目 录
第一编 总 则 ............................................................................................................................... 3 第二编 井工部门 ........................................................................................................................... 9 第一章 开 采 ............................................................................................................................... 9 第一节 一般规定 ................................................................................................................... 9
第二节 井巷掘进和支护 ..................................................................................................... 13 第三节 回采和顶板控制 ..................................................................................................... 43 第四节 采掘机械 ................................................................................................................. 61 第五节 建(构)筑物下、铁路下、水体下开采 ................................................................. 68 第六节 冲击地压煤层开采 ................................................................................................. 69 第七节 井巷维修和报废 ..................................................................................................... 73 第八节 防止坠落 ................................................................................................................. 75 第二章 通风和瓦斯、粉尘防治 ................................................................................................. 77 第一节 通风 ......................................................................................................................... 77
第二节 瓦斯防治 ............................................................................................................... 138 第三节 粉尘防治 ............................................................................................................... 168 第三章 通风安全监控 ............................................................................................................... 183 第一节 一般规定 ............................................................................................................... 183
第二节 安装、使用和维护 ............................................................................................... 185 第三节 甲烷优传感器和其他传感器的设置 ................................................................... 188 第四章 煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治 .............................................................................. 196 第一节 一般规定 ............................................................................................................... 196 第二节 煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验 ............................................... 203 第三节 区域性防治突出措施 ........................................................................................... 216 第四节 局部防治突出措施 ............................................................................................... 223 第五节 安全防护措施 ....................................................................................................... 232 第五章 防 灭 火 ....................................................................................................................... 241 第一节 一般规定 ............................................................................................................... 241
第二节 井下火灾防治 ....................................................................................................... 249 第三节 井下火灾管理 ....................................................................................................... 267 第六章 防 治 水 ....................................................................................................................... 273 第一节 一般规定 ............................................................................................................... 273
第二节 地面防治水 ........................................................................................................... 275 第三节 井下防治水 ........................................................................................................... 279 第四节 井下排水 ............................................................................................................... 290 第五节 探放水 ................................................................................................................... 293 第七章 爆炸材料和井下爆破 ................................................................................................... 302 第一节 爆炸材料贮存 ....................................................................................................... 302
第二节 爆炸材料运输 ....................................................................................................... 323 第三节 井下爆破 ............................................................................................................... 329 第八章 运输、提升和空气压缩机 ........................................................................................... 366
第一节 平巷和倾斜井巷运输 ........................................................................................... 366
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第二节 立井提升 ............................................................................................................... 392 第三节 钢丝绳和连接装置 ............................................................................................... 401 第四节 提升装置 ............................................................................................................... 413 第五节 空气压缩机 ........................................................................................................... 437 第九章 电 气 ........................................................................................................................... 439 第一节 一般规定 ............................................................................................................... 439
第二节 电气设备和保护 ................................................................................................... 445 第三节 井下机电设备硐室 ............................................................................................... 451 第四节 井下电缆 ............................................................................................................... 454 第五节 照明、通信和信号 ............................................................................................... 458 第六节 井下电气设备保护接地 ....................................................................................... 462 第七节 井下电气设备、电缆的检查、维护和调整 ....................................................... 466 第十章 煤矿救护 ....................................................................................................................... 470 第一节 一般规定 ............................................................................................................... 470
第二节 救护指战员 ........................................................................................................... 474 第三节 救护装备与设施 ................................................................................................... 476 第四节 抢救指挥 ............................................................................................................... 480 第五节 灾变处理 ............................................................................................................... 482 第四编 职业危险 ....................................................................................................................... 497 第一章 管理和监测 ................................................................................................................... 497 第二章 健康监护 ....................................................................................................................... 501 附 则 .......................................................................................................................................... 505
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第一编 总 则
第一条 为保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事故，根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》，制定本规程。
【解读】本条是关于制定本《煤矿安全规程》(简称《规程》)目的和依据的规定。
煤矿企业在生产建设过程中，必须消除危险并且保证职工人身不受伤害、预防事故发生，确保生产正常进行。这是直接关系到保护生产力和发展生产的一项重要任务，也是对煤矿生产的一项基本要求。我国95%的煤矿是井工开采。其主要特点是井下作业环境差、劳动强度大；地质条件复杂，经常受到顶板、瓦斯、矿尘、水、火等灾害的威胁；井下生产是多工种、多系统交叉作业，生产工艺复杂；存在安全装备水平低、员工素质不高等不安全因素。目前，我国煤矿事故多、伤亡大、职业病严重的状况尚未得到根本的好转。为此，根据煤矿生产的特点和具体条件，以及对安全生产的具体要求，制定保障煤矿安全的毛煤矿安全规程)，运用法律的形式来规范人的行为和技术标准，使其具有强制性的效力。
《煤矿安全规程》是我国安全生产法律体系中一部重要的行政法规，它与矿山安全生产的法律是互相衔接的，基本精神完全一致，可以说是矿山安全生产法律的具体化。因此，(煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》是《煤矿安全规程》制定的直接依据。
第二条 在中华人民共和国领域从事煤炭生产和煤矿建设活动，必须遵守本规程。
【解读】本条是对《规程》适用范围的规定。
本规程适用于中华人民共和国领域。领域包括领土和领海。从事煤炭生产和煤矿建设活动的主体，包括全民所有制煤矿企业、城镇和乡镇集体煤矿企业、中外合资(合作)经营煤矿企业、股份制煤矿企业等。《规程》制定的目的，就是为了保障煤矿生产安全和职工人身安全。因此，所有煤炭生产和煤矿建设活动都必须符合这个目的，满足这个要求，都必须遵守本规程的相关规定。
第三条 煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。
煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。
煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录。
【解读】本条是关于煤矿企业建立安全管理制度的规定
1．煤矿企业有权依照法律、法规的规定从事煤炭生产和煤矿建设活动。同时，煤矿企业也必须依照法律、法规的规定，履行相应的义务，其中包括遵守国家有关安全生产的法律、法规，保障安全生产的义务。
2．煤矿安全管理制度是保证各项安全法律、法规正确实施的重要制度，包括安全生产
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《煤矿安全规程》专家解读(详细版).
