xx县现代农业示园建设规划
目 录
前 言 .......................................................................... 1 第一章 园区规划概要 ............................................................ 2
第一节 园区规划背景 .......................................................... 2 第二节 规划的必要性及意义 .................................................... 3 第三节 规划编制的依据与围 .................................................... 5 第四节 规划概要.............................................................. 6 第二章 规划区围及基本情况 ...................................................... 8
第一节 规划区围.............................................................. 8 第二节 xx县基本情况 ......................................................... 9 第三节 条件分析............................................................. 11 第三章 指导思想、目标与总体布局 ................................................ 15
第一节 指导思想与原则 ....................................................... 15 第二节 规划目标............................................................. 17 第三节 功能定位与总体布局 ................................................... 18 第四章 重点建设项目 ............................................................ 20
第一节 核心区 .............................................................. 20 第二节 示区 ................................................................ 31 第五章 规划投资与资金筹措 ..................................................... 36
第一节 规划投资............................................................. 36 第二节 资金筹措............................................................. 36 第三节 分年度投资估算 ....................................................... 37 第六章 规划效益分析 ........................................................... 37
第一节 经济效益............................................................. 37 第二节 社会效益............................................................. 41 第三节 生态效益............................................................. 42 第七章 组织管理与保障措施 ..................................................... 43
第一节 组织管理............................................................. 43 第二节 保障措施............................................................. 44 附表 规划总投资及分年度投资估算表 ............................... 错误!未定义书签。 附图1 xx县xx地区现代农业示园建设位置图 ........................ 错误!未定义书签。 附图2 xx县xx地区现代农业示园核心区建设布局图 .................. 错误!未定义书签。
前 言
党的十七大指出“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系”。当前,xx省正处在传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期,实行集约化、标准化、产业化生产经营,提高农牧业发展的科技含量,健全市场服务体系和流通体系,实现多环节、多渠道增值,是xx省农牧业发展的当务之急。现代农业科技示园作为现代农业发展的重要载体,是农牧业规模化、标准化、集约化、产业化生产和经营的有效途径。
为贯彻十七大精神和省、地要求,县政府经过认真调查研究,提出建设xx县xx地区现代农业示园建设规划,以其作为带动全县现代农业发展的新思路。xx县xx地区现代农业示园建设规划以现代农业高新技术为支撑,进一步调整农业结构,引进农业高新技术,促进全县经济发展,力争在3-5年,建立集一核两椒、蔬菜、花卉、水果等农作物优质高产栽培、种苗引进繁育、牛、羊标准化养殖、现代物流、农业高新技术示、农业观光、生态旅游和农产品加工产业为一体的大型现代化农业生产示基地。
第一章 园区规划概要
第一节 园区规划背景
近年来,党中央、国务院把“三农”工作作为各项工作的重中之重,2008年中央一号文件指出“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。发展现代农业是促进农民增收的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,也是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业效益和竞争力。建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。”
xx省各地贯彻落实科学发展观,紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收的目标,用新思路、新理念、新举措指导和发展农牧业经济,狠抓各项工作措施的落实,加强基础设施建设,改善生产条件,大力优化农牧业结构,着力推广适用农牧业科技,积极发展特色高效农牧业。同时,以市场为导向,以产业化龙头企业和农畜产品加工企业为载体,建设了一批具有比较优势、适应市场需求的特色优势农畜产品生产基地。xx省初步形成了以xx地区为主的马铃薯基地;以xx地区为主的蚕豆基地;以xx地区为主的油菜基地;以xx地区为主的花卉基地;xx地区的川水奶牛、浅脑山良种肉牛和肉羊,xx地区牦牛与环湖藏羊、
柴达木绒山羊、以及xx地区等地的瘦肉型商品猪7个优势产业带。
xx县农业生产有着悠久的历史,尤其是规划区域的黄河沿岸的谷地,地势平坦、土地肥沃,是全县农业主产地。当前,循化农业面临千载难逢的大好时机,进入了新的发展阶段,而且发展现代农业的任务显得越来越紧迫。因此,建设以“高效农业、立体农业、持续农业”为特色的现代农业示园是推进新的农业科技革命,促进农业结构调整的导向性工程。
第二节 规划的必要性及意义
一、是实现新阶段农业发展的现实需要
改革开放以来,循化农业生产和农村经济都有了很大的发展,但与发达地区相比,农业发展速度还相对滞后,主要表现在:生产管理模式落后,耕作方式粗放,农业产出率低,农业机械化程度不高,农产品科技含量低,加工滞后,缺乏品牌,流通渠道不畅,农业产业化程度低等情况,从而导致农业商品率低,比较效益低下,农村经济发展缓慢。为改变现状,xx县委、县政府提出了实现“实现农业技术科技化,农产品商品化,农业产业布局区域化,农业生产标准化,生产手段机械化,农民生活现代化”的循化现代农业发展总体目标。根据这一目标,为使农业由注重投入与依靠资源为主的资源型产业转变为重视物质投入、智力投入的技术密集型产业,确定建设高原特色现代农业示园。
二、是促进农业可持续发展的需要
大力促进高新农业科学技术转化,提高农业科技含量,已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素,而技术创新是农业可持续发展的基本动力。xx县xx地区现代农业示园规划和建设,其目的是在农业技术创新的载体以及组织建设方面先行一步,为农业高新技术的试验、示以及探索农业发展在机制奠定基础,促进农业技术创新,不断优化为生产力,促进农业可持续发展。
三、是探索农业产业化路子的需要
依照市场的供求关系,根据发展现代农业的要求,探索一条以高科技为依托、市场信息为导向、农业资源的高效持续利用为根本的农业产业化开发新路子,探讨科技和农业相结合、市场与生产相结合的经营模式,形成高新科技平台,是建设xx县xx地区现代农业示园的重要容。因此xx县xx地区现代农业示园将为探索以高科技投入、政府引导、农民参与的农业产业化路子创造有效的模式。
四、是发挥现代高科技农业示、辐射和带动作用的需要 xx县xx地区现代农业示园建设是在传统农业向现代农业转型时期的农业产业化发展的新路子,它所采用的高科技、现代化的管理手段、全新的运作方式和组织形式将对本地区及其周边地区的农业经营模式产生极大影响和示作用,必将加快循化现代农业经营体制的变革和农业产业的成长壮大,促进传统农业向现代农业转变,加快循化农业经济的发展。同时,将为xx省同类地区农业、农村经济发展,推动农业、农村经营体制变革和农业产业化发展起到示和带动作用。通过
应用高新农业科技,培育或引进新的品种,应用新的管理技术,确保xx县xx地区现代农业示园始终处于一种领先发展状态,更好地发挥其示园科研、生产、成果转化一条龙的优势。
五、是培训新型实用人才的需要
通过人才培训,提高农民的科技素质,才能真正推进“科技兴农”战略,才能实现农业现代化建设的预期目标。xx县xx地区现代农业示园规划培训基地,依托技术力量,提供农民看得见、摸得着的样板,是培训农村实用人才最理想的场所。
六、是农业走向集约化、规模化、产业化经营的需要
xx县xx地区现代农业示园的设计和运行,将体现高起点、高效益的基本特色。坚持以经济效益为中心,并与社会、生态效益相统一,在园不仅要选择具有突出优势的农业高新项目,而且还要选配和组装农业产前、产后的有关项目及现代农产品深加工项目。这就有利于形成市场、技术、资源一体化的整体优势,有效带动农业走向集约化、规模化、产业化经营之路,成为市场与农户连接的纽带,保障农民的利益,从根本上推动农村经济发展。
因此,xx县xx地区现代农业示园建设十分必要,对于该县社会、经济和生态环境建设的协调发展具有非常重要的意义。
第三节 规划编制的依据与围
一、编制依据
1、《xx省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》;