部门、行业和对象的特点，确定目标，提出方法，选择形式，提高法制宣传工作的有效性和针对性。
4、把握规律，开拓创新。用发展的思维把握法制宣传工作的特点和规律，用创新的方法研究解决法制宣传工作存在的问题和不足。在认真总结经验的基础上，根据新形势新任务的要求，创新理念，丰富内容，改进手段，完善机制，确保法制宣传教育工作充满活力。
二、主要任务
适应全市农林中心工作需要和全社会及广大农民对农林法律法规的现实需要，结合农林法治建设的进展和取得的成果，开展农林法制宣传教育与实践。
（一）围绕树立法制意识开展守法和国家基本法律宣传。通过学习宣传，树立宪法至上的权威，提高全系统干部的宪法意识。学习宣传国家基本法律制度，培育民主法制观念、强化法治意识和社会责任意识，促进全系统农林干部和广大农民依法行使权利和履行义务，自觉遵守法律，用法律规范行为。
（二）围绕确立依法治农理念开展法制宣传。重点开展以农业法、森林法、农产品质量安全法、畜牧法、种子法、野生动物保护
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法、渔业法、农业机械化促进法、农民专业合作社法等法律法规为核心的农业基本法律的宣传教育，进一步增强依法治农意识，进一步了解和掌握中国特色的农业法律体系和法律制度。注重把学法用法与培养法治精神结合起来，把法制宣传与落实强农惠农政策结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，引导农业系统干部职工依法行政、依法服务，引导广大农民群众和农资生产经营者依法维权、守法诚信。
（三）围绕农业经济转型升级开展法制宣传。以服务加快转变农业经济发展方式为主线，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、强农惠农政策、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、企业改革改制等方面法律法规，促进经济社会全面协调可持续发展；突出宣传公平竞争、诚实信用以及政府调控等市场经济基本法律法规的宣传教育，努力形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚；深入开展以打击制售假冒伪劣农资产品，突出农村金融管理、农民经济合作组织、农技（农机）服务市场等为重点的相关法制宣传，全力维护社会主义市场经济秩序。
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（四）围绕保障和改善民生开展法制宣传。大力宣传倡导社会责任，规范权力运行，突出有关农资市场监管、农资生产经营、农产品质量安全、农村环境保护等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。强化有关征地拆迁、土地经营权流转、用工合同、城镇改造等与农民群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护农民合法权益。针对市场突出、农民反映强烈的热点、难点问题，及时开展专项治理行动。
（五）围绕推进法治实践和维护社会稳定开展法制宣传。充分发挥法制宣传教育在法治南京建设中的先导和基础作用，开展法治实践活动。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》的宣传教育，进一步推进全系统依法治农，完善依法行政体制和机制，推行阳光政务，严格依法行政程序，强化行政行为监督，推行行政执法责任制、执法公示制和执法责任追究制。
（六）围绕农林法制宣传教育开展主题活动。
1、大力推进农林法制进村、进社区的“双走进”活动，创建农林法制宣传的品牌。农村要以农资安全管理法律法规为重点，社区
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要以农产品质量安全监督为重点，以发放宣传资料、提供法制信息和法律服务、定期或不定期开展公益性法制讲座、开展案例评析和文艺表演等形式，让农林法制宣传全面覆盖各行政村和城市社区。
2、大力推进农林法制进企业活动，促进依法生产和经营。 普及行政许可法，督促企业按许可要求依法生产，提高企业诚信经营和依法经营的自觉性，构建农资市场长效监管机制。
3、大力推进放心农资下乡进村活动，维护农民群众合法权益。以送法律、送科技、送优质农资“三下乡”形式，为广大农户服务。通过建设农资农技“双连锁”供应网络，确保优质农资产品供应，营造全社会共同打击假劣农资的良好氛围。
4、做好法制宣传日宣传教育活动。充分利用“禁毒日”、“12．4全国法制宣传日”等节日，开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，努力拓展法制宣传教育与群众关注热点问题相结合的深度和广度，积极探索农林法制宣传教育与社会道德教育有机结合的新途径。
三、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。根据农林部门职能和工作实际，突出以各级领导干部、机关公务员、行政执
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法人员和农资生产经营企业经管人员、农民群众的学法用法为重点对象，促进法制宣传教育深入开展。
（一）大力加强领导干部学法用法。农林部门各级领导干部在推动农业经济科学发展、落实依法治农基本方略等方面担负着极其重要的职责，是法制宣传教育的重中之重。增强领导干部依法决策、依法行政、依法办事的自觉性和实际能力，是领导干部学法用法工作的关键。继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法、相关会议会前学法以及法制讲座、法制培训等制度，创新办法，优化形式，不断提高领导干部学法用法的实效性。坚持和完善干部任职前法律知识考试制度，积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，不断强化领导干部的法治意识。
（二）突出抓好机关公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履职相关的专门法律知识学习教育，重在提高公务员运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员法律知识培训每年不少于2次40学时。严格执行公
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南京市农林系统六个五年规划
