《铸造安全生产规范（征求意见稿）》
编制说明
标准编制组
一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人
任务来源：根据国家安全监管总局《安全生产标准“十三五”发展规划》（安监总政法〔2017〕104号）附件2：《2016-2024年安全生产标准规划项目表》中要求，制定《铸造安全生产规范》（以下简称《规范》）标准。
《规范》由国家安全生产监督管理总局监管四司提出，技术归口单位为全国安标委工贸分会。
起草单位：中国机械工业安全卫生协会、中国铸造协会、中车齐齐哈尔交通装备有限公司、苏州利达铸造有限公司、中国第一汽车股份有限公司、安徽叉车集团有限公司、大连华锐重工集团股份有限公司、牡丹江中车金缘铸业有限公司、江苏中翼汽车新材料科技有限公司。
主要起草人：李征、陈国卫、王朝富、邹本基、温平、薛纪二、张山根、刘玉民、王子长、季吉清、乔世杰、刘少君、耿立双、孟祥军、姜红、万园、马金刚、褚立群、李建、崔佑钧。
二、制定标准的必要性和意义
（一）必要性
（1）我国铸造企业数量目前约有2.6万家，主要分布在濒海的东部（江苏、山东、山西、河北、河南、浙江、辽宁和广东等地区），西部较少。从产业结构看，既有从属于主机生产厂的铸造分厂或车间，如汽车、机床、发电及电力、泵阀、市政、矿山冶金、重型机械等行业，还有大量的专业铸造厂。就规模和水平而言，既有工艺先进、机械化程度高、年产数万吨铸件的大型铸造厂，如重型工业、汽车工业、航空工业等一些先进的铸造厂；也有工艺落后、设备简陋、手工操作，年产铸件百余吨的小型铸造厂。
铸件材质分铸铁、铸钢和有色铸造合金三大类，各类不同合金材质逐渐的产量及其变化详见表1、图1。
表1 2013～2015年不同材质铸件产量 铸铁件 材质 球墨铸灰铸铁 铁 可锻铸铁 铸钢 有色合金铸件 铝合金（含镁合金） 铜合金 其他 合计 2013年 （万吨） 2014年 （万吨） 2015年 （万吨） 2015/2014 增速（%） 2055 2080 2024 1160 1240 1260 60 60 60 550 550 510 520 585 610 75 75 75 30 30 25 -16.67 4450 4620 4560 -2.88 1.61 — -7.27 4.27 — -1.30 图3 2015年中国各类材质铸件占比
《铸造行业准入条件》中对职业健康安全及劳动保护方面提出规范要求，这就促使铸造企业必须认真履行安全生产的主体责任。因此，急需规范企业的安全生产行为。
（2）铸造是机械行业较为复杂且生产工序较长的生产工艺。铸造生产中的安全特点：一是工艺装备和物流设施复杂众多，分布于地面、空中、地下，起重运输量大且风险程度高，还存在不少手工作业，是机械制造企业中工伤事故较多的作业（据原机械部资料统计，一般占事故总数的30％～40％）；二是属高温明火作业，且使用众多易燃易爆危险化学品，极易引起火灾、爆炸、金属溶液和危险化学品意外泄漏或倾翻等重大突发事故，铸造中的金属熔炼和热处理作业近似于冶金行业；三是粉尘、烟尘、有害气体、噪声、光热辐射等污染严重，直接危害操作人员的健康，作业现场的粉尘、噪声普遍超标。
（3）铸造生产中的建筑物、工艺布局、作业环境、设备设施对安全生产影响较大，特别是铸造生产机械化程度不高，人员的作业方法和安全管理没有规范要求，容易导致事故的发生，其安全生产形势十分严峻，重大事故时有发生。急
铸造安全生产规范征求意见稿
