2018年度国家科学技术进步奖提名内容公示
一、项目名称
城市群国土空间集约利用传导决策关键技术及应用 二、提名者及提名意见
提名者：中国科学院
提名意见：本项目针对我国城市群在成长发育过程中出现的宏观尺度空间布局无序、中观尺度空间功能混乱、微观尺度空间利用品质低下、各自为政导致土地资源浪费严重等现实问题，发现缺乏将城市群多尺度空间贯通起来融为一体集约利用的传导决策技术手段，以国家科技支撑计划重大项目等7个项目为依托，通过近10年研究与实践，创建了城市群国土空间多尺度集约利用传导理论与布局优化决策方法；开发了宏观尺度的城市群空间集约拓展与布局仿真决策关键技术，构建了中观尺度的城市生态-生产一生活空间功能识别与集约利用决策关键技术，研制了微观尺度的城市中心区空间集约优化与品质提升关键技术，填补了中国城市群国土空间多尺度集约利用与优化决策的理论和技术空白。成果被鉴定为达到了国际领先水平。
本项目获国家授权发明专利24项，计算机软件著作权35项，出版著作11部，发表论文201篇，其中SCI收录60篇，EI收录45篇，论文被下载29.49万次，被引用10827次。先后在7个典型城市群和50多个典型城市空间集约利用中成功示范应用，取得了显著应用成效。成果原创性强，技术推广价值大，对推动
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我国城镇化与城市群发展的贡献突出，应用前景广阔。
成果获省部级一等奖10项（其中科技进步一等奖5项），二等奖21项。被中央办公厅和国务院办公厅采用的重要报告26份(其中被中央总书记、总理等批示15份），为推动中国城市群发展作出了重要的决策支持贡献。成果被美国科学促进会（AAAS）、新华社、中央电视台、人民日报、光明日报等专题报道或现场直播50余次，社会效益显著。
提名该项目为2018年度国家科技进步二等奖。 三、项目简介
本项目属于城镇化与城市发展技术领域。针对我国城市群在成长过程中出现的宏观尺度空间布局无序、中观尺度空间功能混乱、微观尺度空间利用品质低下、各自为政导致土地资源浪费严重等现实问题，发现缺乏将城市群多尺度空间贯通起来融为一体集约利用的传导决策技术手段，本项目以国家科技支撑计划重大项目、国家社会科学基金重大项目等7个项目为依托，将地理学（宏观）、城乡规划学（中观）、建筑学（微观）三大不同空间研究尺度的学科理论与方法有机融合起来，通过12年理论研究与实践探索，在城市群国土空间多尺度集约利用传导理论与决策关键技术方面取得了重大突破，并在实践中得到成功应用，解决了我国城市群国土空间集约利用效率低下的现实问题和空间集约利用传导决策的技术难题。主要创新成果如下：
1、创建了城市群国土空间多尺度集约利用传导理论与布局优化决策方法，填补了城市群空间集约拓展理论与技术方法的国内空白。发现了城市群国土空间多尺度集约利用存在着正向传导
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规律，提出了城市群空间多尺度集约利用传导理论，将城市群空间作为一个上下联动、层级优化、环环相扣的多尺度有机系统，发现不同尺度的城市群空间、不同层级的核心-边缘区之间在集约利用方面客观上存在着逐级联动和正向传导的规律性。不同尺度的城市群空间存在着边界互划、管控互认、互为牵制、互为反馈、互为调控的逐级联动关系，进而提出了由城市群--城市--城市中心区、由宏观--中观--微观三级空间集约拓展优化有机构成的城市群国土空间多尺度集约利用传导理论。通过正向层层传导，实现了不同尺度的城市群空间自上而下、自外向内的逐级联动优化和反馈，提高了城市群国土空间集约利用效率。研发出了城市群国土空间多尺度集约利用传导决策支持系统。通过城市群-城市-城市中心区三个空间尺度的规划层层传导、产业层层传导、技术层层传导、布局优化的层层传导、交通逐级传导、生态廊道的层层传导、要素配置的层层传导、政策实施与决策的层层传导、联动和反馈，集成创建了城市群国土空间多尺度集约利用传导决策支持方法，解决了城市群国土空间单尺度优化而多尺度不优化、单尺度集约而多尺度不集约的现实问题和空间集约利用组合决策的技术难题，深化了城市群集约拓展理论与时空演化的规律性。。
2、开发了宏观尺度的城市群国土空间集约拓展与布局仿真决策关键技术，解决了城市群国土空间范围识别与集约利用布局优化的技术难题。采用遥感、GIS技术、基于元胞自动机和蒙特卡洛的城市土地利用变化模拟方法提出了城市群空间范围的识别标准，揭示了城市群空间四度拓展过程，提出了由重点建设5
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