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立足广西区位优势 面向东盟通道建设 构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系

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立足广西区位优势 面向东盟通道建设 构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系

农产品流通体系建设,事关农产品稳定供给和农民持续增收,是农村商品经济发展的动脉,是区域性中心城市的末梢神经和城乡统筹发展的桥梁。广西作为面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,必须充分发挥好自身的区域特色优势,大力发展内陆外向经济,深化农产品流通体制的改革,构建有机衔接中国与东盟农产品的整体竞争力。

一、广西农产品流通存在的主要问题

(一)农产品流通基础设施建设滞后。据调研,得知,目前,广西农产品流通设施还有待改进。首先,交通运输网路布局存在地区差异,多式联运的交通运输网络还没有形成。其次,农产品的运输设备仍以传统的大型货车为主,容量有限、能耗大,对于农产品的有效保护不足。再次,物流集散设施存在结构不合理,相关的功能配套不健全,仓储设施滞后以及规划不合理。

(二)农产品流通主体的组织化程度低。广西农产品流通主体自身组织能力不高,组织化意识不强;同时,广西农产品流通自治组织缺乏,没有发挥组织作用,这导致农产品流通主任辐射面有限,现代化程度不高,受益面不广,很少形成“一体化”服务方式。

(三)农产品流通技术水平低。一方面,在流通前很多环节依然依靠农户人工分拣、清洗与分类,不利于农产品的有效保护,容易造成损耗,品牌设计与宣传不利。另一方面无证商贩充斥市场,影响流通市场的服务水平。此外,农业信息网络服务以政府主导为主,制约了农产品网络信息的更新。

(四)农产品市场营销力度不强,流通过程中供求关系失衡。营销手段和技术的欠缺,影响了农产品的流通。农产品供求存在季节性、区域性以及结构性的供求矛盾。

(五)东盟物流标准不统一。我国物流行业内法规协调性不强,与国际接轨程度不高。东盟十国的物流标准化程度参差不齐,各成体系。基础设施建设标准也不统一,阻碍了广西与东盟物流合作的进一步发展。

(六)农产品安全保障体系不健全。首先,农产品质量安全标准体系不健全,存在个体户种植生产,无标生产、无标流通现象普遍。其次,农产品质量安全检测能力和水平以及检测项目开展不够。

二、构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系的总体思路 中国与东盟现化农产品流通体系是一项系统工程,需要明确思想,确立原则,理清目标,分清重点。其总体思路是:政府引导、市场运作、创新发展、行业对标、互补联动。

——政府引导:加强政府在农产品冷链物流发展战略、规划、政策、标准等方面的引导,营造农产品冷链物流发展的良好政策环境。

——市场运作:充分发挥市场在资源配置中的决定性作

用,强化企业主体地位,规范企业遵循市场规律,诚实守信、公平竞争。建立和完善社会化、专业化的农产品流通服务体系,形成流通主体多元化、服务专业化的发展格局。

——创新发展:创新传统农产品流通模式,探索新型物流业态,大力推动“互联网+”,促进大数据、云计算、物联网等先进信息技术与农产品冷链物流活动深度融合。

——行业对标:以行业协会参与政策法规、行业规范和标准的制定,坚持技术标准化先行,推动物流业技术标准体系建设,共同推进广西农产品流通业健康良性发展。

——互补联动:强化总体规划,整合资源,推进多式联运发展,增强现代物流服务功能,大力延伸物流产业链条,推进相关产业联动发展。

三、构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系重点任务 (一)加强农产品流通基础设施建设。加强物流冷藏设施建设,加快规划布局。推广现代冷链物流管理理念、标准和技术,建设冷链物流集散中心,建立覆盖全程冷链物流体系。构建骨干物流通道,推动行内资源共享和跨区域运输组织。

(二)鼓励农产品物流企业规模化、集约化发展。提高物流资源集约度和市场集中度,培育大型农产品物流企业。支持农产品物流企业与其他企业建立长效合作交流机制,实现多业态资源共享和融合联动发展。大力发展农产品第三方物流,推进第三方物流企业和上下游企业建立长期战略合作伙伴关系,共筑特色农产品物流体系建设。

(三)加快“互联网+”高效农产品物流发展。加强北斗导航、物联网、云计算、大数据、移动互联等先进信息技术在农产品物流行业的应用,推广现代技术,,促进物流信息平台协同化。

(四)推进农产品物流标准化建设。推进农产品物流管理及技术地方性标准、法规的制定与实施,加快采用国际通用标准。

(五)积极推广农产品“绿色物流”。鼓励和引导全社会推行和发展农产品绿色物流,为发展农产品绿色物流创造良好的社会环境。

(六)加强专业物流人才培养。借鉴国际先进经验,注重产学研相结合,支持农产品物流领域的研究和创新,培养和吸纳具备农业与物流专业复合知识背景的技术人才。

三、构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系的对策措施 (一)加快推进物流重大基础设施项目建设。以中国—东盟商品交易中心建设为抓手,围绕广西特色的优势产品资源建设一批大宗农产品交易中心,构建“南菜北运”流通大通道,畅通东盟国家与中国北方的农产品物流,建设中国—东盟南北果蔬集散中心。借鉴东盟交易所的模式,推动在东盟设立大宗商品离岸交易中心。

(二)加快农产品物流体系建设,提高物流市场组织化程度。深化中国—东盟交通运输合作,强化运输能力和质量。加大农产品流通标准化、规范化建设的力度,尽可能采用国际标准。加强信息平台建设,开展产品溯源认证,

鼓励和发展农民自发兴办的组织,推进物流社会化进程。

(三)培育农产品流通龙头企业。大力推进投资主体、投资方式多元化,鼓励支持社会力量进入农产品流通业,积极培育市场主体。努力培育广西五洲、海吉星等农产品流通龙头企业,发挥龙头企业带动作用,促进农产品流通业健康良性发展。

(四)出台支持政策。建议自治区政府尽快出台《自治区关于加快发展广西农产品流通业的若干意见》,各相关责任部门依据《若干意见》出台具体的实施办法和实施细则,并探索建立农产品流通引导基金或者农产品流通担保基金,在建设、土地、税费、价格、补贴奖励、专业人才的技术培养等方面扶持民间资本参与农产品流通业设施建设,加快推进产业的发展。同时,加快完善农产品流通业配套法规制度,为全区农产品流通业规范发展营造良好的环境。

(五)注重开放,强化合作。加快农业“走出去”步伐,拓展农产品流通经贸合作空间。注重与东盟国家的农业科技合作与交流,加强专业技术人员的培养合作。进一步推进口岸“两国一检”。

立足广西区位优势 面向东盟通道建设 构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系

立足广西区位优势面向东盟通道建设构建衔接中国与东盟现化农产品流通体系农产品流通体系建设,事关农产品稳定供给和农民持续增收,是农村商品经济发展的动脉,是区域性中心城市的末梢神经和城乡统筹发展的桥梁。广西作为面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,必须充分发挥好自身
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