铁路槽车，包括真空槽车和催化剂槽车； ? 已经移除了管束的换热器壳体；
? 因施工、检维修作业而形成的临时封闭空间。
说明*除非能够确保不存在来自相邻浮舱的危险，否则对于浮顶罐的每个浮舱都要求取得单独的进入许可证。要进入储罐本身仍然要求取得一个单独的进入许可证。
3.2 进入受限空间：所谓进入受限空间，包括人员将其头部或者躯干探入容器开口内的活动。只要有可能，应尽量减少受限空间作业，并且作为作业安全分析（JSA）的一部分，必须考虑在受限空间外进行该项作业的替代方案。进入受限空间和在受限空间内作业必须办理《受限空间作业许可证》(见附件2)。 3.3 安全监护人：由业主指派的监护人。
3.4 作业监护人：由作业单位/承包商指派的作业过程监护人。
3.5 作业负责人：由作业单位/承包商指派的对受限空间作业全面负责的人员。
3.6 作业票审批人：业主经理或其授权人员。被授权人员包括：班长、许可证协调员、生产经理。 4. 职责
4.1 业主负责组织制定受限空间作业安全措施，指定安全监护人，对作业过程进行监督检查。作业票审批人负责审批《受限空间作业许可证》。
4.2 业主安排具有资质的气体检测人员，负责进入受限空间前氧气、有毒有害气体、爆炸性气体的检测工作。 4.3 作业方负责对作业人员进行安全知识培训，落实受限空间作业安全措施，指定合格的作业监护人，对受限空间作业安全负责。
4.4 OIMS6.2系统管理者负责此标准的维护，HSE部监督此标准的执行。 5. 工作程序或要求 5.1 作业许可
5.1.1 作业申请：《受限空间作业许可证》由作业负责人根据施工计划或派工单提前一天向业主方提出申请，以便有充足的时间将该设备/区域安全地准备妥当。作业负责人填写作业申请一栏。
5.1.2 现场交底：业主授权人员与作业负责人就作业界面进行交接与讨论，确保对作业范围、作业内容、各自责任
OIMS6.2 FREP-04-M-023-2013/2 受限空间作业安全管理标准 Confined Space Work Safety Management Standard 生效日期Date Effective: 2014/02/26 联合石化专有 FREP Proprietary 达到一致理解。
5.1.3 作业准备：业主与作业方针对交底情况对工艺设备进行准备、对作业区域安全进行落实，包括进行风险评估、采取相应措施使受限空间达到安全进入与作业的条件（详见5.3安全措施）、安排合格的作业人员与监护人、准备作业工具等。
5.1.4 作业相关条件确认：作业负责人、作业监护人在作业前对作业方相关条件进行检查落实，并签字确认；业主方人员对业主方相关条件进行检查，并签字确认。
5.1.5 气体检测：对即将进入的受限空间进行气体检测并按要求记录在《受限空间作业许可证》上。业主安排具有资质的气体检测人员，负责进入受限空间前氧气、有毒有害气体、爆炸性气体的检测工作。作业过程中的气体检测由作业方人员进行。
5.1.6 批准与接收：作业票审批人签字批准《受限空间作业许可证》，作业负责人签字接收。批准前应明确是否需要连续气体检测和气体检测的频次。
5.2 许可证管理5.2.1 一个受限空间，只需办理一张《受限空间作业许可证》，即使一个以上的团队在该受限空间内作业时这一要求也同样适用。对于有多个出入口的受限空间，只要内部没有隔断，视为一处受限空间。 5.2.2 《受限空间作业许可证》是进入受限空间作业的依据，不得涂改、不得代签。
5.2.3 《受限空间作业许可证》一式两联。第一联由作业负责人持有，作业期间悬挂于受限空间出入口附近显要位置，作业完成并签字确认后由业主收回存档；第二联由业主方持有，作业期间展示于现场操作室。作业完成后，两联许可证由业主收回连同其他资料存档，保存期1年。
5.2.4 正常生产期间，《受限空间作业许可证》应当班审批，当班内有效；停工大检修期间，《受限空间作业许可证》有效期不超过一个轮班（4天）。若作业安全条件未发生变化，《受限空间作业许可证》可以延期，延期后的累计时间（原有时间+延期时间）不应超过原期限的2倍。
5.2.5 《受限空间作业许可证》延期时，需要重新进行气体检测，批准人需要将原许可证的第一联与第二联合并在一起签署。
5.3 安全措施 5.3.1 危险因素： 受限空间常见的危险有害因素如下：
? 富氧缺氧存在可燃物或者自燃物；氮气有毒物质；砌筑物坠落：墙壁或者任何结构物侧壁的坍塌；
无防护的孔洞；电离辐射；照明不足；内部电器或者电动设备；内部线路；内部结构和障碍：例如塔盘，挡板。5.3.3容器的检查。应当对容器进行检查以确定： ? 是否存在残余的工艺物料及其所在部位； ? 是否存在污垢或者固体物质； ? 安全进入和撤出通道；
? 受到腐蚀的容器内部结构，例如塔盘和支撑以及其它部件进行外观检查，确认它们处于人员可以进入的安全条件 。当存在结构/部件可能发生故障的风险时，应该提供额外的支撑或其它安全通道（例如，使用木板、脚手架和坠落保护设施）；
? 容器已经盲断并且所有的能源已经切断；
? 所有的工艺和公用工程管线都已经盲断或者断开连接； ? 所有的软管和软线都已经拆除。 5.3.4点火源的控制
当有限空间敞开并且含有气体时，应该采取预防措施，控制潜在的点火源。这些措施应包括：
OIMS6.2 FREP-04-M-023-2013/2 受限空间作业安全管理标准 Confined Space Work Safety Management Standard 生效日期Date Effective: 2014/02/26 联合石化专有 FREP Proprietary ? 在有限空间周围的区域限制动火作业；
? 确保始终将自燃/自动加热的材料保持在潮湿状态； ? 提供防爆照明；
? 确保对通风设备和真空槽车等进行适当的接驳和接地，防止静电荷的聚集
5.3.5 受限空间外的冲突作业
许可证批准人必须确保受限空间外的作业不会影响该受限空间内的条件。这包括： ? 靠近该受限空间的其他工艺系统的放空和排放； ? 邻近的排放、下水道人孔和高处放空；
? 其他的维修活动，例如邻近受限空间的反应器、罐的化学清理和排放； ? 废气排放，例如来自焊接机、空气压缩机和起重机的柴油发动机的排气。 5.3.6 应急救援图纸与方案
5.3.6.1对于所有具有内部构件的工艺设备，都应当提供能够显示其受限空间的结构、进入和撤出通路的草图/图纸。此草图/图纸应当与受限空间进入许可证放在一起，这样，在发生火灾或者其他紧急情况需要救援时，参加事故救援的队伍可以迅速地了解该受限空间的内部布局。
5.3.6.2当进入通道受到局限、或者在该受限空间内移动困难时—例如大型分馏塔或者下水道，必须编制应急救援方案。此方案应当置于通往该受限空间的主入口处。
5.3.6.3设备/设施的业主方在实施作业前，负责编制应急救援图纸/方案。 5.3.7 清洗、置换与通风
1） 作业前，业务团队应根据受限空间盛装（过）的物料的特性，对受限空间进行清洗、置换与通风处理。特别是对盛装过有毒有害介质和能产生自聚物的受限空间，要做好吹扫、蒸煮、置换、通风，不得留有死角。
2） 受限空间应保持良好通风。卸尽物料并经清洗或置换后，打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等进行自然通风，必要时也可采取强制通风。 3） 强制通风。
下列情况需要提供额外的局部抽气设施： ? 动火作业产生的烟雾（例如焊接、燃烧）；
? 使用基于溶剂的油漆/涂料，它们会产生可燃性气体； ? 手动清洗期间的淤泥，可能会产生更高的气体读数；
当使用现场排气通风设施时，应该将排出的空气释放到有限空间外且不得对受限空间外的其他作业或人员造成不利影响。
通风系统应当符合防爆要求，并且应当正确地进行安装和接地，而且不应当妨碍人员的进入和撤出。
采取管道送风进行强制通风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认，避免送入有毒有害、爆炸性或窒息性气体。分析工作由检验中心执行。 4） 禁止向受限空间充氧气或富氧空气。
5） 清洗、置换、通风后，分析测试结果须达到如下标准：
现场取样，送产品质量检验中心采用组分分析合格判定标准： ?
OIMS6.2 FREP-04-M-023-2013/2 受限空间作业安全管理标准 Confined Space Work Safety Management Standard 生效日期Date Effective: 2014/02/26 联合石化专有 FREP Proprietary 可燃气爆炸下限 ≥4% ＜4% 可燃气控制标准 ≯0.5%（v/v） ≯0.2%（v/v） 氧含量控制标准 通常控制在19.5%~21%， 富氧环境下≯23% 有毒有害气体控制标准 符合GBZ 2《工作场所有害因素职业接触限值》的规定，空气中常见化学物质容许浓度见附件1。 19.5%—21%可燃气
不大于５％
现场采用便携式气体检测仪分析合格判定标准 ：氧气O2 LEL硫化氢 CO 5.3.8 气体检测
1）气体检测在作业前30分钟内进行，分析合格后方可进入。
不大于５ppm
不大于15ppm
2）气体分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。 3）在读取首次进入时的气体测试结果之前，应该将通风系统关闭15分钟。
4）采样点应具有代表性。容积较大的受限空间，要在不同方位对上、中、下各部位采样。具体规定如下： . 采样设备名称和大小 一般受限空间 长度20米以上管道或管式容器 高度10米以上塔器或立式容器 T 100M3以上设备、容器、球罐、 2000M3大型油罐、气柜 √ √ 2 每孔一个样 √ √ 2 √ √ √ 2 每孔一个样 每孔一个样 √ √ 2 采 样 部 位 上部 √ 中部 下部 √ 取样插入深度(米) 1 备注 备注：对于大型或较复杂的容器，规定的检测位置不能满足判断进入受限空间的要求时，检测人员必须进入受限空间进行气体测试，应该采取适当的人员保护预防措施（例如，自给式呼吸器、PPE、充分的照明和安全监护人员）。 5）应该将受限空间内的受限空间（例如，浮顶罐内的浮筒）作为一个单独的密闭空间来考虑，并且需要进行单独地气体测试。
6）作业期间应至少每隔2小时进行一次气体检测，如检测结果有明显变化，则应加大检测频率，如有一项不合格，应立即停止作业。作业中断超过30min应重新进行检测。对可能释放有害物质的受限空间，应连续检测。涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续检测，并采取强制通风措施。
7）如果作业人员佩戴有适合于受限空间特征有毒有害气体的便携式连续气体监测仪（四合一）且工作正常，则可以不进行每2小时一次的人工检测，但一旦发现连续气体监测仪报警，必须立即停止作业，作业人员撤出受限空间。
OIMS6.2 FREP-04-M-023-2013/2 受限空间作业安全管理标准 Confined Space Work Safety Management Standard 生效日期Date Effective: 2014/02/26 联合石化专有 FREP Proprietary 5.3.9 高风险的进入
受限空间经反复清洗、置换或通风处理仍不能达到检测要求的标准时，除满足基本的PPE要求外，还应采取下列特殊个体防护措施：
1） 在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。
2） 在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具（电压不高于36V）及不发生火花的工具。
3） 在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等防护品。 4） 作业中有粉尘产生时，应佩戴防尘口罩和护目镜；还应采取防止粉尘爆炸的措施。
? 在进入上述条件受限空间作业前，还需满足如下要求：生产团队PCL应制定相应作业方案并根据风险评估结果提交相应层级审批；（3级以上由部门总经理审批，3级以下（含3级）由团队经理审批。）承包商（作业方）对该项作业应制定JHA ，JHA应按风险等级获得业主方管理部门相应管理人员的审核。备注：依据FREP《作业危害分析（JHA）与作业前风险评估（LMRA）指南》。 ? 作业人员得到相应培训
? 该作业许可证需要获得作业票协调员/PCL的签发； 5.3.10禁止进入
如果存在以下情况，任何情况下都禁止进入受限空间（即便穿戴呼吸设备）：受限空间空气中有毒物大于直接危害生命或健康（IDLH）如H2S大于100PPM； ? 受限空间可燃气体的浓度高于LEL的10％；
5.3.11 照明及用电安全受限空间作业所需照明应使用安全电压和安全行灯，照明电压应不高于36V，在潮湿、狭小容器内作业电压应不超过12V。
1） 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器可靠接地。
2） 临时用电应办理《临时用电许可证》。电线的搭设应符合相关规范要求。
5.3.12 监护与作业人员管理受限空间作业应设专人监护。业主应指派一名安全监护人，作业单位应指派一名作业监护人。在风险较大的受限空间作业，应增设作业监护人。
1） 进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查确认安全措施，统一联系信号。
2） 作业监护人在受限空间入口外进行监护，作业期间不得脱离岗位，应随时保持与受限空间作业人员的联系。作业监护人如需短暂离开，应得到作业负责人同意，离开期间由作业负责人代为监护。安全监护人实行巡检监护。 3） 作业人员进、出受限空间应在《受限空间作业人员登记表》（见附件3）上签字。所有进入受限空间作业人员的通行证由作业监护人收取后存放于入口外，作业人员离开受限空间时领取。
5.3.13 作业过程管理除了允许进入的入口外，应在通往受限空间的其他各个入口放置‘禁止入内’屏障。屏障应当使用在紧急情况时能够破坏的轻质材料制作。
1） 作业时，应在受限空间外设置安全警示标志。在工程项目未完成又没有作业的情况下（如许可证签发之前、工间休息且安全监护人不在场、夜间或周末停止作业时、停止进入或许可证被收回或吊销时），受限空间入口处应挂警示牌并以黄色警戒线封口，防止人员进入。
2） 受限空间出入口应保证畅通无阻，出入口内外不得有障碍物，以便于人员出入、事故时的疏散和抢救。 3） 作业中不得抛掷材料、工器具等物品。多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。
4） 在有毒、窒息环境下作业时，严禁摘下防护面罩。难度大、劳动强度大、环境条件恶劣的受限空间应采取轮换
受限空间最终版(修复的)
