工程建设监理组织协调管理问题的研究
建设工程都有投资、质量、进度三大控制目标，工程建设监理要实现这个目标，需要监理工程师们有较强的专业知识和对监理程序的充分了解，除此之外，具有较强的组织协调能力也是十分重要的。在整个工程的建设过程中，只有通过组织协调才能使影响项目监理目标实现的各个因素处于统一可控之中，使项目系统结构均衡，保证监理工作实施和运行过程顺利，确保工程建设三大目标实现。 一、协调的含义与作用 （一）协调的含义
协调是联结、联合、调合所有的活动及力量。协调的目的是力求得到各方面协助，促使各方协同一致、齐心协力，以实现预定目标。协调是管理的核心职能，它作为一种管理方法贯穿于整个项目管理过程中。
协调或称协调管理，在美国项目管理中称为“界面管理”，指主动协调相互作用的子系统之间的能量、物质、信息交换，以实现系统目标的活动。
工程项目协调管理就是在“人员人员界面”、“系统系统界面”、“系统环境界面”之间，对所有的活动及力量进行联结、联合、调合的工作。系统方法强调要把系统作为一个整体来研究和处理，因为总体的作用规模要比各子系统的作用规模之和大。为了顺利实现工程项目建设系统目标，必须重视协调管理，发挥系统整体功能。
在工程项目建设监理中，要保证项目的参与各方围绕项目开展工作，使项目目标顺利实现，组织协调最为重要、最为困难，也是监理工作是否成功的关键，只有通过积极的组织协调才能实现整个系统全面协调的目的。一个成功的总监理工程师，就是一个善于“通过别人的工作把事情做好”的管理者。
（二）协调的作用
按照现代组织论的观点，为了保持组织内部整体平衡，使各
层次各体系之间步调一致，协同活动，共同实现所确定的目标，整个组织结构系统需要进行纵向协调和横向协调。协调是管理的本质，各项管理职能都需要进行协调。由于项目的不同部门、不同层次、不同阶段往往存在大量的结合部，因此结合部之间的沟通、协调是项目管理的一项重要工作。
1．纠偏和预控错位。施工中经常出现作业偏离合同和规范的标准，如工期的超前和滞后、后续工序的脱节，由于设计修改、工程变更和材料代用给下阶段施工带来的影响变更，以及地质水文条件的突然变化造成的影响，或人为干扰因素对工期质量造成的障碍等，都会造成计划序列脱节，这种情况在作业面越广、人员越多时发生的机率就越大。监理协调的重要作用之一就是及时纠偏，或采用预控措施事前调整错位。
2．控制进度的关键是协调。在建设施工中，有许多单位工程是由不同专业的工程
组成的。比如在煤矿矿井建设工程分为矿建、土建和机电安装三大工程，通常又都是分别由专业化施工处、队进行施工，这必然就存在着三类工程的相互衔接和队伍间相互协作的问题，而进度控制的关键是搞好协调。
3．协调是平衡的手段。工程多头施工必然存在着一定协调问题，在一些工程施工过程中，一项工程往往有许多队伍同时上阵，形成会战局面，既有总包又有分包，既有纵向串接又有横向联合，各自制定有作业计划、质量目标，而集中这些计划后，必然存在一个协调问题。监理工程师从工程内部分析，既有各子系统之间的平衡协调，又有投资、质量、进度三类工程的平衡协调，还有队伍之间的协调。此外，还有上下之间、内外之间的一些协调。总之，由于监理工程师在工程项目中的特殊地位和现场项目管理中的核心作用，必须突出其“协调”功能。 二、监理协调的内容 （一）与业主之间的协调
监理单位接受业主的委托对工程项目进行监理，因此要维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、用尽可能低的造价建成，尽早使业主受益。因此，监理工程师应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代理的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程质量事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等
监理活动之前，应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，监理工程师应采取沟通、说服与劝阻的方式，不可采取硬顶和对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案并明确责任。但应坚持原则，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理工程师后再实施，否则监理工程师将失去监理协调工作的主动权。监理工程师要以自己的工作及成果赢得业主的支持和信任，这是沟通的基础条件。 （二）与承包单位之间的协调工作
监理机构与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理机构按照有关法律、法规及施工合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定的目标实现。在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，不应损害.
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