【步步高】(全国通用)2016版高考政治 考前三个月 第一部分 专题
4 收入分配与社会公平试题
[高频考点] 我国的分配制度,收入分配方式对效率、公平的影响,影响财政收入的因素,财政的作用,税收的种类及作用。
1.在社会主义初级阶段,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
(1)生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
(2)按生产要素分配是发展社会主义市场经济的客观要求。是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。
2.实现收入分配公平的举措包括:
(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
(2)增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 (3)再分配更加注重公平。
3.在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。 4.财政的作用:
国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 5.影响财政收入的因素:
(1)经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有保持经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
(2)国家分配政策影响财政收入。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
6.税收是依法取得财政收入的基本形式,是财政收入最重要的来源。税收具有强制性、无偿性和固定性。
7.征收增值税可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为;个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
8.违反税法的行为主要包括偷税、欠税、骗税和抗税。依法纳税是公民的基本义务。
高频考点一 分配与公平
真题回顾
1.(2015·江苏高考)据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是( )
①体现按生产要素分配 ②居民投资风险不断降低 ③再分配更加注重公平 ④居民财产配置趋向多元 A.①②
B.①④
C.②③ D.③④
2.(2014·大纲全国卷) 党的十八大报告指出:“必须深化收入分配制度改革,……提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是( ) A.加大财政转移支付力度 B.调高国有企业利润上缴比例 C.提高最低生活保障标准 D.建立健全工资正常增长机制
3.(2014·广东高考)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有( ) ①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化 A.①③ C.②③
4.真题易错选项排查
(1)加大财政转移支付力度,可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。(2014·大纲全国卷,26A)( )
(2)实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。(2013·天津高考,1④)( ) (3)提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,能够增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平。(2015·山东高考25D)( )
B.①④ D.②④
命题角度一 我国的分配制度 解题必备
1.通过表现形式区分我国当前的分配方式 (1)按劳分配的表现形式:
①国企职工的工资、奖金、津贴;②农村中家庭承包土地所得;③国家机关、事业单位人员的工资收入;④村办企业、街道办企业职工工资所得。 (2)按生产要素分配的表现形式:
①在私营、外资企业获得的劳动收入属按劳动要素分配;②在私营、外资企业担任管理职务获得的收入属于按管理要素分配;③在公有制经济、私营和外资经济中靠资金、技术取得的收入属于按资金、技术要素分配。
2.理解合法的劳动收入和合法的非劳动收入
(1)合法的劳动收入包括:按劳分配、按劳动要素分配等。
(2)合法的非劳动收入包括:按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。 对点模拟
1.安徽省皖南山区茶叶资源丰富。某地茶农成立了茶叶专业合作社,以村民茶园承包经营权或资本入股的方式进行,逐步形成了种植、加工、销售一条龙的产业化经营模式,促进了当地茶产业的发展,更带动了农民增收。这种运营方式( ) ①有利于实现资源优化配置,进一步推动个体经济发展 ②对于发挥公有制主体作用和实现共同富裕有重要意义 ③体现了按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度 ④优化了所有制结构,促进私营经济在农村进一步发展 A.①③ C.②③
B.①④ D.②④
2.中央审议通过的有关农民股份合作改革试点方案中指出,要在坚持家庭承包责任制的基础上,探索赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,探索建立有中国特色社会主义的农村集体产权制度。该改革试点( )
①是在探索国有经济的有效实现形式 ②是通过再分配增加农民的财产性收入 ③有利于农民按生产要素参与分配 ④体现了矛盾的普遍性和特殊性的联结 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 命题角度二 收入分配与社会公平 解题必备
从不同角度理解实现社会公平的措施
知识角度 效率与公效率是公平的物质前提,维护公平的根本措施在于推动生产力的发展 平的关系 具体措施 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国分配制度 实现社会公平提供重要的制度保证 增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配 初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法再分配 收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距 发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用;完善社会其他角度 保障体系,扩大覆盖面;实施就业优先战略和积极的就业政策;深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展 热点模拟
推进薪酬改革 促进社会公平
2015年1月1日,《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》正式实施。
3.根据该方案,央企负责人薪酬调整为不超过央企在岗职工平均工资的7~8倍,缩小了与职工薪酬的差距。这有利于( ) A.央企深化改革,健全现代企业制度 B.初次分配缩小收入差距、实现分配公平 C.完善收入分配方式,建立新型分配制度 D.发挥市场在收入分配中的决定性作用
4.深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议强调,要健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制,形成企业负责人与职工之间的合理分配关系,调节行业间的薪酬差距,建立合理的工资收入分配关系,促进社会公平正义。专家解读提出,形成合理的收入差距,要通过政策的、市场的手段来逐步引导和调节,建立与企业经济发展水平相适应的薪酬分配新机制,促进企业可持续发展。
(1)结合材料,从收入分配与社会公平的角度,说明国家深化国有企业负责人薪酬制度改革的必要性。